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相似文献
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1.
土地征收与农民权利的宪法保障问题研究   总被引:1,自引:0,他引:1  
杨世建 《湖北农业科学》2011,(16):3439-3442
我国土地征收之所以会造成很多社会悲剧,主要原因之一就是宪法在规范政府土地征收权力、保障农民权利方面没有完全发挥其应有的作用。在现行的土地征收制度中,由于政府既是土地征收的决策者,也是土地征收纠纷的主要裁判者,政府土地征收权力与被征地的农民权利的失衡,使得一些地方政府在土地征收中对保障农民权利重视不够,引起被征地农民的不满,从而引发了一些不利于和谐与稳定的社会悲剧。为根治土地征收纠纷,实现农民权利和国家利益的双赢,应当考虑通过保障农民对土地征收的参与权、构建土地征收宪法评价机制等措施,让宪法发挥更大的作用。  相似文献   

2.
运用文献法和归纳法研究我国现行土地征收制度暴露出的问题,结果显示,《土地管理法》、《物权法》等相关法律的不完善,集体土地与国有土地的差别对待,对官员政绩考核指标的错位是造成土地征收诸多问题的深层原因。及时修改和完善土地相关法律,使农民享有的集体土地权利名副其实,严控地方政府的征收权,建立更加合理的官员政绩考核指标,是解决土地征收带来的实际问题的途径。  相似文献   

3.
失地农民是一个国家在城市化的过程中,由于城市化和工业化的用地而失去土地的农民。随着我国工业化和城镇化进程的加快,以及国家一些重大项目的不断上马,土地征收的节奏也在加快,在土地征收过程中,部分失地农民的政治、经济权利受到严重侵害,被征收了土地的农民在失去其赖以生存的土地的同时,由于补偿和保障机制的缺失,也失去了生活来源,酿成了严重的社会问题,成为危及社会稳定的一大隐患。这在一定程度上又制约了城镇化建设的进程和广大农村的可持续发展,因此,切实解决好失地农民的权益保障问题就显得尤为重要和迫切。  相似文献   

4.
我国土地征收立法理念的反思与重构   总被引:1,自引:1,他引:0  
论述了土地征收立法理念的缺失是诱发农村征地矛盾问题的重要原因,指出我国土地征收立法理念在保护公民财产权、权利与权力平衡及贯彻立法民主化上存在缺陷,应从树立以人为本指导思想,扶平土地征收立法中权力与权利的失衡关系,构建民主公开的土地征收程序方面对我国土地征收立法理念加以重构。  相似文献   

5.
土地征收,是指国家为了公共目的或公共利益的需要,依照法定程序,强制性地取得原土地权利人的土地权利,并给予经济补偿的行政行为.土地征收是政府的特有权利,征地的主体只能是国家;必须是因公共目的或公共利益才能实施土地征收;土地征收必须给予一定的补偿.但在具体的实施过程中,存在着一定的问题.本文就目前我国农村土地征收工作中面临的一些问题进行了研究并提出了相关对策.  相似文献   

6.
《土地管理法》正式实施后,作为下位法的行政法规、地方性法规和规章等都应当及时做出相应修改和完善,应明确建立最严格的耕地保护制度,依照“权责相一致”的原则列明地方政府的用地自主权,优化建设用地审批制度,全面编制《土地征收目录》,应采取多样性的征地补偿方式,建立以维护农民权益为核心地位的、细化的土地征收程序,健全土地征收审查、监督机制,从而建立我国完整的地方土地管理法律制度。  相似文献   

7.
本研究运用经济学模型分析了土地征收与管制对农民土地权利适当和过度的限制。结合我国现行的法律法规和相关政策可知,我国的土地征收、管制对农民土地权利的限制多是过度的。在理性分析的基础上,进一步阐述了土地征收和管制限制农民土地权利的具体体现,并借鉴国外的相关先进经验,对我国土地征收、管制制度的完善提出合理性意见。  相似文献   

8.
农村土地征收是促进我国经济社会发展的重要支撑,正确处理好在农村集体所有土地征收过程中出现的各 种问题,不仅关系到农民的合法权益,也关系到我国经济能否高质量发展。我国目前的农村土地征收依然存在的一些 问题,亟待解决。本文从明确土地征收的内涵及其特征出发,通过对当前我国土地征收存在的问题的思考,提出解决 农村土地征收问题的对策,来进一步维护被征地农民的合法财产权利。  相似文献   

9.
《天津农业科学》2013,(5):25-29
为了解决我国土地征收范围夸大化,农民土地权益受损问题,通过对国有建设用地进行类型划分,采用因素分析法,把我国的国有建设用地分为纯公益性、准公益性和非公益性3个性质类别,进而明确只有纯公益性国有建设用地才能通过土地征收的方式取得,为我国的土地征收制度改革提供了思路。  相似文献   

10.
我国台湾地区"区段征收"制度的基本思想、理论依据、作业程序,以及其在界定征收范围、保障原土地权利人权益、合理扮演政府角色、细化征收程序等方面的成效对于我们思考当前我国农村集体建设用地入市面临的土地增值收益归属、增值收益分配、政府角色定位等问题具有积极意义。基于"区段征收"的"涨价归公"原则和UGB理论,对我国农村集体建设用地入市提出细化作业程序、借鉴UGB技术、转变政府角色、改进听证制度、发挥制度优势、合理分配土地增值收益等六方面的政策建议。  相似文献   

