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1.
我国国有林区具有"小社会"的特征,林区内外部的各种因素共同作用,使得国有林区的功能定位和林区管理体制、运行机制、经济结构、人口结构、社会组织结构正在发生深刻的变化,标志着国有林区处在社会转型之中。国有林区社会转型具有整体性、系统性、复杂性、长期性的特点,不仅事关国有林区改革发展,而且事关国家生态安全和可持续发展的大局,因此对国有林区社会转型要加强引导、给予扶持、确保有序、系统应对,特别要改变原来行政命令为主、以权代法的管理模式,强化法律在国有林区社会转型中的引导和规范作用,其中要特别重视健全和完善国有林管理的相关法律法规。 相似文献
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论国有林区的可持续发展 总被引：12，自引：0，他引：12
论述了可持续发展与我国国有林区建设的辨证关系,认为可持续发展是我国国有林区建设唯一正确的选择,同时提出了建设国有林区的对策:①按分类经营的方针统筹规划,实现两个转变;②实施两高一优林业,是国有林区实现可持续发展的必由之路;③半开山门,严格控制农业人口进入,解决林地承受人口、从业人员问题;④引进技术和资金,扩大林业概念;⑤实施科教兴林方针,构建产、学、研联合体;⑥保持可持续发展政策的连续性和稳定性;⑦实现国有林区林业企业的集团化. 相似文献
3.
黑龙江国有林区目前有40个林业局和几十个木材综合加工厂,人口达180多万。由于森林资源数量减少、林分质量下降、生物多样性降低及人口膨胀,造成森林生态系统和社会经济系统失衡,并制约着区域经济的发展,而产业结构失调则是林区目前所面临的最突出的实际难题。黑龙江国有林区已经列为老工业基地,而如何把握住这一大好机遇,则是当前亟待解决的重大课题。 相似文献
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新疆天山东部国有林区位于自治区首府乌鲁木齐东西两翼工农业经济发达地区,即天山北坡经济带,东西长约1 000多公里,南北宽约250多公里,横跨新疆哈密、昌吉、乌鲁木齐、塔城4个地州（市）和13个县市（区）。林区面积为265.29万hm2,其中林业用地面积84.85万hm2,非林业用地面积180.44万hm2,活立木蓄积5 254.5×104 m3。 相似文献
5.
可持续发展是我国国有林区建设唯一正确的选择,为此,提出对策:①按分类经营的方针统筹规划,实现两个转变;②实施两高一优林业,是国有林区实现可持续发展的必由之路;③半开山门,严格控制农业人口进入,解决林地承受人口、从业人员问题;④引进技术和资金,扩大林业概念;⑤实施科教兴林方针,构建产、学、研联合体;⑥保持可持续发展政策的连续性和稳定性;⑦实现国有林区林业企业的集团化。 相似文献
6.
能源短缺已成为未来中国经济发展的最大瓶颈之一,生物质能源是石化能源的重要替代能源。本文应用SWOT分析方法,分析黑龙江国有林区发展生物质能源的优势、劣势、机遇和威胁,提出黑龙江国有林区发展生物质能源应选择以地方政府政策导向战略（S-O战略）为主,科技扶持战略（S-T战略）为辅的双重战略,并提出相应对策建议,以期探索国有林区生物质能源发展方向。 相似文献
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我国是世界上人口最多的国家,就业问题已成为影响我国现代化建设和社会稳定的一个重要因素。如何深入挖掘林业行业的就业潜力,扩大社会就业途径,有效地实现构建和谐社会的目标?文章以我国重点国有林区的黑龙江、吉林两省为典型,全面总结当前国有林区职工实现就业再就业的有效措施,分析了当前国有林区就业工作中存在的困难与问题,并针对进一步解决国有林区实施天然林保护工程后的就业难题提出了政策建议。 相似文献
9.
<正> 国有林区是我国主要的林业生产基地,森林面积、蓄积量和木材产量分别占全国的53.4%、70%和三分之二。建国以来,国家在国有林区己投资百亿元,建立了131个林业局与50多个木材综合加工和林业机械修造厂。截止1984年国有林区林业企业,提供商品材六亿多立方米,营造人工林二百多万公顷,为国家做出了重要贡献。因此,国有林区不仅过去是,而且在将来很长的时间内,都是我国很重要的林业基地。 相似文献
10.
冯喜亮 《绿色中国(综合版)》2010,(19):78-79
敦化地处重点国有林区，林地面积1525．5万亩，森林覆盖率为84．9％，是吉林省重点县市之一。我市集体林地面积有179．5万亩，涉及16个乡镇、258个村、40566户。 相似文献
11.
对国有林区国营林场所冬季采暖问题在经过广泛的调研考察之后,针对不同的国营林场所现状及发展情况,提出了相应改造治理方案,以集中供热为主并辅以清洁能源提供国有林区国营林场所冬季采暖用热。 相似文献
12.
<正> 我省森工国有林区土地资源利用存在的问题主要有: 1.地界不清,权属不明。由于历史的原因,在森工国有林区内部形成了许多非林业人口的自然村屯,他们跑马占荒,擅自开垦;一些非林业企事业单位,也占有相当数量的土地,并且随用随占,因地界,权属不明,屡屡引起土地纠纷。2.乱占土地,破坏土地资源。过去,森工国有林区没有土地管理机构,管理措施不得 相似文献
13.
