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《绿色中国(A版)》2018,(16)
正重庆市南川区自2015年开展林业综合改革试验示范建设以来,对林地有偿退出、新型林业经营主体建设、家庭林场、森林保险等方面进行探索创新,全面完成试验任务,取得了很好成效。积极探索三权分置,推进集体林地规模经营。一是探索所有权、承包权、经营权"三权分离"办证。积极探索林地所有权、承包权、经营权三权分置,开展"三权分离"办证,出台《南川区集体林地经营权流转管理办法(试行)》,赋予经营权抵押、担保、贷款等更多权能。二是探索土地承包权和林木所 相似文献
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《绿色中国(A版)》2018,(16)
正恩施市承担着在坚持家庭承包经营长久不变的基础上,开展集体林地所有权、承包权、经营权"三权分置";建立健全林业社会化服务体系;完善森林保险制度和建立公益林管理经营机制四项试点改革任务,三年来,先行先试、大胆创新,圆满完成了改革任务。推进集体林地"三权分置",探索了集体林地流转新途径。彻底改变现行的林地林木所有权、使用权制度无法保证流出方和流入方的权利义务的现状,让所有权、承包权、经营权独立,解决 相似文献
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我国“三权分置”改革中林农环境权益保障探究 总被引：1，自引：1，他引：0
随着我国林权制度改革的进一步深入,林地使用权流转业已出现并得到不同程度的发展;但与之相随的是,在林地流转实现过程中出现诸多亟待解决的法律问题。《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》提出,在原有土地承包经营权的基础上进一步分置,实行土地所有权、承包（经营）权、经营权分置并行。文中解读“三权分置”的逻辑构造,指出流转过程中林农环境权益保障的现存问题,对林农环境权益受损原因进行解析,探究林农环境权益保障的实现路径,以期为最大限度地实现林农权益提供制度保障。 相似文献
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《绿色中国(A版)》2018,(16)
正2007年浏阳市开始集体林权制度改革,推进落实以"明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权"为主要内容的主体改革。2014年开始农村改革试验区建设,共有19项改革成果已转化为中央、省市等相关政策,试验任务取得阶段性成效。民主民意定林权,林地"三权"分置改革有突破。一是在坚持林地所有权属集体所有、稳定承包权的基础上析出林地经营权,科学界定三权之间的权利关系,落实三权权能。全市共有33.75万公顷集体山林明晰了产权,发放《林权证》10万余本,对22万余 相似文献
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《绿色中国(A版)》2018,(16)
正成都市林地总面积593.2万亩,森林覆盖率39.1%。2015年以来,成都市以体制机制改革创新为动力,以"生态美、百姓富有机统一"为目标,积极推进集体林业综合改革试验示范区建设。目前,改革成效初显,2017年预计实现林业产业总产值720亿元,比2014年增长65.5%;人均林业收入预计3100元,比2014年增长39.8%。探索集体林地所有权、承包权、经营权"三权"分置。一是巩 相似文献
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指出了随着我国三权分置的提出,土地经营权已经受到越来越多的农民和企业关注,合理的土地经营权流转不仅可以在一定程度上提升农民的经济水平,还可以为企业以及种植大户提供规模建设的土地。分析了三权分置与土地流转的定义以及三权分置下农村土地经营权的现状,探讨了三权分置背景下农村土地经营权流转存在的问题,提出了对策与建议。以期提供参考。 相似文献
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《绿色中国(A版)》2018,(16)
正2014年11月,巴州区被中农办、国家林业局等13部(委、局)列为全国第二批农村改革试验区以来,紧紧围绕改革试验实施方案,积极探索促进现代林业发展的制度机制,扎实推进改革试验示范各项工作。探索所有权、承包权、经营权"三权分置"。一是建立林地经营权流转证制度,放活商品林林地经营权。区政府出台了《林地经营权流转证登记管理暂行办法》,对通过转包、租赁、入股等方式流转商品林林地经营权的,向流入方颁发林地经营权流转证, 相似文献
