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相似文献
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1.
台湾地区国家公园管理体制发展与趋势   总被引:1,自引:1,他引:0  
早期台湾地区对国家公园的经营管理,采取由上至下的一元化政策,忽略国家公园对当地人文与社会的影响,造成利害关系的冲突。虽然目前国家公园政策的形成已加入公众参与机制,但所面临的管理问题仍层出不穷。因此,如何善用公众参与机制,彰显国家公园的生态维护价值,将是未来国家公园管理的重要策略。文中介绍了部分国家(地区)的国家公园发展历史、管理制度,探讨了台湾地区国家公园发展、国家公园系统分级的转变与面临的问题等,提出了台湾地区国家公园未来发展的对策建议。  相似文献   

2.
作为国家对本国珍贵、独特的自然资源和文化资源进行有效保护和利用的一种保护地模式——国家公园,已被国际社会广泛采用和推广。目前,中国的国家公园建设也已步入正轨。文中基于前人研究,从明确建立主体、完善法律系统、创新管理体制、拓宽资金渠道、严定准入标准、规范规划体系、平衡保护与开发、维护社区利益和推动公众参与等9个层面回顾并探讨了构建中国国家公园体系的相关策略,以期为后期我国国家公园体系的建立提供综合信息参考。  相似文献   

3.
Governance of forested landscapes must account for multiple interests and perspectives through public and stakeholder participation. In the context of Swedish forestry, participation has mainly been implemented as a top-down venture, without adequate integration of all interests. Linking local interests to national policy-making through participatory action research and future-oriented methodologies has not yet been tried in Sweden. We develop and implement a participatory action research model with the objectives to (i) facilitate a discussion among local stakeholders about their common future in relation to their forested landscapes and, (ii) to connect the local level with the national, institutional level. First, local stakeholders are brought together to create commonly desired visions in case studies of two forested landscapes in Sweden. Second, national policy-makers are engaged in a discussion on how to achieve the locally-desired visions. The ability of the two-step participatory action research model to achieve these objectives is then evaluated based on norms of Communicative Action and criteria of participatory planning. The results demonstrate the positive opportunity to engage local stakeholders in a constructive discussion about their common future, but also show some practical constraints of participatory methods, in particular the risk of institutional authorities disregarding local knowledge and claims.  相似文献   

4.
传播先进的国家公园理念对促进国家公园建设工作、塑造国家公园的公众形象、发挥国家公园教育功能具有重要作用。为更好地认识并实践“坚持生态保护第一,坚持国家代表性,坚持全民公益性”的中国国家公园理念,文中梳理中国国家公园理念的渊源及发展过程,并与国外国家公园理念进行对比,分析中国国家公园理念的创新性。研究认为,中国国家公园理念发展分为构思讨论、试点探索、形成发展3个阶段,国外国家公园理念大致可分为多功能综合型、自然生态保护型、游憩利用型3种类型。与国外国家公园理念相比较,中国国家公园理念的创新性主要表现为:1)遵从新时代发展观;2)符合中国现实情况;3)秉承中国传统“天地人”三才思想;4)主导协同的新型理念。中国国家公园理念符合世界上国家公园体制的一般性原则,但已充分结合了中国实际,具有鲜明的特征,其发展过程及创新特征集中表现为“中国化”,是适用于中国国家公园发展的新理念。最后,对中国国家公园理念的传播提出了建议。  相似文献   

5.
关于国家公园基础设施体系构建的思考   总被引:1,自引:0,他引:1  
周岩 《林产工业》2019,56(10):59-62
通过分析不同保护地形式基础设施建设情况,比较不同国家和地区国家公园基础设施体系构成的异同,结合我国国家公园试点建设的现状及国情,从国家公园发挥的基本功能出发,充分体现保护和利用两方面,对我国国家公园基础设施体系构建进行思考,提出我国国家公园保护管理、公共服务、休憩住宿、道路交通、公用基础、急难救助、宣教标志、科研监测、防治灾害等9大基础设施建设体系,为国家公园基础设施的建设提供理论基础。  相似文献   

6.
对国内自然保护地规划体系和美国等国家公园规划体系进行分析研究,借鉴国内自然保护地既有规划基础与国外国家公园先进规划模式,构建中国国家公园规划体系。中国国家公园规划体系层次划分为系统规划、总体规划、专项规划、详细规划、年度工作计划。分析认为,国家公园规划对象是复杂多变的,因此规划过程应采用适应性管理;规划应重视对原住民历史文化的保护,实现人与自然和谐统一;国家公园的综合科学考察是规划的基础,需要高度重视;规划过程积极引导公众参与,促进国家公园可持续发展。  相似文献   

7.
国家公园建设中的社区权利是社区面向国家公园建设中其他治理主体的权利,是贯穿于整个国家公园建设全过程的权利,是一种兼具“公权利”与“私权利”色彩的双重权利。国家公园建设中的社区权利可以分为行动权利和接受权利,前者主要包括知情权、评论建议权、信息发布权以及动议权等,后者主要包括接受生活扶助权、获得平等对待权、获得通知权以及获得理由权等。《中华人民共和国宪法》为我国国家公园建设中的社区权利提供了根本性规范依据,相关文件与地方立法则为国家公园建设中的社区权利提供了直接规范依据。  相似文献   

