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1.
刘欣 《中国农村水利水电》2007,(7):131-132
我国农村水利公共设施基础薄弱，整体建设滞后于经济社会发展，造成农村经济发展缓慢，不利于新农村建设。需要从制度角度分析内在原因探讨有效解决机制。当前我国农村水利公共设施的投资来源于政府财政、金融部门、私人部门和农户自身，供给机制尚不健全，而农村水利公共设施的需求则受到农民受教育程度、收入、劳动力数量、耕地数量、农业投入和水利设施投入的影响。由于投资者缺乏利益驱动机制，而农民对水利公共设施的需求不断增加，导致水利设施的供给与需求不对称。参考国外经验，要解决农村水利设施的供求矛盾，必须加大政府财政投入、组建农村基础设施投资主体、发挥农村金融组织作用、完善水利产权制度、提高用水效率，并将社会利益的考核纳入国民经济核算体系。 相似文献
2.
我国农村饮水安全问题与制度创新 总被引：7，自引：1，他引：7
饮水安全是当今世界普遍关注的主题。我国农村饮水安全问题十分严重，主要表现为饮用水质超标、缺水问题严重、水污染恶化、供水设施效率低下和行政管理服务滞后。因此必须从农村水利基础设施的供给机制、饮用水安全管理制度、饮水安全工程建设融资体制、饮用水价格制度和饮用水工程的监督管理机制等方面进行创新，并制定相应的对策。 相似文献
3.
新农村建设中的水利设施产权制度 总被引：1，自引：2，他引：1
李雪松 《中国农村水利水电》2007,(3):122-124
新农村建设为农村水利设施建设和管理抽出了新要求.目前我国农村水利设施存在用水效率低和工程设施完好率低,管理不善的严重问题制约着新农村建设.农村水利设施建设和管理理论上是公共品的供给问题,需要分类明晰产权,进行产权制度改革.我国已经进行了水利设施的产权制度改革,获得了显著的成效,但也存在诸多问题.为适应新农村建设需要,建设节水型农村,需要创新现有的农村水利设施产权制度. 相似文献
4.
李雪松 《中国农村水利水电》2007,(3)
新农村建设为农村水利设施建设和管理提出了新要求.目前我国农村水利设施存在用水效率低和工程设施完好率低,管理不善的严重问题,制约着新农村建设.农村水利设施建设和管理理论上是公共品的供给问题,需要分类明晰产权,进行产权制度改革.我国已经进行了水利设施的产权制度改革,获得了显著的成效,但也存在诸多问题.为适应新农村建设需要,建设节水型农村,需要创新现有的农村水利设施产权制度. 相似文献
5.
农村水利的建设与管护关系到农业生产,关系到农民的收入,关系到农村的发展,具有重大意义。调研表明,目前我国农村水利主要存在的问题有现存水利设施质量低、建设资金欠缺、维护制度不完善、农民认识不足等问题。要加快农村水利建设,就要从资金投入、组织建设和制度建设等方面进行完善。 相似文献
6.
取消农业税后农村水利供给的制度 总被引：1，自引：0，他引：1
取消农业税后，农村社区组织基础上农村水利供给依赖筹资方面的“一事一议”和组织方面的“农户用水协会”两大制度。但在实践中，“一事一议”制度因缺乏强制性而不能克服不交费农户的搭便车问题，而不同性质的水利使农户用水协会的协调与组织成本极高，从而使这两大制度的实施效果并不理想。为此，在当前新农村建设背景下，通过增加国家对农村社会的转移支付，以外部资源来整合农村社区的内部资源，在国家介入与农民合作的双向良性互动中，既建立起合理的农村水利建设成本分摊机制，又夯实农村社会的合作基础，从而真正构建起符合不同区域农村实际情况的农村水利供给制度。 相似文献
7.
《中国农村水利水电》1995,(12)
地方水利政策摘录天津市改善农村水利条件。增加农村自备水源的调蓄能力，兴建新的供水、灌溉、排涝工程；改善北部地区灌排条件，解决南部地区和山丘区缺水问题，结合基本农田保护制度的建立，建设一部分水利设施完备的稳产高产农田；配合农村小城镇建设，发展一批乡镇集... 相似文献
8.
面对日益复杂的自然气象气候与多变的资源环境条件,为了有效应对农村与农业发展进程中的区域性灾害问题,中国政府于2011年初明确提出并确立了未来时期加快和促进农村水利改革发展的决定,这对于振兴农村经济、提升农民收入和促进现代农业发展具有重要的现实指导意义。改革开放以来,在多重因素综合作用下中国农村地区水利基础设施薄弱、农户对水利供给的需求巨大、水利设施投资严重不足、水利融资方式单一. 相似文献
9.
农村水利产权改革与制度创新涉及管理部门责权的重新划分,项目相关各方利益关系的调整。针对农村水利产权改革及多元供给模式存在的问题,提出如何完善农村水利基层管理组织,明晰补偿范围与补偿标准,建立项目相关各方利益补偿机制与利益分配机制,健全项目风险分担制度,完善供水价格体系。 相似文献
10.
水利是农业的命脉.加强农村水利基本建设,尤其是农村小型水利工程建设,是提高粮食产量、避免粮食危机的一个重要手段.阐述加强农业水利设施建设的重要意义,针对当前存在的水利设施老化损坏严重、管理不到位、群众保护意识差、地方政府投入有限等问题,提出应按照实事求是、因地制宜、量力而行的原则,明确政府主要责任,吸引民间资本,完善建设规划,优化配置资源,统一水资源管理,以确保农村水利设施效能的充分发挥. 相似文献
11.
