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草原是我国重要的自然生态系统,生态保护补偿是协调草原生态与生产关系,平衡保护群体和受益群体的重要机制和制度安排,对我国生态文明建设及草原生态保护与区域高质量发展具有重要的作用。本文系统总结近年来我国草原生态保护补偿的实践,全面分析现行补偿制度存在的短板,借鉴已有研究成果,完善了草原生态保护补偿制度框架体系,并提出建立健全相关法律法规和配套政策、强化生态监测及监管体系建设、优化草原生态保护补助奖励政策、完善草原保护和退化草原生态修复治理体系、促进产业发展并保障优质产品高附加值实现、探索多元化补偿等一系列重点建设任务,为推进我国草原生态保护补偿制度的健全和完善提供有益参考。 相似文献
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罗玉珠 《青海畜牧兽医杂志》2013,(6):36-37
生态畜牧业是实现草地可持续发展的关键,以“三江源”核心地带果洛为研究对象,分析了果洛州实施生态畜牧业工程的措施和成效,深入探讨了果洛州生态畜牧业发展的问题,并提出了解决办法.完善生态畜牧业专业合作社建设、完善产业发展体系、加速剩余劳动力转产转业,加强草地保护、健全防灾减灾体系,建立生态补偿机制、完善社会保障体系是实现果洛生态畜牧业可持续发展的重要方面. 相似文献
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浅谈呼伦贝尔草原生态效益补偿机制 总被引:3,自引:3,他引:0
草原生态补偿机制是国家为了保障生态安全和实现可持续发展,建立以公共财政为主,多渠道的草原生态保护投入机制。我国草原生态补偿机制正在建立和完善当中。呼伦贝尔草原生态环境恶化,实施草原生态补偿意义重大。提出要坚持谁使用、谁受益、谁付费,公平、公正等原则。草原生态补偿的范围应包括对地方财政和农牧民生活、生产费用两方面的补偿。补偿的具体形式是多种多样的,可以是现金补偿,也可以是实物补偿,或者以其他方式补偿。主要从国家财政无偿扶持、补偿基金、受益者生态建设费用、发行国债、捐助、全民义务绿化费、生态税等7个方面多渠道筹集资金。目的是在支持和鼓励草原牧区更多地承担保护呼伦贝尔草原生态环境责任的同时,维持和发展社会经济,富裕牧民,和谐社会。 相似文献
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我国草地生态补偿对农牧户的影响 总被引:2,自引:0,他引:2
草地生态补偿的目的是为了恢复和保护将要或者已经破坏了的草地生态环境,我国目前开展的大规模的草地生态补偿项目有退牧还草、退耕还草还林、草原生态保护补助奖励机制等。我国草地生态补偿开展十几年来,草地生态得以恢复,草群高度、植被盖度、干草产量方面都有所改善。而农牧户作为生态补偿客体的最基本单位,农牧户的响应与生态补偿可持续性息息相关。本文分析总结了草地生态补偿对农牧户的影响,结果表明,草地生态补偿对农牧户家庭经济和农牧产业结构产生了一定的正面影响,但目前实践工作还处于不成熟阶段。存在一些亟待解决的问题:1)补助标准和期限不合理;2)畜牧业生产方式落后,资金缺口大;3)舍饲风险大;4)剩余劳动力转移困难;5)缺乏技术补偿。根据存在的问题,提出以下建议:1)制定合理的补偿标准;2)拓宽融资渠道;3)完善社会保障制度;4)发展集约化畜牧业;5)增加技术补偿;6)延长补助期限,发展后续产业。 相似文献
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当前由于过度利用及气候因素的影响,我国草原退化、沙化现象日益严重,草原生态环境日益脆弱,居民生活水平遭遇严重考验.鉴于此,国家对草原生态治理及保护项目投入日益增多,各层面对于草原生态补偿机制研究及管理、实践都极为关注.本文通过查阅国内现有生态补偿机制原理与补贴政策,以内蒙古自治区锡林郭勒盟镶黄旗为例,对当地草地资源及牧户生活状况进行了调研.结果表明:现有生态补偿机制是极为必要与合理的,但仍然需要加大补偿力度.在制定相应的草原生态补偿措施时,应重视社会经济条件对生态的影响,以保护和提高牧民的利益. 相似文献
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可持续发展视野下生态补偿机制的理念转变——以锡林郭勒盟草地生态补偿为例 总被引:1,自引:1,他引:0
生态补偿是解决生态环境保护、利用,特别是恢复和建设等相关问题的重要机制和手段.但是,在理论和实践中,对于生态补偿的认识还存在诸多分歧,突出表现在补偿目的、补偿对象以及补偿途径等方面.为此,结合内蒙古锡林郭勒草地生态补偿的实践现状和存在的问题,论证生态补偿的理念应当有三个转变,即从当前生态恢复为目的的生态补偿向可持续发展为最终目的的生态补偿转变,从补偿生态主体向补偿包括生态主体在内的生态系统转变,从以国家为主的经济补偿为主向多主体补偿转变. 相似文献
