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“城乡建设用地增减挂钩”是国家推出缓解城镇用地压力、促进城乡统筹发展的一项重要管理措施。目前随着各地积极开展城乡建设用地增减挂钩试点工作,随之带来的土地权属问题也日益突出。基于城乡建设用地增减挂钩项目实施中所涉及的土地权属调整内容,遵循权属调整的原则,提出在实施过程中建新地块和拆旧地块内的土地权属调整方案,并总结了权属调整的相关程序,最后列出还应特别注意的问题和建议,以期能够促进城乡建设用地增减挂钩的有序、协调、高效实施。 相似文献
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瑞金市典型村农村居民点内部结构差异分析及整理潜力测算 总被引：8，自引：1，他引：7
为了优化农村居民点内部结构和分布,实现土地资源的可持续利用,农村居民点整理正成为实现这一战略的重要手段。笔者以瑞金市为例,以农村居民点内部结构差异分析为基础,采用“三级标准”制,运用户均宅基地标准法计算出农村居民点整理潜力。结果表明,不同农村居民点整理潜力存在差异。因此,对于不同农村居民点,必须采取不同措施进行用地整理,优化农村居民点内部结构。 相似文献
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渝东北地区作为重庆市“一圈两翼”发展战略的重要组成部分,具有三峡库区的特殊性,该地区农村集体建设用地的集约利用将更加有效地显化农村土地资产、保护库区生态环境。基于此本文对渝东北地区丰都、忠县、垫江、梁平、万州、开县、云阳、奉节、巫山、巫溪、城口等11个区县展开实地调研,并综合运用问卷调查、专家咨询和文献资料等方法,解析了该地区“宅基地置换城镇住房保障”、“城乡建设用地增减挂钩”等多种土地集约利用创新模式,以及产权管理模糊、规划管理薄弱等面临的挑战,最后从完善农村集体建设用地产权、统筹城乡建设用地规划管理2个方面论述了农村集体建设用地集约利用的对策建议。 相似文献
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不同类型农村居民点用地规模研究 总被引：2，自引：1，他引：2
为了合理确定城乡建设用地增减挂钩安置区规模,促进农村居民点用地整治工作的顺利开展,探讨了农村居民点用地的标准及规模。通过采用K-Means Cluster聚类分析法,研究农户的从业分类,从而研究该比例农户的农村居民点规模。结果表明：（1）农户通过聚类可以分为4类：纯农业型、农业多样化型、务工型和农工兼具型;（2）宅基地根据其功能可以分为生活用地及生产用地;（3）根据农户性质及宅基地功能对各农户宅基地标准进行讨论,再根据各类型农户占总户数的比例对居民点进行分类并确定合适的居住建筑用地比例,最终得出纯农业型、农业多样化型、务工型以及农工兼具型农户的农村居民点用地标准分别为人均71~82 m2、75~89 m2、63~69 m2、68~75 m2。结合各类型农户的人口状况,最后得出研究区农村居民点规模为5.5~6.2 hm2。研究结果对于研究区同类型区域进行农村土地整治规划工作具有一定的借鉴作用。 相似文献
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基于城乡建设用地增减挂钩的农村居民点整理现实潜力研究 总被引：2，自引：0，他引：2
农村居民点整理现实潜力分析是城乡建设用地增减挂钩专项调查工作的重要内容。笔者以江西省崇仁县孙坊镇为例,在现实潜力来源分析的基础上,以农村居民点斑块为评价单元,选取村庄状况、耕地适宜性和社会经济条件3个因素,及斑块规模、村庄破旧程度和耕地邻接度等8个指标进行综合评价,得出现实潜力类型。结果表明：迁移合并型农村居民点斑块是孙坊镇农村居民点整理的现实潜力来源,可分为易释放型、较易释放型、较难释放型、难释放型4种潜力类型。研究认为,现实潜力的释放应遵循先易后难原则,根据不同的潜力类型在时空上进行合理安排。 相似文献
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综合人均建设用地标准法、闲置宅基地抽样调查法、城镇体系规划标准方案法得到重庆市荣昌县2011—2020年农村居民点整理潜力值。构建指标评价体系,运用统计学中的因子分析法对全县21个行政单元农村居民点整理优先度进行评价,以评价分值为依据,将全县划分为优先整理区、重点整理区和一般整理区,并提出各区农村居民点整理的对策和建议。结果表明：荣昌县农村居民点整理潜力为3120.71 hm2,该测算结果融合了不同测算方法的优点,更加合理;有4个主成分对荣昌县农村居民点整理优先度具有显著影响,即经济可行性、整理潜力大小、整理基础条件和农户意愿。农村居民点整理潜力测算及优先度评价避免了农村居民点整理项目布设的盲目性和随意性,有利于农村居民点整理的时序安排,对西南丘陵区的农村居民点整理具有一定的指导意义。 相似文献