8.
英国国家公园公众参与机制建设经验及启示   总被引:1,自引:1,他引:0  
公众参与是国家公园建设中的一项重要议题。英国国家公园属于半乡村型国家公园,内部有大量人口和社区,决定了其在管理过程中要特别强调多方共同参与。文中对英国国家公园建设中公众参与的发展历程进行了研究,从法律支持体系、管理机构及制度、多元主体协作体系、规划阶段的公众参与程序、平台与反馈机制5个方面对其经验进行了总结提炼,并进一步探讨了如何借鉴其成功经验建设具有中国特色的国家公园公众参与机制。  相似文献   

9.
Summary

The Great Lakes Forest Alliance, created by charter in 1987 at the direction of the governors of Michigan, Minnesota, and Wisconsin, is a mutual aid, public/private partnership that integrates global, national and local interests by bridging the gap at a regional level. It expanded in 1997 to include Ontario. Trustees include key leaders of government and industry and citizens from a broad range of forest interests. It was designed to be as learning environment to address the resurgence of forest growth and the increasing demand for conservation, wood products and recreation. The need for the Alliance resulted in part from a perceived underrepresentation of regional forest-related issues in the national arena. The Alliance attempts to consider leading-edge strategies over the long-term in a pro-active manner, and trustees recognize the need to build respect, trust, information exchange, cooperation, coordination and collaboration among diverse interests. Among the projects that demonstrate the bridge role played by the Alliance: a regional forest resources assessment, public and private funding that supports research toward a more frequent forest inventory process, training for communities to use the collaborative learning process to address economic prosperity and environmental protection strategies and the development of sustainable forest management criteria and indicators for the region. A continual challenge is relationships among diverse forest interests across jurisdictional and institutional boundaries in a manner that promotes exchanges that build collective wisdom.  相似文献   

10.
Forest governance in many African countries is characterised by a blatant gap between policy and implementation. Contrary to studies that explain this discrepancy mainly with deficient budgets and capacity shortfalls, this paper highlights aid as a cause of implementation failure: Analysing the REDD+ process in Tanzania, it reveals how donor experts employ their material and discursive power to convey ‘conservation fads’ to the country's policy domain, and to shape the latter in terms of substance and organisation. At the same time, it shows how local actors from government, civil society and academia utilise their international ‘partners’ for pursuing their own interests.The empirical findings presented in this paper are based on expert interviews and document analysis. Drawing on democracy theory and development studies, the paper points out the implications of aid and related expert advice for young democracies. In the Tanzanian forest sector, a far-reaching effect can be observed: Decision-makers routinely adjust their agenda to donor priorities without necessarily intending to put new policies into practice. While the uptake of ‘conservation fads’ promoted by the aid industry provides them direct and indirect access to resources, it prevents the emergence of responsive politics able to transform forest management on the ground.  相似文献   

11.
美国等西方发达国家土地资源以私有制为基调,这几乎成为共识。然而,产权的复杂性决定了并不是仅以“公有”和“私有”就可以完全界定清楚人对物的权属关系。森林及林地资源承载着生态乃至社会文化功能,因而不论私有还是公有均具有明显的公共性特征。对这种公共性如何界定?它与私人权益之间的关系是什么?文中在作者跨国实地调研基础上,以既作为私人庄园又作为国家历史文化地标的米德尔顿庄园为例,分析私有属性类别的美国森林旅游资源的产权结构。研究显示,世界上不存在绝对的公有产权和私有产权,而合理的产权结构安排其价值目标在于公共与私人之间权益的平衡;既不能使公共强权压制处于弱势的私人权益,也不能使私人权益侵吞和破坏公共权益;应通过公共性与私人性、公平与效率相互协调统一的复合产权结构维持经济社会发展的秩序。提出了对于我国农村土地产权改革的3点启示。  相似文献   

12.
国家公园属于全球保护地的一种,其最本质属性是公益性、国家主导性和科学性。以1974年IUCN对国家公园的定义为依据,将中国国家公园的准入标准概括为面积、资源级别、人类足迹指数和功能全面性4个方面,并据此建立指标体系。采用层次分析法确定各个层次指标的权重,然后运用模糊数学法对9个国家公园体制试点区进行综合评价,综合得分由高到低依次为青海三江源、黑龙江汤旺河、吉林长白山、湖北神农架、云南普达措、湖南南山、福建武夷山、浙江钱江源和北京八达岭国家公园。从结果来看,完全符合中国国家公园准入标准的试点区有青海三江源、吉林长白山和湖北神农架,即可以进入中国国家公园体系;黑龙江汤旺河虽然综合排名第2,但是资源级别不符合要求;云南普达措、湖南南山、福建武夷山、浙江钱江源和北京八达岭则是人类足迹指数未达标。  相似文献   

