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为保持农村集体经济发展质效,激发集体经济组织的活力,越来越多的地区尝试采取农村集体资产清产核资的方式,厘清集体经济产权,实现产权明晰化,保护农民合法权益。基于此,本文对农村集体资产清产核资内涵及存在的问题进行梳理,结合过往有益经验,转变改革思路,创新工作方法,充分发挥农村集体资产清产核资在农村集体经济组织产权制度改革中的重大作用,为农村经济发展注入活力。 相似文献
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农村集体产权制度改革工作完成后,各行政村(居委会)都成立了集体经济合作社或股份经济合作社(以下统称农村集体经济组织),负责运营本村(居委会) 的集体资金、资源、资产,发展壮大村集体经济。但农村集体经济组织在运行中,出现了一些村集体经营性资产归属不明、集体资产处置不公示、资源发包不公开、经营收益分配不透明等问题,这对进一步完善和强化农村集体经济组织财务管理提出了更高的要求。 相似文献
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农村集体产权制度改革,是以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,推进集体经营性资产股份合作制改革、发展壮大农村集体经济,构建产权明晰,流转顺畅的改革。是十九大振兴乡村新举措。 相似文献
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农村集体经济没有成立相应的组织机构。农村集体经济组织的产权名义上属于集体,但法律上对集体产权具体归属界定模糊。集体经济的控制权和剩余索取权属于乡村政府。乡村政府对集体资产负盈不负亏,是集体资产盈利时的所有者,集体成员是集体资产亏损时的所有者。在这种产权结构下,集体经济组织缺乏效率,农民的利益得不到保护。建立产权清晰的农村集体经济组织将有利于集体经济组织的发展,同时也有利于保护农民的利益。 相似文献
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正为认真贯彻落实上级有关会议精神,创新推广农村集体资产管理机制,切实维护农村集体经济组织及其成员合法权益,继续在乡镇街道实施农村集体经济组织股份制改革,将集体资产作股量化到成员,现改革实施情况如下。1工作目标和基本原则1.1工作目标通过改革,逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,保护和发展农村集体经济组织成员的合法权益。1.2基本原则1.2.1坚持公正、公平、合理的原则。既要充分保证现有 相似文献
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<正> 长期以来,由于缺乏对集体资产的有效监督管理,集体资产管理工作中还存在许多不可忽视的问题,集体资产产权不清,无偿平调现象严重,贪污挪用、挥霍浪费等现象不断发生,造成了集体资产的大量流失,已经削弱了集体经济的经营活力。因此,尽快扭转集体资产管理混乱状况已刻不容缓。现就加强农村集体资产管理问题提出几点建议: 1 建立集体经济组织,明确管理主体。农村集体经济组织是农村集体资产的产权主体和管理主体,防止集体资产流失并使其不断增值是集体经济组织的重要职责,但由于长期以来集体经济组织的地位和职能没得到应有的认可和保护,使集体经济组织建设滞后。一些地方由村 相似文献
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正宁夏正式出台了《关于深入推进农村集体产权制度改革的实施意见》(以下简称《意见》),明确了2018年完成农村集体资产清产核资任务的目标,并决定了从2019年开始,全面开展农村集体经济组织成员身份界定、股权量化和成立村集体经济合作社等工作,力争到2020年,全面完成农村集体资产股份合作制改革任务。《意见》将农村集体资产的清 相似文献
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<正>随着城镇化步伐的加快,我国农村集体经济组织加速发展,原有的农村集体产权制度与现在新的发展形态越来越不适应,集体资产所有权属关系边界不明、权责不清、政经不分等问题日益突出。因此,加快农村集体产权制度改革、发展农村集体经济迫在眉睫。鹤壁市是国家第三批农村集体产权制度改革示点市。截至目前,鹤壁市43个乡镇(办事处)885个村(社区)均已在农业农村部门注册登记,领取《农村集体经济组织登记证书》,成立了村级集体经济组织。全市共清查核实资产44.12亿元、资源性资产(集体土地总面积)约17.1万hm2,确认集体经济成员123.19万人。 相似文献
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关于推进农村集体产权制度改革若干问题的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
<正>农村集体资产是广大农民群众多年辛勤劳动积累的成果,是发展农村集体经济和实现农民持续增收的重要物质基础。开展农村集体产权制度改革,是进一步深化农村改革的重大举措,对重塑集体经济组织、维护农民合法权益、建设现代农业、增加农民收入、实现乡村振兴均具有重要意义。从实践看,稳步推进农村集体产权制度改革,应注重思考并破解五个方面问题。第一,全面开展集体资产清产核资。清产核资是推进农村集体产权制度改革的重要基础。一是明确清产核资内容。应重点清理集体所有的资源性资产、经营性资产和公益性资产,既应清产查账内资产,也应清产账外资产。通过清产核资全面摸清这些资产的存量、结构、分布和运用效益的情况,建立数据库,做到账证 相似文献
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农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)属于村级集体经济组织全体成员集体所有,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。加强农村集体“三资”管理,有利于稳定和完善农村基本经营制度,维护集体经济组织和农民群众的合法权益;有利于盘活农村集体存量资产,增加农民财产性收入;有利于壮大农村集体经济实力,增强集体组织为农户服务的功能; 相似文献
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以农村土地确权促进农村集体产权制度改革 总被引:1,自引:0,他引:1
正新形势下,农村集体经济组织在农村集体资产与资源的享有中占据了主导地位。农村集体产权制度改革,主要参与改革的内容包含有农村集体经济组织中拥有的各类资源,其中,土地资源是最重要的一项集体资源。因此,农村土地确权、农村集体产权制度之间联系密切。基于此,文章以农村土地确权为主,推动农村集体产权制度改革。农村土地确权直接决定了农村集体产权制度改革道路。进入新时达,党的十九大提出了乡村振兴战略,农村集体产权制 相似文献
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<正>农村"三资"是指农村集体经济组织所拥有的资金、资产、资源的总称。农村集体资金是指村集体经济组织所有的货币资金,包括现金和银行存款。农村集体资产是指村集体经济组织投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产,水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、材料物资、债权等其它资产。农村集体资源是指法律法规规定,属于集体经济组织所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。 相似文献
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<正>深化农村改革增强农村发展活力,是发展壮大集体经济、构建农民增收长效机制的有效途径,农村集体产权制度改革是深化农村改革的重中之重。近年来,随着农村经济发展,农村集体经济组织积累了大量资源性、经营性和非经营性的集体资产,已成为农村发展和农民共同富裕的重要物质基础。在加快推进工业化、城镇化进程中,农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化,农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确等问题日益突出,侵蚀了农村集体所有制的基础,无法转化为农民实实在在的收益,改革农村集体产 相似文献