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农村居民点的宜居性将会影响居民点聚集效益的形成及农村集体建设用地的集约利用水平。笔者在对研究区实际调研的基础上,运用农户入户调查法、GIS技术,依据农户意愿对现存农村居民点进行宜居性调查研究。结果表明,宜居农村居民点应具有的条件包括：农户可接受的耕作半径、生产方便;道路通达度较高;满足农民下一代受教育的需求;完善的基础设施建设。 相似文献
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“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。作为转变经济发展方式的重要途径,统筹城乡发展也是现阶段“三农”工作的指导思想与政策支持体系的核心内容。从统筹城乡发展的内涵入手,分析了统筹城乡发展中的农村资源与环境面临的形势、问题及其根源,并从改造传统产业、实施农村清洁工程、调整农业产业结构、推进农业清洁生产和提高农民科学素质等多个方面提出了应对之策。 相似文献
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农户参与城乡建设用地增减挂钩的意愿研究——基于重庆市江津区的380户农户调查数据 总被引：1，自引：0，他引：1
本研究随机选择了重庆市江津区珞璜镇、李市镇、杜市镇、吴滩镇和柏林镇等5个镇的7个村的380户农户,对其参与城乡建设用地增减挂钩的意愿进行了调查。研究表明：几乎所有的农户都表示如果有个人或公司愿意流转他们的土地且价格合理,他们都愿意流转土地。同时,针对研究区农户的搬迁意愿进行调查后发现,只要拆迁补偿合理,解决农户的安置房和社会保障问题,多数农户是愿意搬迁的。由此可见,进行城乡建设用地增减挂钩是符合农民实际需要的,有利于促进农业产业化和规模化经营,改善农民生产、生活条件。 相似文献
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河北省广平县土地整治增加耕地潜力研究 总被引：1，自引：1，他引：0
为了使土地整治规划及工业、商业等建设用地规划满足区域耕地总量动态平衡的要求,采用调查和统计方法,测算了广平县土地整治增加耕地潜力。结果表明：从潜力来源类型看,广平县土地整治增加耕地潜力从大到小依次是：耕地整理、农村居民点整理、土地开发、土地复垦;从潜力来源组合的区域分异看,广平县可分为：耕地和农村居民点综合整治区、耕地整治开发区、耕地整治为主兼顾农村居民点整治区。由此得出,优先安排广平镇城乡土地综合整治及东张孟乡沙荒地开发项目,适度推进其他乡镇耕地及农村居民点整治,制定鼓励村集体和农户自主开展土地复垦的政策,而无需安排复垦项目。 相似文献
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随着经济社会的发展进步,城市“空巢”老人的经济保障已经不是问题。农村“空巢”老人在经济支持、生活照料、精神慰藉等方面面临着更多的不确定性,“空巢”可能致使农村老人产生的问题更加严重。通过对城乡养老保障差距的实证分析,进而研究了农村“空巢家庭”养老问题存在的特点和原因,并提出了促进农村地区经济发展、构建农村新型养老体制、完善农民工保障等措施建议,以期对解决农村“空巢家庭”养老保障问题有所帮助。 相似文献
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为客观分析苍山县农村居民点整理效果,通过在卞庄镇、长城镇、尚岩镇、向城镇随机发放调查问卷获取研究基础数据,从农户角度选择反映农民生产生活条件、社会保障、农民意愿等3个方面的10个指标建立评价指标体系,评价农村居民点整理效果。结果表明,研究区村民对农村居民点整理较为满意,卞庄镇整理效果最好。针对整理过程中存在的一些问题提出建议,为农村居民点整理工作的顺利开展提供科学参考。 相似文献
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经济欠发达区域农村居民点用地标准研究——以吉林省舒兰县为例 总被引：1，自引：1，他引：0
