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国有林场发展问题及改革对策 总被引：3，自引：0，他引：3
指出了国有林场是我国生态修复和建设的重要力量,是维护国家生态安全最重要的基础设施,在大规模造林绿化和森林资源经营管理工作中取得了巨大成就,为保护国家生态安全、提升人民生态福祉、促进绿色发展,应对气候变化发挥了重要作用。但长期以来,国有林场功能定位不清、管理体制不顺、经营机制不活、支持政策不健全,使得国有林场可持续发展面临严峻挑战。分析了国有林场目前现状及存在的问题,重点提出了加强国有林场改革的建议及对策。 相似文献
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正国有林场改革是我国林业一项重大改革,事关国家生态安全和木材安全的大局。管理好国有林场森林资源、确保国有林场森林资源稳定增长是国有林场改革的主要目的之一,也是改革能否取得成功的主要标志。为切实加强国有林场森林资源管理,保障泾县国有林场改革顺利进行,笔者对泾县国有林场改革进行了调研分析。1基本情况1.1林场概况泾县国有林场除马头林场于1918年建场外,其他三场都在1958年至1963年期间建场,经营面积 相似文献
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为了解国有林场改革后发展状况,探索新时期国有林场绿色发展路径,选择保山市为研究对象,采用问卷调查的方式,从国有林场基本情况、收支情况、森林经营情况、管理体制与激励机制情况、绿色发展情况进行了调查分析,结果表明：保山市国有林场改革已实现了预期目标,改革结果整体较好,但存在巩固改革成果难、森林资源保护管理依然滞后、人才队伍建设有差距、森林经营成效不佳、内生发展动力不足等问题。对此,提出了建立制度保障机制、加大中央财政和金融政策支持力度、加强人才队伍建设、强化森林资源保护和培育、大力发展生态产业等对策建议。 相似文献
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全面启动国有林场改革,是党中央、国务院的重大决策部署.我们要积极稳妥推进这项工作,全力解决制约林场发展的桎梏,促进国有林场资源增长、林业增效、职工增收,实现生态良好与社会和谐稳定的双赢.
一、充分认识深化国有林场改革的重大意义
国有林场是国家最重要的生态安全屏障和维护国家生态安全最重要的基础设施,在经济社会发展和生态文明建设中发挥着不可替代的重要作用.但长期以来,国有林场存在着管理体制不顺、经营机制不活、投入渠道不畅、支持政策乏力、基础设施和公共事业滞后、基本公共服务落后,致使森林资源开发过度,民生问题较为突出,严重削弱了生态安全保障能力.从保障国家生态安全的高度和解决林场现实问题的角度出发,国家启动了国有林场改革,这既是林业改革发展的应有之义和必由之路,也是生态文明体制改革的重大突破和非凡创举;既是国有林场职工实现同步小康的重要保证,也是实现科学发展不可或缺的生态保障;既是我省林业发展的重大战略,也是全面推动我省生态文明建设的重要基础. 相似文献
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基于国有林场改革监测数据和实地调研情况,对国有林场改革成效进行评价,发现国有林场仍面临着基础建设与森林管护、森林经营、产业发展、人员管理、政策设计等方面的问题。提出相关对策建议：健全国有林场森林资源保护和培育制度体系,加强森林资源监管;大力发展生态产业,增加绿色优质林产品供给;加强人才队伍建设,完善激励机制;拓宽国有林场后继发展的财政和金融支持渠道,加大资金投入力度;优化财政支持政策设计,提高财政资金使用效益。以期为促进国有林场高质量发展提供参考。 相似文献
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国有林场是国家培育和保护森林资源的林业生产性事业单位,在国家生态文明建设和绿水青山就是金山银山的发展战略的背景下,国有林场又被赋予了更重要的生态使命。湖北省森林资源丰富,国有林场在湖北省林业生态建设和森林经营管理中承担关键角色。在这一背景下,了解湖北省国有林场的现状与改革成效有助于揭示生态文明建设背景下国有林场改革与体制创新的机制,也是当前湖北省林业生态建设中面临的重要挑战之一。为此,选择了通山县大幕山林场、南漳县七里山林场、咸宁市潜山林场、枣阳市大阜山林场和咸安区小岭林场等5个国有林场作为研究样本,采用层次分析法和等权重方法分析国有林场改革中通过建立适宜度指标体系,来确定林场的改革发展模式。 相似文献
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2015年3月17日,中共中央国务院印发《国有林场改革方案》中指出,国有林场是我国生态修复和建设的重要力量,在保护国家生态安全,提高人民生态福祉,促进绿色发展,应对气候变化等方面发挥着重要作用。木兰林场总经营面积158万亩,森林资源大多呈现"大分散、小聚集"状态,分布在围场县34个乡,285个行政村。 相似文献
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<正>近日,中共中央、国务院印发了《国有林区改革指导意见》和《国有林场改革方案》。这是党中央、国务院首次对我国国有林区改革作出全面系统的部署,是对我国生态文明制度建设作出的一项战略决策,对于推动国有林区转型、维护国家生态安全、实现中华民族永续发展,具有战略意义。国有林区是国家最重要的生态安全屏障和森林资源培育战略基地,是维护国家生态安全最重要的基础设施,在经济社会发展和生态文明建设中发挥着不可替代的重要作用,为国家经济建设作出了历史性 相似文献
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《湖南林业》2015,(5)
(一)明确界定国有林场生态责任和保护方式.将国有林场主要功能明确定位于保护培育森林资源、维护国家生态安全.与功能定位相适应,明确森林资源保护的组织方式,合理界定国有林场属性.原为事业单位的国有林场,主要承担保护和培育森林资源等生态公益服务职责的,继续按从事公益服务事业单位管理,从严控制事业编制;基本不承担保护和培育森林资源、主要从事市场化经营的,要推进转企改制,暂不具备转企改制条件的,要剥离企业经营性业务.目前已经转制为企业性质的国有林场,原则上保持企业性质不变,通过政府购买服务实现公益林管护,或者结合国有企业改革探索转型为公益性企业,确有特殊情况的,可以由地方政府根据本地实际合理确定其属性. 相似文献
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省委、省政府召开专题会议对我省国有林场改革工作进行安排部署,作为政府组成部门,省发展改革委员会将认真落实有关精神,积极推进国有林场的改革和建设.
一、坚决落实国有林场改革的决策部署
国有林场改革是我国生态文明体制改革的重要组成部分,对于恢复森林资源、加强林业建设、维护生态安全意义重大. 相似文献
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结合铜山区国有林场改革实际,总结了国有林场改革取得的成效,结果表明:改革后国有林场建立了有利于保护和发展森林资源、改善生态和民生、增强林业发展活力的国有林场新体制,将提升森林质量和效益作为今后国有林场建设的主要任务,将来为人民群众提供更多的优质生态产品。 相似文献
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正国有林场是森林资源培育、自然资源保护、林业产业发展的主阵地,是生态文明建设的生力军,更是"绿色聚宝盆"。国有林地是国有林场赖以生存的根本基础,只有保护好国有林地资产不流失,才能筑牢生态安全的屏障,全面推动全区生态文明建设。然而,广西国有林场林地被侵占现象严重,截止2018年6月,共被侵占林地实际面积188.08万亩,占国有林地总面积的10%。 相似文献