我国农村的精神文化建设主体是农民,通过提高农村公共文化服务供给水平,可以改善农民精神层面的生活质量。随着经济社会快速发展,农村物质层面供给得到了很大改善,但在精神层面,公共服务水平还难以满足农民越来越强烈的美好文化生活需要。农村公共文化服务供给效率较低,导致供需不平衡,其主要原因在于供给的模式过于简单、内容实用性不足以及供给的设施匮乏。基于此,课题组提出了提高农村公共文化服务的供给力度、推动供给的多元化改革与创新、完善农村公共文化服务的配套监管机制、弥补农村公共文化服务短板等一系列对策建议,提升供给质量,以响应乡村振兴战略,实现物质和精神文明建设的双丰收。 相似文献
12.
农村小型水利工程推行产权制度改革以来取得了一定成效。在分析重庆市及四川省部分区县农村水利产权改革及用水户协会运行现状的基础上，根据1997-2011年《中国水利年鉴》、《中国统计年鉴》，应用EVIEW3.0统计软件分析得出农村水利多元供给对粮食产量的增加作用明显。针对多元供给模式下基层水利及用水户协会发展存在的问题，提出完善基层组织治理机制，健全产权管理制度，为小型水利工程管理体制改革与基层组织治理提供决策参考。 相似文献
13.
通过成本-收益法分析农村水利基础设施的政府供给行为,并用序数效用理论分析农村居民对农村水利基础设施的需求行为,进而建立农村水利基础设施供需均衡模型。政府对农村水利基础设施的供给离农村居民的需求还有很大的差距,供需之间并未达到均衡,针对目前农村水利基础设施供需之间的非均衡,提出了促进农村水利基础设施供需均衡的相关政策建议。 相似文献
14.
顾斌杰 《中国农村水利水电》2006,(6):4-7
20世纪80年代中叶，为了适应农村联产承包责任的形势，国家建立了以劳动积累工制度为核心的小型水利政策体系，有效地促进了当时小型水利的发展。近几年来，随着社会经济的发展和农村民主法制建设的加快，原有的小型水利政策体系越来越不能适应小型水利的发展的需要，为此，需要我们认真总结经验，不断进行制度创新，努力构筑新的政策制度，以制度的创新推动小型水利发展的发展。 相似文献
15.
陈雷 《中国农村水利水电》1996,(11):3-5
搞好大型灌区续建配套 建设高标准节水灌溉示范区陈雷（水利部农村水利司北京市１００７６１）为了贯彻落实中央和国务院领导同志关于加强农业基础设施建设，大力发展节水灌溉的指示，国家计委农村经济司、水利部规划计划司和农村水利司共同召开座谈会，对高标准节水灌溉... 相似文献
16.
《中国农村水利水电》2020,(4)
通过构建俱乐部物品的一般模型,讨论俱乐部规模与最优设施规模的关系,证明特定种类的水利设施存在适度使用范围,再建立潜在政府供给条件下,俱乐部与牧民博弈的两种均衡,证明政府以较高价格供水能为市场化的高效完善与俱乐部治理提供基础。研究表明:政府治理、组织化治理和个人治理应同时存在,政府的干预可以帮助解决用水困难,但是完全依赖于政府,会让小规模水利设施供给不足,也会导致政府供给的水利设施超负荷运转。因此,政府干预应在保障生存权的前提下引导利益相关者关系向稳定组织关系演变。 相似文献
17.
对从化、梅州两市的农田水利设施维护管理情况进行调研,结果表明广东省农村水利设施存在诸多问题,如灌溉方式传统守旧,水利设施维修频率低维修不彻底,农民参与维护管理的积极性不高和村委会发挥作用不到位等.因此应制定完善的维修管理机制和绩效考核体制,加大专业机构对水利设施维护的技术支持力度,提高基层组织的文化修养和科学素质. 相似文献
18.
针对泊于镇农村小型水利工程的管理现状进行分析研究,提出若干切实可行的对策。近年来各地都非常重视农村小型水利设施建设,但是由于农村小型水利设施工程面广、点多等原因,使运行管理与工程建设方面存在许多问题。文章就泊于镇农村小型水利工程的现状以及镇政府采取的一系列措施进行探讨。 相似文献
19.
对从化、梅州两市的农田水利设施维护管理情况进行调研,结果表明广东省农村水利设施存在诸多问题,如灌溉方式传统守旧,水利设施维修频率低维修不彻底,农民参与维护管理的积极性不高和村委会发挥作用不到位等。因此应制定完善的维修管理机制和绩效考核体制,加大专业机构对水利设施维护的技术支持力度,提高基层组织的文化修养和科学素质。 相似文献
20.
刘兰芳 《中国农村水利水电》2012,(3):146-148
衡阳市是一个典型的雨养水稻生产区,而季节干旱对水稻生产构成了严重威胁,为此农田水利设施对该区农业发展至关重要。衡阳市现有水利设施存在工程质量差、设备陈旧老化、塘库淤积严重等诸多问题,加之监管体制不健全,导致水利设施无法安全运行,蓄水能力大幅度下降,灌溉效率低下等现象。为此,应全面整治水利设施、积极清淤,强化监管以提高综合减灾能力。 相似文献