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随着我国经济的迅猛发展,建设占地面积不断扩大,尤其是对于占用耕地的面积还将增大,这就造成了经济发展和耕地可持续发展之间形成了尖锐的矛盾。耕地是重要的粮食生产基地,一旦耕地不能得到有效的保护,就将严重影响到国家的发展以及子孙后代的生活。因此,必须建立一套完善有效的耕地保护的土地管理新机制,进而实现耕地的可持续发展。本文简述了耕地保护的土地管理中的几项新机制,希望能给读者一些帮助。 相似文献
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建立耕地保护土地管理新机制的探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
《现代农业科技》2015,(18)
耕地保护与土地管理一直是中央1号文件所涉及的重要问题,它不仅关系到农民的切身利益,更关系着民生和土地资源的可持续发展,是国家长治久安、人民安居乐业的根基所在。因此,随着社会的发展,建立耕地保护的土地管理新机制势在必行。本文对耕地保护的土地管理新机制进行分析和探讨,主要包括全面规划各项用地,建立耕地保护与管理体系;规范耕地使用流程,做到公开、公正、公平;制定年度耕地保护目标,落实监督机制;建立耕地应急处理制度,健全群众利益维护体系等方面内容。 相似文献
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耕地保护是解决人口与耕地、粮食矛盾的重要途径,是提高粮食综合生产能力的重要前提,更是国家经济发展和社会安定的重大举措。因此必须建立健全土地管理新机制,规范耕地使用与保护的相关制度,以夯实农业发展的基础,促进国家经济的持续发展和社会的长期稳定。该文从耕地面积减少、利用率较低、农民权益保护问题、缺少土地利用整体规划、存在违法违规征地现象、土地管理制度不完善等方面对我国土地管理机制中耕地保护存在的问题进行分析,并根据笔者的工作经验,提出加强管理、规范监督机制、保护农民权益、建立健全土地管理制度等建立耕地保护的土地管理新机制的对策措施,以期与广大土地管理工作者进行交流与探讨。 相似文献
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河南省耕地保护机制与对策研究 总被引:4,自引:0,他引:4
在分析河南省耕地保护机制存在的缺陷与不足的基础上,从补偿机制、共同责任制、投入机制三方面研制出了构建河南省耕地和基本农田保护新机制,以便达到调动政府、单位、个人保护耕地和基本农田的积极性,提高占用耕地资源成本和保护收益;变土地"一家管、大家用"为"大家管、大家用";增强农业综合生产能力,增加农产品有效供给的目的。最后,提出了有效保护耕地和基本农田,确保粮食安全促进工业化城镇化持续发展的对策措施。 相似文献
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经济增长、城镇化与耕地非农化关系的计量分析——以江苏省为例 总被引:1,自引:0,他引:1
非农用地增加且耕地缺乏有效保护对经济可持续发展是一大障碍。运用协整分析和Granger因果分析方法,利用江苏省1999~2014年的统计数据分析江苏省耕地非农化的内在机制。结果表明,经济增长是耕地非农化的单向Granger成因,两者存在协整关系;城镇化水平和耕地非农化存在协整关系且互为因果。应正确地认识与积极地看待耕地非农化问题,加强耕地保护,集约利用土地,转变经济增长方式,实现土地可持续利用和经济可持续发展的良性循环。 相似文献
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浅谈耕地质量保护 总被引:2,自引:0,他引:2
在整个国民经济体系中 ,农业作为第一产业具有基础地位。耕地资源是农业的基础 ,只有保持稳定的耕地面积和质量 ,才能保证农业的可持续发展。我国人地矛盾突出 ,耕地总体质量水平低 ,后备资源也不富裕。因此 ,1 986年和 1 997年党中央、国务院两次发出关于“加强土地管理 ,切实保护耕地”的通知 ,1 998年修改《土地管理法》时 ,又将“十分珍惜、合理利用每一寸土地 ,切实保护耕地”作为我国土地管理的一项基本国策 ,写入了新的《土地管理法》 ,可见我国加强耕地保护的力度。但是随着改革开放的深入 ,经济的快速发展 ,现阶段我国耕地资源状况… 相似文献
