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相似文献
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1.
湖南建立以国家公园为主体的自然保护地体系策略   总被引:1,自引:0,他引:1  
根据世界自然保护联盟颁布的自然保护地分类标准,结合中国和湖南省自然保护地、国家公园试点建设的现状,提出了建立以3大类别、5大类型的以国家公园为主体的自然保护地类型标准。通过分析当前自然保护地建设过程中存在区域布局、管理机制、基础工作、保护与利用、产权权属、法制体系和投入等7个方面存在的问题,提出了优化构建以国家公园为主体的自然保护地体系、组建省级层面保护地统一管理机构、推动国家公园和自然保护地法的立法进程、科学编制湖南省国家公园发展规划、强化保护地自然资源统一确权登记、全力推进南山国家公园试点建设、科学规划湖南省国家公园布局的建议,以保护湖南"一湖四水三山"(即洞庭湖,湘江、资江、沅江、澧江四水,武陵、罗霄、南岭三个山脉)的湿地和森林生态系统原真性、系统性为核心,拟建6个国家公园。  相似文献   

2.
"以事实为根据,以法律为准绳",作为林业主管部门代表政府调处山林权属纠纷时,考虑的重点偏向事实根据方面。而司法机关只是对行政裁决的合法性进行审查。大多学者从权属纠纷山林的现状、特点、成因、调处方法等方面研究权属纠纷山林的确权,而对于权属纠纷山林确权的适用法律的研究不够深入。本文作者从适用山林权属纠纷确权的法律方面进行探讨,谈谈如何通过山林权属纠纷的确权来保障争议双方的合法权益。  相似文献   

3.
自然资源登记单元的科学划分是确权登记工作开展的基础。不动产登记工作单元划分为自然资源统一确权登记单元划分提供了参考依据,但自然资源登记单元划分又区别于常规不动产登记工作。文中总结了自然资源登记单元划分的难点,探讨了确权登记单元设定原则、方法,独立登记单元的特殊性和解决路径,自然资源登记单元编码解决方案,为自然资源确权登记工作的开展提供依据。  相似文献   

4.
作为贯彻落实习近平生态文明思想的重大举措,2020年我国在全国范围内开展了自然保护地整合优化工作。文中针对山西省吕梁山国有林管理局下辖自然保护地存在的边界不清、范围交叉重叠、矛盾冲突较多、保护地空缺等一系列问题,提出了自然保护地整合优化方案:梳理核实边界、主动协调权属争议、依规调处矛盾冲突、减少破碎化和天窗、新建自然保护地,以有效解决当前存在的诸多问题,为国土空间规划中生态保护红线划定和生态安全格局构建提供参考。  相似文献   

5.
阐述了山林权属争议调处的重要性和定南县山林权属争议调处的现状,分析了引起山林权属争议的原因,从健全和完善乡镇、村、村民小组三级调解组织、坚持依法调处、充实调处力量等方面提出了做好定南县山林权属争议调处工作的对策和措施,对其他县的调处工作提供一定的参考作用。  相似文献   

6.
湖南省自然保护地体系建设   总被引:1,自引:0,他引:1  
介绍湖南省自然保护地面积、数量、级别、类型等基本情况。对自然保护地建设与管理中存在着的政策法规和保护管理目标不一,多头管理和空间交叉重叠,孤岛化和碎片化严重,产权不清晰,保护与开发矛盾突出等问题进行分析。提出重建自然保护地分类系统,重组现有自然保护地,新建自然保护地空间布局等建设方案,以及完善法律法规和规划制度,推进自然资源确权登记,规范管理体制等建议。  相似文献   

7.
正3月12日,海南省国土资源厅巴特尔书记一行7人莅临昆明院,对昆明院开展的自然资源统一确权登记工作研究情况进行调研交流。会议由唐芳林院长主持,周红斌书记、张光元副院长和各处、所负责人及主要技术骨干参加会议。会议以介绍昆明院发展历程的宣传片开始,全方位展示了昆明院完善的组织配置和雄厚的技术力量。随后,昆明院自然资源统一确权登记研究工作组分"自然资源统一确权登记、第三次全国土地调查、  相似文献   