为了提高农村居民点用地挖潜的可行性,促进农村居民点用地的节约集约利用,探讨了经济欠发达区域农村居民点的用地标准。农村居民点用地标准通过农村宅基地挖潜的可行性分析推定,农村宅基地数据主要来源于农户调查。结果表明:(1)农村宅基地可以划分为生产用地和生活用地2个类型,生产用地主要包括农村宅基地内的种植、养殖以及农机具存储用地,生活用地主要包括起居室、堂屋、粮食储存等用地;(2)在保障农民必要生产和生活用地的基础上,舒兰县农户的人均农村宅基地标准在162.46m2左右比较合适;(3)通过农村宅基地用地标准推定,舒兰县合理的人均农村居民点用地标准应在232~295m2之间。人均150m2的农村居民点用地标准缺乏挖潜的可行性,标准应该按照保证农民正常生产与生活需求的原则确定。 相似文献
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“两免一补”政策的实施不仅较好的诠释了义务教育的纯公共产品属性,较好地体现了教育均衡发展,教育资源公平、合理的分配理论在农村教育领域的发展与应用,而且也正是公共财政理论的应有之意,是教育正义理论中平等与差别原则在基础教育实施过程的内在要求。“两免一补”政策的实施,对营造农村教育的新氛围、改变农民读书无用论的错误认识;减轻农民家庭经济负担,对消除农村辍学率;提高劳动生产率、增加经济效益都起到了良好地效果。因此,政府应进一步完善“两免一补”政策、丰富教育理论价值、增强其实践效应。 相似文献
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淮南市农村居民点整理潜力分析 总被引：7，自引：4，他引：3
随着淮南市经济快速发展,建设用地需求量也随之逐年增加。在土地后备资源不足、农用地整理潜力受限条件下,充分挖掘农村居民点整理潜力已成为解决用地矛盾重要途径。因此,研究该市农村居民点整理潜力有着非常重要的现实意义,并为新一轮土地利用总体规划提供参考。笔者在分析淮南市农村居民点特点与问题的基础上,采用人均、户均农村居民点标准建设用地标准法和城镇体系规划法对农村居民点理论潜力进行计算,再用层次分析法得到2020年淮南市农村居民点整理潜力为9605.65 hm2。最后从新农村建设、土地后备资源、建设用地需求等因素分析了农村居民点整理的推动力。通过分析得出,淮南市农村居民点整理潜力巨大,在各种推动因素作用下,应尽快有效地对居民点进行整理。 相似文献
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通过访谈和问卷调查结合的方式,对国家级贫困县的惠农政策实施状况进行调查,问题涵盖农户对惠农政策的认知状况、总体满意度评价、实施组织与实施成本、期望需求与实现满足、信息宣传与反馈等方面。研究发现：普惠性惠农政策宣传基本到位,农户对惠农政策实施的总体满意度高,农民的生产生活条件得到较大改善。但是惠农政策在实施方面仍然存在诸多阻滞因素。提升惠农政策实施绩效,需要搭建具有乡土特色的惠农政策传播体系,实现惠农政策实施组织由“多中心行政”向“政府-民间”结构转型,重点推进农户期望需求指向的政策。 相似文献
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为了检验新农村金融组织--农民资金互助组织,在发放农户贷款过程中关系型贷款技术的运用情况。以苏北L村农村农户调查数据为基础,运用有序Logistic回归模型和多元回归模型检验了是否拥有互助会业务以及业务龄长这两个“软信息”代理变量对农户贷款金额与频率的影响。实证结果显示：农户“软信息”代理变量与农户从资金互助组织获得贷款的金额和频率有显著的正向影响。表明农民资金互助组织在农户贷款决策中使用了以“软信息”为基础的关系型贷款技术,这有利于增加农户贷款的可得性,缓解农户融资难题。 相似文献
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天水市秦州区农村居民点整理潜力测算 总被引：1，自引：0，他引：1
考虑自然、经济社会发展水平以及农民生产生活现状3个方面的因素对农村居民点整理潜力释放的制约,通过采用人均建设用地标准法、多因素综合评定法、成对比较和层次分析法,对天水市秦州区农村居民点整理潜力理论值进行修正测算,得出更加符合实际的现实潜力,为农村居民点整理专项规划和实施提供有益参考。结果表明,秦州区农村居民点整理潜力理论总面积为2084.11 hm2,各乡镇理论潜力综合修正系数介于0.17~0.77之间,修正后潜力总面积为978.6 hm2;其中潜力较大的乡镇依次为玉泉镇、皂郊镇、藉口镇和平南镇。由于受现实条件的限制,秦州区农村居民点整理修正后潜力占理论潜力的46.95%,应根据各乡镇潜力大小和现实转化能力,合理有序安排农村居民点整理,以提高整理效率。 相似文献