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虽然我国土地资源丰富,但是人均耕地面积却十分少,再加上我国现在正值于城市化和工业化的快速发展时期,建设用地与耕地保护之间的矛盾日益紧张。耕地保护直接影响着国家的粮食安全,直接影响着国民经济的可持续发展。目前,我国政府部分相继颁布了一系列耕地保护的相关政策,但是在地方政府上没有得到准确地落实,这就给耕地保护带来了大量的问题。本文分析了我国耕地保护中存在的问题,并提出了几种有效的解决措施,希望能给读者一些帮助。 相似文献
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耕地保护问题是事关中华民族生存与发展的全局性战略问题。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的一项基本国策。随着中国改革开放的深入,经济的可持续发展使土地问题日益成为焦点和热点,而土地管理工作的中心即为耕地保护问题。近几年来,中国的耕地保护工作取得了不少成效,耕地锐减趋势得到一定遏制,但人口大量增加、耕地急剧减少、耕地质量不断下降的趋势未能根本好转。在今后 相似文献
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耕地后备制度是指为了满足农业生产需要、出于国家粮食安全考虑,对一定规模的土地进行统筹管理,并保留为耕地后备资源的制度。它的核心目标是保护耕地资源不受非农占用,保障国家的粮食安全和农业可持续发展。在当前人口增长、城市化进程加快、环境压力日益增大等多重因素的影响下,耕地后备制度的作用显得尤为重要。基于此,针对耕地后备制度对土地资源保护与粮食安全的作用进行探讨,仅供参考。 相似文献
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土地是民生之本、财富之基,然而我国面临的人口多、耕地少的现状,已经成为了影响我国社会经济稳定发展的重要因素。随着人口与土地之间矛盾的日益突出,怎样在土地资源管理过程中有效的解决人口与土地之间存在的矛盾,推动社会经济的长期可持续发展已经引起了社会各界的广泛关注。本文主要是就土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略进行了分析与探讨。 相似文献
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分析了宁夏农村土地利用存在的问题、面临的机遇,提出强化宁夏农村土地管理的措施:必须以科学发展观为统领,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,以转变土地利用方式、创新用地模式为主线,以优化土地利用结构与布局为重点,以落实共同责任、构建新机制为核心,健全农村土地管理基础,根据土地的资产属性,逐步建立城乡统一的土地市场。 相似文献
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从理论分析入手,论述了土地利用规划对可持续发展的影响,借用"熵"理论定性描述了土地利用规划与可持续发展的系统关系,指出土地利用规划是可持续发展的保证。以南京市江宁区为例进行了实证分析,得出土地利用规划实施对经济的快速高效发展、社会的可持续发展以及生态环境的改善都具有积极影响。针对江宁区土地利用规划中存在的建设用地增长迅速、农村建设用地集约化水平低及耕地质量保护形势严峻等问题,提出了严格保护耕地和基本农田、实施土地生态规划与设计和加强土地集约利用的对策建议。 相似文献
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我国耕地保护补偿评估与“纵横模式”构建 总被引:1,自引:0,他引:1
现行耕地保护政策是一种“委托-代理”式的体制,其核心是指标管理加上监督惩罚,忽视了调动地方政府
保护保耕地的积极性,导致中央和地方在耕地保护上的激励不相容。从土地财政、廉价土地出让和违法超额占地等3
个方面评估了我国耕地保护的数量;从粮食盈余、财政支农、可持续发展3个方面估算了耕地保护的质量。通过对各省
耕地数量保护和耕地质量保护的测算,划分出耕地保护赤字区、平衡区和盈余区。根据分析的结论,补充并完善了耕地
保护补偿的“纵横模式”,促进耕地保护外部性内部化,公平分担耕地保护的成本,具有理论和实践的可行性。 相似文献
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土地整理对我国耕地保护的意义 总被引:1,自引:0,他引:1
耕地作为基础生产资料在国民经济发展中具有重要地位,尤其是在我国人口多、耕地少的基本国情下,保护耕地对社会经济可持续发展的意义更为突出。当前,我国人口、经济的快速发展以及生态环境建设的不断推进,都加大了耕地保护的压力。近年来,我国土地整理工作的开展取得了良好效果。笔者认为,在新形势下,土地整理工作的开展对我国的耕地保护具有重大意义。 相似文献