8.
自然资源统一确权登记是建立系统完整的生态文明制度体系的基础,对加强自然资源产权保护和落实绿色发展理念具有重要的决定性和牵引性作用。本文从产权体系和法律体系等等视角解析自然资源统一确权登记已经存在和可能出现问题的内在逻辑,从问题产生的本源和确权登记的目的出发提出可供参考的对策,为自然资源统一确权登记这项全新的改革任务提供借鉴思路。  相似文献   

9.
正在近日召开的自然资源统一确权登记试点评估验收会上,湖南省浏阳、澧县、芷江侗族自治县、南山国家公园4个试点地区顺利通过国家部委验收。2016年底以来,湖南4个试点地区积极开展自然资源家底清查,形成了自然资源状况"一张图";完成了自然资源调查确权,形成了自然资源登记"一个库";初步构建了信息共享机制,形成自然资源管理"一张网";探索形成了自然资源确权登记"一套制度",较好地完成了自然资源统一确权  相似文献   

10.
山林权属争议具有利益性交出、主体多元化、起因复杂化、调处难度大、矛盾易激化等特点,由于目前调处机构不够健全、调处人员综合素质不高、基层调处作用发挥不到住、信息沟通反馈不及时、时间跨度大、调处取证困难等原因,制约了调处的效率和质量。必须进一步提高对山林权属争议调处重要性的认识、健全机构、培训队伍、加大宣传力度、加强动态管...  相似文献   

11.
分析青海省自然保护地体系及其基本特征,对自然保护地现状进行评价。结果显示:青海省自然保护地以国家公园和自然保护区为主,包含水利风景区、湿地公园、水产种质资源保护区、沙漠公园、森林公园、地质公园、风景名胜区等类型;管理体制存在生态保护多头管理、政出多门问题严重,政策法规和标准体系庞杂交叉甚至矛盾,土地权属复杂混乱等问题。提出自然保护地体系由以自然保护区为主体向以国家公园为主体转变;服从大局,整合资源,统一规划管理;尊重自然法则,实现严格保护和人与自然和谐共生的有效统一等建议。  相似文献   

12.
云南省自然保护地建设发展研究   总被引:2,自引:0,他引:2  
云南省建立了自然保护区、国家公园、森林公园、风景名胜区、湿地公园、地质公园、水产种质资源保护区等类型的自然保护地,保护对象已涵盖除海洋和荒漠以外的所有生态系统类型,保护了大部分特有和典型自然生态系统及重要物种,构筑了牢固的绿色生态安全屏障,加快了生态文明建设进程,但目前尚存在资源本底不清,保护地范围交叉重叠,保护区域存在空缺,自然资源产权复杂,总体规划滞后,保护与地方发展矛盾突出等问题。文中从政策、管理、资金、人才与技术、公众参与和社会监督以及国际合作等方面提出建设发展措施,助推云南省统一的自然保护地体系建设。  相似文献   

13.
中国自然保护区多处于地理位置偏僻的贫困落后地区,且在有关法律条文规定下,居民对保护区内资源利用受限,特别是核心区和缓冲区中众多的社区居民给自然保护区管理带来压力,自然保护区保护与社区经济发展之间的矛盾日益凸显。文中通过对重点区域长江经济带国家级自然保护区内居民现状进行调查和分析,探讨不同类型自然保护区内社区居民人口密度、经济水平和自然资源依赖程度的差异,并针对自然保护区内社区发展存在的主要问题包括人口众多、经济水平受限等,提出降低保护区内人口密度、多形式提高居民收入、发展生态旅游和加强可持续经营管理等建议。  相似文献   

14.
为了保护具有重要价值的自然资源以及实现经济社会可持续发展,实践证明,自然保护区在生态文明建设工作中发挥了巨大作用。对此,本文着重阐述了湖北万朝山自然保护区的保护价值和在生态文明建设中实现可持续发展的几条策略,希望给相关研究工作提供一些帮助。  相似文献   