11.
<正>一、失地农民的概念确定失地农民是指在城市化、工业化过程中,由于非农建设需要(农民住宅用地除外)国家依法征收而完全失去或大部分失去农民用地份额的农村户籍人口。从法学角度而言,失地农民是指因失去土地而失去土地上包括财产权利、就业机会的权利、基本生活保障的权利,以及与土地相关的一系列相关权利的一类特殊法律主体。二、构建完善失地农民养老保险体系的必要性根据国土资源部的统计数据显示,1991—2006年我国实际征占农民耕地数为6074万一6420万公顷,失地农民规  相似文献   

12.
集体经营性建设用地在政策、法律双层面的指引下进入市场,基于我国土地产权制度产生土地增值收益。在我国试点地区改革中,由于集体经营性建设用地入市范围的不确定性、《暂行办法》对确定调节金征收比例来源的不周延以及不完善的分配监督机制,导致各试点地区收益分配制度的构建各异。建立统一的城乡建设用地市场,赋予农民更多财产权利,需要明确分配权利来源,理清各分配主体、客体界限及范围,制定科学、协调的调节金征收及分配比例,以期建立合理长效的增值收益分配保障机制。  相似文献   

13.
本文从农村集体建设用地流转焦点问题辨析入手,认为农地产权制度、土地征收制度、土地市场制度难以适应当前集体建设用地流转管理需要,以及政府管理错位和流转管理制度缺失是流转问题的主要成因。在此基础上,提出两个理论命题:一是市场失灵、政府失灵同时存在,政府失灵起主导作用;二是集体建设用地流转制度改革的基点是引入市场机制;逻辑主线是在政府合理调控下,充分发挥市场对资源配置的基础和主导作用,关键是政府职能成功转变。最后从制度设计和政策调整两个方面构建改革分析框架,并提出完善集体土地产权制度,建立健全市场制度,放松管制和管制创新的政策建议。  相似文献   

14.
土地征收是各国普遍存在的一项重要法律制度。我国的土地征收制度对于保证国家获得必需的建设用地、促进公共利益的增进和国家建设起到了积极作用。但是,长期以来,我国对土地征收的客体范围界定不清,轻视个人利益,泛化公共利益,以致土地征收权的行使具有随意性。一些地方政府受多种利益驱动,人为加速城市化进程,盲目设立开发区、工业园,大量圈占农村土地,土地征收过多过滥;在土地征收的补偿上,补偿范围偏窄,补偿费在实践中分配不合理,以土地安身立命的广大人民群众的利益无从保障。因此,完善我国的土地征收法律制度就显得尤为重要。  相似文献   

15.
《中国农垦》2005,(10):5-5
国土资源部日前发出紧急通知,要求各地从严从紧控制建设用地总量,坚决制止“以租代征”违法违规用地行为。目前,一些地方政府和部门规避法定的农用地转用和土地征收审批及缴纳有关税费,通过租用农民集体土地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。  相似文献   

16.
农为邦本,本固邦宁。农民作为国家的根本,其合法权益应得到充分保障,尤其针对近几年农村土地征收过程中农民的权益保障问题。在城镇化建设不断深化的背景下,日益扩大土地征收规模已是应有之义。但就当前中国土地征收制度而言,失地农民权益还难以得到有力保障,并由此引发一系列的社会问题。土地作为农民最重要的资产,国家及政府应当高度重视农村土地征收过程中出现的农民经济损失及相关社会权利得不到保障、农民权益保障法律意识薄弱、土地征收补偿法律制度不够健全、征收程序不规范等一系列问题。为了使这些问题得到妥善解决,应当提高土地征收补偿标准、加强社会保障力度、提高农民法律保障意识、完善相关法律制度以及规范土地征收程序等。  相似文献   

17.
通过对土地征收制度实施绩效进行分析,遵循指标的综合性与系统性、相对性和科学性原则,运用目标法,从经济效应、社会公平和用地结构三方面筛选22个评价指标构建土地征收制度实施绩效评价指标体系。在选取土地征收制度实施绩效评价指标体系的基础上,运用多指标综合评价法对土地征收制度实施绩效进行评价,找出影响土地征收制度的障碍因素,为土地征收制度的优化提供依据。  相似文献   

18.
土地征收制度改革是中国农村土地制度改革的重点工作。现行土地征收制度存在征地范围不明确、补偿标准不合理、补偿分配不全面、安置方式不妥善等问题。研究采取网上问卷形式,调查公众对于土地征收制度的认知程度及对于征地范围和收益补偿的意见,运用SPSS软件总结公众及部分土地相关专业者的意见。结果表明,公众对土地相关政策措施普遍不熟悉;相对于现金补偿,公众普遍更重视后续安置及生活保障;对于公益性用地界定公众具有一致性,更偏向于给予民众社会福利的一类用地等。研究的开展将为土地征收制度改革提供参考。  相似文献   

19.
通过构建集体建设用地流转中利益两方政府与农户的博弈模型,考虑预期收益倾向对政府策略和农户行为的影响,分析农户在流转与征收过程中的行为选择及政府在规范集体建设用地流转中的策略选择,推导政府执法行为和宏观决策选择及集体建设用地流转的发展方向。研究表明:农户的行为建立在自身收益最大化基础上,保证农户合法流转土地的途径就是保障农户的收益,因此集体建设用地流转亟待规范,为达到政府与农户的利益均衡,改革势在必行。  相似文献   

20.
濮阳市围土局五项措施推进土地节约集约利用。一是全面清理、区别对待,加快批而未供土地的征收和供应力度。二是严把供地关口,严格限制建设用地控制指标:对新增建设用地项目的性质、规模、用地面积、投资强度控制指标、容积率控制指标以及拟供地方式进行严格审杏,坚决核减超标准用地。三是积极推进多层标准厂房建设,促进土地利用方式由粗放型向集约型转变。  相似文献   

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