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经过林权制度改革后,广西集体林区产生林地经营规模破碎、公益林保护难度增加、法律体系不完善等问题,对广西林业生态文明建设产生一系列不利影响,提出了扶持林业合作社、完善生态补偿机制、扶持林下经济、完善法律体系、培养生态意识等加快广西林业生态文明建设发展对策。 相似文献
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本文从安徽省林业改革发展的实际出发,围绕增强林业发展动力和活力,以完善集体林权制度改革为主线,在建立严格的林权保护机制和完备的林权管理服务体系、构建现代林业产权制度和现代林业经营体系、完善现代林业发展的政策保障体系和科技创新体系等方面,探索性地提出深化林业改革的路径与措施。 相似文献
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对深化集体林权制度改革问题的探讨 总被引:6,自引:0,他引:6
论述集体林权制度改革的意义和自改革开放以来我国集体林权制度的3个阶段及其改革内容.分析当前集体林权制度改革中还存在着的产权主体模糊,权、责、利不清晰,以致产权主体收益权、处分权无法落实;采伐限额管理制度有待进一步完善;林业融资困难,森林保险发展缓慢;林权市场不完善,林权流转机制不健全等问题.提出确立要素流转体系,建立森林资源产权市场体系,加强林业保险体系建设,加强信贷扶持政策等对策和建议. 相似文献
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总结了湖南省集体林权制度改革取得的主要成效:确权发证任务初步完成,集体林地使用权基本明晰;林权管理服务体系、林业金融支撑制度、林业合作组织、林下经济、林业管理体制创新等配套改革深入推进;林农群众普遍得到实惠,森林资源保护得到加强,政府职能进一步转变。分析了当前集体林权制度改革仍然存在确权发证遗留问题较多、林业经济效益与生态效益难以兼顾平衡、合作组织发展滞后、金融支持制度不完善、林业生产条件差等困难和问题。提出要进一步夯实林业产权基础制度、健全林权市场体系、创新林业经营体系、发展林下经济、优化经营环境等完善集体林权制度改革的对策措施。 相似文献
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林权抵押贷款是林业投融资改革的制度创新,而生态林抵押贷款是传统林权抵押贷款途径的创新和突破。通过对我国生态林抵押贷款发展中的法律定位不明晰、资产评估非专业化、交易成本高、管理体制畸形、实现风险大等方面现实困境的剖析,明晰了生态林抵押贷款的生态与经济价值冲突、林权流转历史"后遗症"、林权改革不到位等困境形成的原因。提出了明确生态林为抵押范畴,规范抵押资产评估体系,降低交易成本,发展非公有制林业,建设生态林合作组织,构建生态林抵押贷款融资金融服务体系等路径予以消解。 相似文献
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针对广西集体林权制度改革实施后,森林资源管理存在采伐制度不完善,公益林经营与补偿脱节,林农个体经营与林业产业化发展相矛盾,林权流转制度不健全,森林资源安全风险加大等问题,提出了严格采伐限额管理,完善公益林管理经营机制,构建新型林业合作组织关系,建立健全林权流转体系,加强森林资源保护体系建设等措施。 相似文献
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南方集体林区林权制度改革研究 总被引:19,自引:2,他引:19
系统分析南方集体林区存在的产权问题,提出改革的主要内容:1)林权明晰化包括明确林地所有权主体,完善林地所有权的委托代理关系;构建经营权的委托代理关系,明确所有者与经营者之间的权利与义务;科学界定林地使用权和林木所有权主体.2)林权的安全性包括改革林地征用补偿制度;建立公益林征用(管制占用)补偿制度;改革商品林采伐限额制度;改革不合理的林业税费政策.3)林权的市场化运作包括降低交易成本;加强森林资源资产评估工作;提升林权交易需求的动力机制;激活林权交易市场的供给机制. 相似文献
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加强和改进森林资源管理与监督的几点思考 总被引:8,自引:0,他引:8
福建、江西两省是我国的林业大省。目前,两省都在全力推进集体林权制度改革,其中福建省已进入检查验收阶段,江西省正在全面推进之中。在这种背景下,做好“相持阶段”的森林资源管理与监督工作,需要有一套适应新形势、新要求的思路和措施。本人结合自己的多年实践,在分析林改后出现的新情况和新问题的基础上,就加强和改进森林资源管理与监督作了深入思考,并提出了对策建议。 相似文献
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吴先文 《内蒙古林业调查设计》2008,31(3):75-78
文章采用社会调查方法,对清流县集体林权制度改革的问题与对策进行调查分析。通过回顾清流县集体林权制度改革的历史沿革,在阐述清流县集体林权制度改革现状的基础上,分析了改革存在的自留山、林权证、权属界定等方面问题,并提出依法使用所有权、经营权、收益权,依法调解和处理山林纠纷,正确处理好集体利益和个人利益的关系等对此次林权制度改革的对策,为进一步完善集体林权制度提供建议和参考。 相似文献
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永安市林权制度改革不同阶段的对比分析 总被引:9,自引:0,他引:9
蔡为茂 《绿色中国(A版)》2005,(4):16-18
建立现代林业产权制度是林业整个改革的核心和基础。自改革开放以来,永安市先后进行了林业股份合作制改革、集体林经营体制改革、集体林权制度改革等三个阶段的实践和探索。对比三次改革,集体林权制度改革的思路更加清晰、目标更加明确、程序更加规范、步骤更加扎实、效果更加明显。 相似文献
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集体林权制度改革是现代林业建设的一项重要内容。通过对桂东县集体林权现状以及现代林业建设所面临的林权问题的分析和论证,从完善森林分类经营,明晰林地、林木权属,建立林农自主经营机制等方面,提出桂东县集体林权制度改革的总体思路和具体措施,为南方集体林区集体林权制度改革提供参考。 相似文献
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南方集体林区林权制度改革研究 总被引:2,自引:0,他引:2
南方集体林区林权制度改革是一件集自然、社会和经济发展为一体的系统工程。文章总结了我国历次集体林权制度改革的经验教训,指出了本次集体林区林权制度改革的重点与技术路线,并提出了检验集体林权制度改革的成败标准。 相似文献
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信丰县山林权属纠纷的成因和对策 总被引:1,自引:0,他引:1
以信丰县在林改中遇到的山林权属问题为例,分析江西省山林权属纠纷的主要成因,提出调处山林纠纷应遵循的原则和解决山林纠纷问题的几点对策,旨在为巩固林改成果、减少林业生产内耗、促进林业经济发展提供科学依据。 相似文献
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指出了国有森林资源管理存在的资产化管理程度不高、所有者主体缺位、产权虚置、各级林业行政主管部门之间责任不清等问题;提出了全面确立国有森林资源的所有者主体,明确其权责,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的国有森林资源体系的改革思路;探讨了与国有森林资源管理体改革相关的三个问题。 相似文献