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全面启动国有林场改革,是党中央、国务院的重大决策部署.我们要积极稳妥推进这项工作,全力解决制约林场发展的桎梏,促进国有林场资源增长、林业增效、职工增收,实现生态良好与社会和谐稳定的双赢.
一、充分认识深化国有林场改革的重大意义
国有林场是国家最重要的生态安全屏障和维护国家生态安全最重要的基础设施,在经济社会发展和生态文明建设中发挥着不可替代的重要作用.但长期以来,国有林场存在着管理体制不顺、经营机制不活、投入渠道不畅、支持政策乏力、基础设施和公共事业滞后、基本公共服务落后,致使森林资源开发过度,民生问题较为突出,严重削弱了生态安全保障能力.从保障国家生态安全的高度和解决林场现实问题的角度出发,国家启动了国有林场改革,这既是林业改革发展的应有之义和必由之路,也是生态文明体制改革的重大突破和非凡创举;既是国有林场职工实现同步小康的重要保证,也是实现科学发展不可或缺的生态保障;既是我省林业发展的重大战略,也是全面推动我省生态文明建设的重要基础. 相似文献
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发展国有林场、繁荣林场经济是林业发展的一项重要任务，也是推动地域经济发展的重要途径。腾冲县是云南省国有林场比较集中的县之一，其国有林场的改革和发展也在全省处于比较领先的地位。分析腾冲县国有林场发展现状及存在的问题，总结发展经验，探索进一步发展的思路，并提出具体发展对策。 相似文献
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国有林场发展林业产业，是林业两大体系建设的重要内容，是增强国有林场发展后劲的重要保证，也是增加职工收入和妥善分流富余职工的重要途径。近年来，国有林场为发展林业产业做了有益的尝试，但仍有部分林场对发展产业的重要性认识不足，缺乏主动性，有畏难情绪。如何促进国有林场产业快速、协调、健康发展意义重大。 相似文献
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国有林场对于林业的发展发挥重要的作用。但是在当前市场经济条件下,在社会转型发展的大背景下,国有林场原有的模式呈现出多方面的弊端,因此国有林场改革是大势所趋。当前,国有林场改革还存在多方面的问题需要解决,解决好这些问题有利于提升林业资源的利用效果,提升林场的整体效益,为林场的可持续发展创造条件。 相似文献
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国有林场改革是继集体林权制度后的又一项林业重大改革。作为第一家全省实施的国有林场试点改革地区,江西省通过改革取得了森林质量提高、林业产业增效、林场整合有序推进、社会职能逐步剥离、富余职工获得妥善安置、危旧房改造顺利开展的成绩。然而依然面临着制度缺陷、改革进度迥异、新老问题涌现、相关利益主体权责利不对等的瓶颈和问题。为此,江西国有林场改革要在改革顶层设计、事业编制核定、林场整合重组、基础设施建设、经营机制、用人机制完善、社会保障完善、人才资源建设和科学森林经营9个方面再下功夫。 相似文献
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我国民国时期的国有林场在发挥经济效用、培育农林人才、加强国防等方面起到了一定作用。文中梳理民国时期各省建立或改造国有林场的时间及基本情况;对民国国有林场建设的主要力量进行分析,即政府不断完善森林立法与制度建设、学校提供技术支持、社会学术倡导与文化传播;阐析民国国有林场建设的历史意义,指出尽管其建设成效有限,但留下了清晰定位国有林场的价值与功能、加强对国有林场的调查研究与数据保护、深化国有林场的理念宣传与文化倡导等宝贵经验。今日的国有林场应不断深化改革,强化基础设施与经费保障,凸显生态功能,用直观的成绩不断为林业发展和生态文明建设作出新的贡献。 相似文献
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极度干旱区生态环境脆弱、森林资源宝贵,保护极度干旱区森林资源对守护绿水青山和实施西部大开发战略具有重要意义。格尔木市国有林场位于西部极度干旱区,是青海省海西蒙古族藏族自治州重要的生态安全屏障和森林资源培育战略要地,在格尔木市经济社会发展和生态文明建设中具有不可替代的作用。文中分析格尔木市国有林场森林资源现状及其特点,总结林场森林经营实践经验,剖析林场森林经营的现实困境和挑战;结合林场基础现状,从坚持科学营林、加强森林区划经营、加大配套设施支持力度、强化科技和人才保障、建立森林经营成效监测体系5方面提出林场森林经营的主要对策,为极度干旱区提升森林质量、提高生态系统稳定性、促进森林资源可持续发展提供参考。 相似文献
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在我国全面停止天然林商业性采伐、国有林场深化改革、推进林业产业结构转型等背景下,森林旅游正在成为国有林场发展的支柱产业之一。将国有林场森林旅游发展与产业减贫及乡村振兴紧密结合,有利于实现国有林场多重效益和乡村振兴。文中分析国有林场森林旅游在减贫中的作用和机制,并总结国有林场森林旅游在促进减贫过程中存在的问题,包括国有林场森林旅游自身发展薄弱、可能抑制社区发展、农户管理参与度低、森林资源产权纠纷严重等。在此基础上,提出了应树立保护重于开发的意识、重视解决国有林场改革遗留问题、注重森林旅游与乡村产业振兴相融合、培养森林旅游专业经营管理人才、拓宽森林旅游金融支持渠道、积极处理林地纠纷等建议,以期推动国有林场森林旅游发展获得新动能,促进周边区域乡村振兴取得新进展。 相似文献
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林业政策事件的金融市场影响分析——以我国国有林场改革为例 总被引：1，自引：0，他引：1
林业政策事件对林业行业发展改革具有直接推动作用。我国国有林场改革作为林业发展中的典型政策事件,兼具了林业发展的公益性和经济性,在林业政策中具有较好的代表性,而金融市场的变化情况能够很好地反映林业行业的发展前景。文中选取我国国有林场改革这一典型的林业政策事件,通过事件研究法,采用市场模型测算国有林场改革对相关林业股的市场影响。结果显示,国有林场改革政策的颁布显著提高了相关林业股的股价,表明国有林场改革对林业行业是利好信号,得到了投资者的积极回应。不同时期国有林场改革对金融市场的影响均十分显著,但是效果不同。鉴于政策发布的时间和内容的差异对资本市场的不同影响,建议注重政策颁布的时点并加强对政策的解读,使更多投资者关注林业资本市场,促进林业行业发展。 相似文献
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文中以近城市生态公益型国有林场为研究对象,在实现碳中和目标的发展背景下,针对国有林场发展和改革遗留的旧问题和当前面临的新机遇、新挑战,分析国有林场深化改革的必要性和重要意义;结合近城市区位特征,基于联系生态服务功能与城市发展的耦合协调度理论,总结当前昆明市西山林场存在的森林资源基底薄弱、森林经营管理观念固化、林场发展短板仍未补齐、林地权属不明晰、林场发展进程与近城市区位属性不协调等问题,从生态、社会、经济三大维度探索精准提升森林资源质量、增加林业碳汇、开展场外造林和社区共管、提升生态感知力等深化改革路径,配套建立改革支撑体系,为近城市生态公益型国有林场现代化建设提供参考。 相似文献
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针对国有林场现状以及森林资源监管需求，构建了国有林场森林防火和资源监管“空天地人”四位一体监测系统体系框架，提出了“空天地人”四位一体监测平台建设架构及建设内容。旨在通过构建立体化资源监管体系，弥补传统监管方式的不足，提高国有林场信息化现代化水平，为增强国有林场森林生态功能，推动国有林场森林资源总量持续增加提供科技支撑。 相似文献
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