15.
世界自然保护区发展概述   总被引:8,自引:2,他引:6  
文章介绍了世界自然保护区的分布和近年来的增长情况,以及目前所采取的保护措施;论述了自然保护区加速发展的原因;分析了自然保护与保护区居民生产生活之间产生矛盾的根源;讨论了处理自然保护与社区发展之间关系的尝试;对自然保护事业的发展趋势进行了展望。  相似文献   

16.
我国自然保护区林权改革问题与对策探讨   总被引:4,自引:0,他引:4  
在分析保护区建设及其土地权属状况的基础上,着重探讨了中国保护区发展问题;同时,从保护区土地权属问题及其成因、保护区建设与地方经济发展之间的尖锐矛盾、自然保护区内集体林权属所引起的突出问题和保护区内集体林权改革所面临的重大挑战出发,剖析了保护区林权改革遇到的巨大难题。提出了妥善处理保护区土地权问题、不断完善保护政策法规体系、积极稳妥推进保护区内林权改革、强化林业社区共管机制建设和建立林区参与式机制与示范的保护区集体林权改革对策建议。  相似文献   

17.
自然保护区及周边社区可持续发展指标体系的初步研究   总被引:9,自引:0,他引:9  
保护生物多样性和实施可持续发展战略是当前被国际社会关注的两大问题,实践证明,建立自然保护区是保护生物多样性的有效手段。在经济欠发达地区,自然保护区与周边社区存在着日趋严重的矛盾与冲突。本文综合分析自然保护区及周边社区的可持续发展的内容及特点,提出可持续发展评价指标体系的构想并确定基本框架。  相似文献   

18.
本文介绍了世界自然遗产地现状及其在中国的发展,同时介绍了我国自然保护地相关政策历史演变过程及自然保护地现状。通过对我国世界自然遗产与自然保护地的关系、自然保护地存在的主要问题的研究,对比分析了世界自然遗产地与保护地在我国实际保护工作中的异同点。结果表明:1)两者均受到高度关注;2)两者产生的背景不同;3)目标任务各有侧重;4)内涵和保护严格程度不同。为促进我国遗产地/自然保护地的有效管理,文章提出实现保护与可持续利用的协调,以及发挥文化在自然保护中的积极作用是关键。同时探索自然保护地缓冲地带划建方式、建立社区扶持机制和自然保护地资源利用特许经营机制也是有效途径。  相似文献   

19.
我国既有的各类自然保护地存在空间交叉重叠、权责模糊、多头管理等突出问题,成为制约我国生态文明建设的体制难题。建立以国家公园为主体的自然保护地体系,正是国家破解这一难题的制度举措。文中在介绍国家公园与自然保护地概念、分析我国自然保护地现有法律制度存在主要问题的基础上,提出了国家公园与自然保护地法律制度衔接的设想。在国家公园体制建设的过程中,理顺国家公园与既有自然保护地之间的关系,加强国家公园与自然保护地法律制度的衔接显得尤为重要。具体思路为:在宏观政策法律层面,从国家统一立法、提升立法协调性、扩大公众参与等方面提出国家公园体制法律建构的整体设想;在微观制度保障层面,吸纳保护原则、差异原则及衔接原则,建立国家统一自然保护地管理制度。建议以《国家公园法》的制定为契机,统筹考量制定符合我国国情的统领自然空间保护的基本法——《自然保护地法》。  相似文献   

20.
国内自然保护区生态旅游评价研究主要集中在4方面:1自然保护区生态旅游资源评价;2自然保护区生态旅游开发潜力评价;3自然保护区生态旅游环境影响及容量评价;4自然保护区生态旅游综合评价。定性与定量相结合的多种方法综合应用在国内自然保护区生态旅游评价研究中,层次分析法是最常用的。国内自然保护区生态旅游评价研究呈现出4种趋势:1定量化;2多种方法综合运用;3全面评价;4动态评价。国内自然保护区生态旅游评价的研究中还存在一些问题值得学者们关注和解决。  相似文献   

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