13.
完善的融资机制是支持国家公园运营管理的基础,是实现国家公园保护和公益性的重要条件。文中总结了美国、澳大利亚、德国、日本等国家公园融资机制的经验,从国家公园法律、管理模式等方面出发,具体分析各国家公园融资体系的运作机制;将国家公园资金来源划分为财政投入、经营性收入、捐赠收入并介绍具体情况,概述国家公园在融资机制方面的特点;从健全国家公园相关立法、提升财政投入水平、构建多元化资金来源渠道等方面提出完善中国国家公园融资机制的政策建议。  相似文献   

14.
美国国家公园的建设离不开志愿者的贡献,经过100多年的发展,美国已形成了一套完善的国家公园志愿服务体系;而我国国家公园的建设刚刚起步,在环境保护、公园管理和环境教育等方面急需志愿者的参与。因此,在建设国家公园志愿服务体系的过程中需要借鉴美国的成熟经验。文中总结了美国国家公园志愿服务在管理体制和流程、激励机制、法律保障等方面的成功经验,分析了我国试点国家公园志愿服务的现状及存在问题,提出我国国家公园志愿服务机制构建的具体建议。  相似文献   

15.
我国既有的各类自然保护地存在空间交叉重叠、权责模糊、多头管理等突出问题,成为制约我国生态文明建设的体制难题。建立以国家公园为主体的自然保护地体系,正是国家破解这一难题的制度举措。文中在介绍国家公园与自然保护地概念、分析我国自然保护地现有法律制度存在主要问题的基础上,提出了国家公园与自然保护地法律制度衔接的设想。在国家公园体制建设的过程中,理顺国家公园与既有自然保护地之间的关系,加强国家公园与自然保护地法律制度的衔接显得尤为重要。具体思路为:在宏观政策法律层面,从国家统一立法、提升立法协调性、扩大公众参与等方面提出国家公园体制法律建构的整体设想;在微观制度保障层面,吸纳保护原则、差异原则及衔接原则,建立国家统一自然保护地管理制度。建议以《国家公园法》的制定为契机,统筹考量制定符合我国国情的统领自然空间保护的基本法——《自然保护地法》。  相似文献   

16.
An approach to public participation in strategic forest management planning   总被引:1,自引:0,他引:1  
An application of the analytic hierarchy process (AHP) is presented for taking public preferences into account in choosing the management strategy for a forest area. An illustrative example of the use of the approach is given, and some experiences in practical planning at Ruunaa conservation area in Eastern Finland are discussed. The approach can be applied to representative, as well as to participatory democracy approaches. The use of the approach is mainly discussed with regard to representative democracy. In the representative approach, a level of players consisting of interest groups is added into the decision hierarchy, just above the level of decision objectives. In the participatory approach, the level of players consists of citizens. By applying the approach, valuable information can be obtained about public values and their effects on the choice of management strategy as well as about possibilities to attain a compromise between conflicting interests.  相似文献   

17.
广州近代城市公园的制度化演绎   总被引:1,自引:1,他引:0  
在西风东渐的影响和"双城模式"的推动下,广州近代城市公园在多种制度的交替中演绎形成。融合取舍封建宅园和衙署花园与殖民的租界公园中的合理内核,是民主制度表达的物化形式之一,并赋予特有的社会时代价值导向,演绎着城市自身发展的逻辑与文脉。面对当今西方强势文化的渗透,广州近代城市公园的发展历程可为我们寻求改善途径提供借鉴。  相似文献   

18.
世界国家公园的回顾与展望   总被引:12,自引:5,他引:12  
国家公园的创意源自美国,世界上现有100多个国家建有国家公园和准国家公园1200余座。国家公园的主脉是自然保护和公众游乐。国家公园的管理体制各国有别,但总体上可归纳为中央集权制、地方自治型和综合管理型3大类;无论哪种类型都离不开林业部门的参与和合作。文中介绍了美国国家公园在人事制度,许可证制度和客流量限制等方面所采取一些具体措施,同时也指出了国家公园面临的困难和问题及未来发展的目标和走向。  相似文献   

19.
毕婧  黄耀志 《广东园林》2011,33(4):70-73
城市雕塑公园作为营造文化环境及公共景观艺术的载体,是大众审美要求发展的体现。而近年来雕塑公园的日渐没落引发了笔者的思考。文章从探求雕塑公园出路的角度入手,通过典型案例运营情况的梳理以及利弊分析研究,提出了我国城市雕塑公园主要面对的困境,总结其未来发展策略,以期对我国雕塑公园的建设提供一定的参考。  相似文献   

20.
满歆琦 《绿色科技》2020,(5):182-184
在梳理了我国国家公园的发展历程的基础上,分析了国家公园旅游产品开发应该遵循的原则,以武夷山国家公园为例,探讨了国家公园旅游产品项目的开发历程、开发原则,提出了一些开发与保护、探索的建议,以为我国国家公园的旅游产品开发提供有益的参考。  相似文献   

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