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划分自留山近40年来，由于人员变迁和自然变故等因素导致自留山经营单位（家庭）消失，对此类自留山处置的争议和纠纷时有发生，严重影响社会稳定和林业生产。自留山使用权流转受到严格限制，但在各地实践中自留山使用权流转事实上依然存在。文中梳理自留山政策发展过程及部分省（区、市）有关自留山政策，结合浙江省开化县和仙居县一些典型案例处置的实践探索，提出如下建议:将自留山使用权分解为资格权和经营权，实行自留山所有权、资格权、经营权"三权分置"；坚持林地集体所有权，保障农户资格权，适度放活经营权；正确处理好消失农户（外迁或亡故）的自留山资格权，进一步深化集体林权制度改革，使自留山经营权得以正常流转。 相似文献
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《绿色中国(A版)》2018,(16)
正重庆市永川区自2014年底以来,在集体林地所有权、承包权、经营权三权分离,探索公益林管理经营机制,完善森林保险制度,建立林权流转的机制和制度等四个方面进行探索,取得一定成效。开展集体林地所有权、承包权、经营权"三权分离"。一是探索非林地林木确权。为解决非林地造林林木权属问题,永川区采取土地承包经营权和林木所有权"两权分离"方式,为非林地上林木办理"林木证明"。目前,已累计办理"林木证明" 10宗,办证面积7810.5 相似文献
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《绿色中国(A版)》2018,(16)
正2014年,按照中央关于全国第二批农村改革试验工作的总体部署和安排,内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗作为集体林业综合改革试验区,承担的四项改革试验任务,目前已取得阶段性成果。一、在坚持家庭承包经营长久不变的基础上,探索开展集体林地所有权、承包权、经营权"三权分离"通过合同形式流转集体林地,经营权流转面积50多万亩;制定完成了经营权流转样表、经营权流转证;发放森林林木所有权证80户,涉及林地 相似文献
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《绿色中国(A版)》2018,(16)
正2015年山东省新泰市被确定为集体林业综合改革试验示范区,探索以集体林地"三权分离"、林业社会化服务体系和公益林经营管理机制为试验内容的配套改革,目前改革任务已全面完成。探索推行的"5+5"造林和经营模式在山东全省推广,全市有林地面积达到117万亩,森林覆盖率达到40.1%,林业总产值达到82.5亿元。一、"三权分置",放活经营权新泰市在坚持家庭承包经营长久不变的基础上,将集体林地经营权从承包经营权中分离出来, 相似文献
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农村土地承包经营权流转的法定方式探讨 总被引：2，自引：0，他引：2
由于对出租、转包等流转方式学界已达成一致,所以主要探讨转让、抵押和继承这三种。农村土地承包经营权应允许转让和抵押,但应受集体成员限制,若转让或抵押给本集体以外的经济组织或成员则要经所有权代行主体同意。农村土地承包经营权应允许继承,但应本着有利农业生产的原则适用特殊规则。 相似文献
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1993年以来,涪陵地区广泛地开展了以土地“三权”(所有权、承包权、经营权)分离为核心,“五荒”(荒山、荒坡、荒沟、荒滩、荒水)流转为基本内容,从拍卖入手,租、包、转等形式并存的农村经济改革。 相似文献
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山西省于2001年在沁源县法中乡的马西和桑凹进行了“集体天然林家庭托管”的试点工作，试点工作进展十分顺利，农户表现出了较强的管护积极性，并在实践中创造出许多成功的经验。“集体天然林家庭托管”的核心内容是：（1）借鉴农村土地联产承包责任制的成功经验，在集体林管护中稳定所有权，放活管护权，以森林管护合同为基本形式，把现有森林资源的所有权和管护经营权分离开来；（2）集体享有对森林资源的所有权，负责天保工程的全面实施和组织协调，进行宏观管理；（3）农户受国家委托，取得对森林资源的管护经营权，按照合同约定，对自… 相似文献
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《绿色中国(A版)》2018,(16)
正蕉岭县林业用地总面积115万亩,森林覆盖率79.4%,活立木蓄积达709.4万立方米。多年来,蕉岭县坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,认真贯彻落实新一轮绿化广东大行动推进会议精神。继续深化集体林权制度改革,紧紧围绕全国集体林业综合改革试验示范区建设工作要求,积极开展集体林地所有权、承包权、经营权"三权分离",林业要素市场,林权流转的机制和制度,发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革 相似文献