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《中国畜牧兽医文摘》2016,(11)
青海为全国六大牧区之一,天然草场约占全国草场总面积的一半。青海畜牧业的发展,为青海经济增长的主流产业。但是,日益恶化的草原生态现状,严重制约青海畜牧业的健康可持续发展。针对此问题的出现,地方政府相继落实各项生态保护措施,率先推进各项草原保护政策法规,出台一系列的禁牧、草畜平衡等管理制度,确保生态保护政策落到实处。在取得成绩的同时,我们同样不能放松警惕。今后尊重青海草原生态保护建设,发展青海特色生态畜牧业,务必做到:改革创新草业发展,探索不同模式类型;改革创新饲草产业发展,实现与生态保护的双赢;加大草原生态保护建设,落实新一轮的生态保护补偿机制;纵深推进草地生态畜试点区建设,积极推广实施草原实用技术等等说,文章借此展开论述以供参考和借鉴。 相似文献
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随着我国社会经济与工业行业的不断发展,环境污染越来越严重,而环境保护理念也越来越深入到人们内心深处。作为一种生态保护的法律手段,相关学者也开始了对草原生态补偿法律制度进行探究。环境治理已经成为了建设节约型、环保型社会的重要内容,而草原生态补偿法律制度直接关系到治理成效,因此现就草原生态补偿法律制度进行深入分析。 相似文献
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介绍了《京都议定书》中的清洁发展机制项目以及其在我国的合作状况。指出清洁发展机制项目在给我国草业发展带来机遇的同时也带来了挑战,并就我国草业如何利用清洁发展机制、促进其发展提出了五点对策:(1)加强草原碳汇功能的宣传,明确草原的战略地位;(2)加强生态文明建设,强化草原碳汇观念,提高自觉保护草原的意识;(3)加强草原重要生态功能区建设,利用现代科技手段构建高碳汇草原生态系统;(4)完善草原生态补偿机制,保证草原生态治理政策的连续性和稳定性;(5)借鉴国外先进经验,加强草原监理工作。 相似文献
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甘南生态经济建设支撑体系研究(五)--保障体系分析 总被引:1,自引:1,他引:0
以生态经济学理论为指导,就甘南生态经济建设实现的保障体系进行了研究。从甘南独特的地缘和资源状况入手,分析了甘南生态保护和经济发展的现状及建设生态经济系统的制约因素,着重从4个方面提出了构建生态经济系统建设保障体系的对策建议,即:建立合理的生态补偿机制;进行体制创新;建立多元化投资体系;大力发展科技教育。 相似文献
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草地生态补偿研究进展 总被引:1,自引:0,他引:1
草地生态环境的日益恶化已经成为阻碍经济社会发展的瓶颈。随着人类对草地生态系统服务功能不可替代性的深入认识,通过生态补偿使草地生态服务的受益者支付消费成本,以促进草地生态安全屏障保护与生态服务价值增值。在总结国内外生态补偿研究文献的基础上,对草地生态补偿的内涵、理论基础、生态补偿机制及国内外研究现状进行了系统总结,分析了目前草地生态补偿研究中存在的主要问题,提出了未来研究的发展方向。 相似文献
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“退牧还草”工程对促进退化草地的生态恢复及改善牧民生活水平具有重要意义。本研究采用问卷调查和小型座谈相结合的方法,对藏北羌塘地区6县10乡(镇)的100户牧民进行抽样调查,分析了牧民对“退牧还草”工程的社会认知与政策响应。结果表明,大多数牧民认可并支持“退牧还草”工程,81%的牧民认为工程能有效促进草地恢复;依据草原保护奖励机制(试点)补偿标准,74%的牧民支持长期(10年以上)的生态补偿;考虑生态移民后的生计保障问题,52%的牧民不愿意移民到城镇。因此,有必要及时完善“退牧还草”工程及草原生态保护奖励机制并使其与生态移民工程相结合,以实现西藏羌塘牧区生态、社会与经济的共赢局面。 相似文献
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《中国畜牧兽医文摘》2016,(11)
针对日渐恶化的草场环境,阿勒泰地区青河县加大草原生态保护力度,积极探索机制落实工作。本文深入分析了阿勒泰地区青河县加强草原生态保护工作现状,提出了完善草原牧区的补贴补偿和奖励制度;禁止不合理的围栏封育;加大草原监督管理;草原承包经营权的私法化等工作建议,以供参考和借鉴。 相似文献