重点国有林区是我国最重要的森林生态功能区之一,在维护国家生态安全、应对气候变化、保障国家木材供给等方面发挥了重要作用,而森林旅游是重点国有林区转型发展的重要方向。文中基于重点国有林区森林旅游发展现状,对5个森工(林业)集团,以及100个国家级森林公园、湿地公园和自然保护区森林旅游发展情况进行了调查研究。结果表明,重点国有林区森林旅游发展的主要问题体现在自身投入能力弱、可游季短、林地审批困难、专业人才匮乏、资源同质性严重等多个方面;此外,区域发展水平不平衡不充分仍然突出,优势与短板长期共存,顶层设计和政策缺位。研究提出了推动重点国有林区森林旅游发展的政策建议,包括优化重点国有林区森林旅游空间布局、扩大森林旅游产品供给能力、拓展森林旅游客源市场、提升森林旅游人才培养能力、做好森林旅游发展政策支撑,以期为新时代重点国有林区森林旅游高质量发展提供参考。 相似文献
14.
国有林区职工家庭是林区复合系统中最微观的主体,国有林区的转型发展影响着林区职工家庭,职工家庭的生计态势也影响着国有林区的顺利转型和发展。因此,在国有林区转型发展的新时期,关注林区职工家庭的发展态势具有一定的现实意义。文中将国有林区职工家庭脆弱性界定为林区职工在面对突发或是长期的外在压力、冲击或风险时的抵御能力,或是面临外在环境变化时适应能力不足、不安全或是易受灾的程度;并依据生计理论,从物质资本、人力资本和社会资本分析东北国有林区职工家庭脆弱性具体表现维度;应用压力-状态-响应（PSR）模型分析东北国有林区职工家庭脆弱性的形成演化机理。结果表明,东北国有林区职工家庭脆弱性的形成是职工家庭内外部环境因子的压力与职工家庭自身对因子响应能力共同决定的结果;长期来看,林区职工家庭的脆弱性有向威胁森林资源安全、抑制林区经济发展、破坏林区社会稳定3个方向演化扩散的趋势。 相似文献
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基于结构转换视角的中国重点国有林区经济转型发展路径分析 总被引：4，自引：3，他引：1
在我国全面停伐背景下, 实现国有林区经济社会转型迫在眉睫。文中测算、对比和评价2003—2014年全国及重点国有林区产业结构转换速度和方向, 以期掌握重点国有林区近年产业结构变动的基本特征, 得到以下结论:1)重点国有林区各森工林区产业结构转换速度普遍较慢, 同一林区不同产业的增速差异化不显著; 2)重点国有林区产业结构转换方向总体合理, 三次产业比重变动趋势有助于实现林区产业效率均衡与结构稳定; 3)重点国有林区产业结构转换能力整体低于全国水平。根据研究结论, 从巩固非林替代产业、培育主导产业、因地制宜进行产业结构与布局调整、注重制度配套以及深化体制改革等方面提出支撑重点国有林区产业结构调整与经济转型发展的可行路径。 相似文献
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张志东 《内蒙古林业调查设计》2013,36(4)
国有林区是我国发展林业的主体,内蒙古国有林区是我国四个较大的国有林区中的一个,是我国主要木材的供应地。内蒙古国有林区要想加快经济发展实现经济转型,就必须重新选择主导产业。文章在相关理论指导下,分析内蒙古国有林区的产业发展现状,然后结合模型,建立了综合评价主导产业的指标体系,采用实证分析,找出内蒙古国有林区的主导产业。最后,根据分析的结果提出了适合内蒙古国有林区主导产业发展的建议和对策。 相似文献
17.
张志东 《内蒙古林业调查设计》2013,(4):111-112,41
国有林区是我国发展林业的主体,内蒙古国有林区是我国四个较大的国有林区中的一个,是我国主要木材的供应地。内蒙古国有林区要想加快经济发展实现经济转型,就必须重新选择主导产业。文章在相关理论指导下,分析内蒙古国有林区的产业发展现状,然后结合模型,建立了综合评价主导产业的指标体系,采用实证分析,找出内蒙古国有林区的主导产业。最后,根据分析的结果提出了适合内蒙古国有林区主导产业发展的建议和对策。 相似文献
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东京城林区是国有森工林区之一，位于黑、吉两省交界处的黑龙江省宁安市境内，治安形势比较复杂。东京城林业地区公安局担负着林区5万多人口的户政管理及28个林场、57个企事业单位的治安管理和42．64万公顷森林资源保卫、刑事案件侦查、国内安全保卫、禁毒、消防监督、行业场所管理和旅游区安全警卫等工作任务。近年来，该局在加强森林公安执法档案建设方面取得了可喜的成绩，其中一些做法值得学习借鉴。[编者按] 相似文献
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【目的】基于重点国有林区微观调查数据,实证分析重点国有林区各项改革对林区就业的影响,为重点国有林区改革政策调整提供参考。【方法】运用统计学方法分析重点国有林区劳动力就业行业、部门以及区域的变化,采用计量经济学方法定量考察各项改革对林区就业的影响。【结果】重点国有林区各项改革对林区就业产生了显著影响,林区内劳动力对林业和国有部门的依赖程度逐渐下降,就业区域也不断向外扩展。其中,森林资源承包管护责任制,通过林地所有权和经营权的分离,促进了劳动力在林业行业和国有部门就业比重的上升;市场化手段组织林业生产,对劳动力在林业行业就业有促进作用;加工企业转制,明显推动劳动力从国有部门流向非国有部门;一次性安置富余职工,促使劳动力逐渐流向非林业行业,就业区域也不断向林业局外扩展。【结论】重点国有林区各项改革使林区就业格局发生了明显变化,活跃的劳动力市场已经初步建立,发挥市场在林区就业中的作用是未来体制改革的重要方向。 相似文献