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企业事业单位在建设和生产过程中损坏水土保持设施所造成的水土保持功能丧失或降低必须给予补偿,水土保持功能是持续有效发挥的,应该在水土保持设施补偿费收费标准上考虑时间的因素,区别对待。水土保持设施补偿费收缴的标准,可依据水土保持设施从损害到恢复时间的长短分3类:一是在1年内恢复的,按现有的标准收缴。二是在3年内能够恢复的,按现有的标准加倍收缴。三是短时间内难以恢复和永久性占地的开发建设项目,按现有的标准加若干倍收缴,或者选择与损害面积相同、地貌相同的同类型区进行异地恢复治理,按恢复时间的长短收缴。 相似文献
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水土保持设施补偿费的征收对保护生态环境、促进区域水土保持工作具有重要的作用,新《中华人民共和国水土保持法》实施后,更明确了其征收的法律依据,为基层从业人员开展工作提供了坚强的后盾。水土保持设施补偿费征收标准均由省一级人民政府制定,由于各省对水土保持设施补偿费的理解不同、经济发展水平不同,造成水土保持设施补偿费在名称、征收对象、收费标准上均不相同。通过对全国30个省(直辖市、自治区)水土保持设施补偿费征收制度的调查与分析,提出了个人对水土保持设施补偿费问题的看法,以期能为各省对水土保持设施补偿费征收标准文件进行修改时提供参考。 相似文献
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通过开展水土保持设施补偿收费情况的专题调研活动,分析现行规费征收情况存在的问题及原因,深入钢铁、电力、矿产以及房地产等14家有代表性的生产建设单位,广泛征求他们的意见,了解现行收费政策对企业生产经营的影响,并据此提出了规费征收的建议,为莱芜市水土保持监督管理工作和水土保持补偿费的征收提供依据。 相似文献
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新水土保持法明确规定了水土保持补偿费制度,各省(区、市)现行的水土保持补偿费制度应根据新法在收费机理、费种名称、征收范围和标准等方面尽快地予以完善。在分析总结我国水土保持补偿费征收使用现状及存在问题的基础上,提出了贯彻新法的水土保持补偿费性质、征收范围与幅度、征收与使用管理等制度框架,并就补偿标准确定、计征方式选择、使用与管理等当前急需研究的主要问题进行了讨论。 相似文献
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陕西省能源开发水土保持补偿法律制度研究 总被引：1，自引：0，他引：1
在介绍陕西省实行能源开发水土保持补偿的背景、界定水土保持补偿的内涵与外延的基础上,重点分析了陕西省能源开发水土保持补偿法律制度的现状及所存在的水土保持补偿机制的法律地位尚未全面确立、现行的补偿标准偏低、水土保持补偿的约束力和强制性不够等问题。针对存在的问题,提出了陕西省要尽快从法律层面建立与完善能源开发水土保持补偿机制、修订地方法规和合理确定水土保持补偿收费标准、依托法治建立和完善能源开发水土保持补偿费征收制度、提高水土保持补偿法律法规的约束力和强制性、努力形成水土保持补偿的完整法律体系的建议。 相似文献
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新疆地区水土保持功能价值评估方法及生态服务价值估算 总被引：1，自引：1，他引：0
随着新疆维吾尔自治区经济社会的不断发展及资源开发力度的加大,一些生态补偿标准已不适应新的形势和需要。迫切需要重新制定新疆维吾尔自治区能源开发水土流失补偿费征收标准和使用管理办法,促进经济社会发展同水土保持生态环境相协调。结合新疆维吾尔自治区水土保持行政监督部门的实际工作,简要叙述了水土保持补偿的内涵与外延,分析了新疆维吾尔自治区水土流失现状及危害,比较了生态服务价值各种评估方法,并对新疆维吾尔自治区水土保持功能生态服务价值进行了估算,得出新疆维吾尔自治区水土保持功能生态服务价值为1 231亿元/a,也可据此为煤炭、石油和天然气的水土流失补偿费制定提供参考。 相似文献
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随着国家对生态环境和水土保持工作的重视,开发建设项目的水土保持方案编制成为水土保持工作的重点之一。在水土保持方案编制和水土保持监督执法中,水土保持设施和水土保持设施补偿费是两个十分重要的概念,但对水土保持设施的界定及对水土保持设施补偿费的征收存在争议。针对水土保持设施及水土保持设施补偿费存在这些问题的原因,对如何正确理解这两个概念以便合理界定水土保持设施和消除对水土保持设施补偿费的质疑进行了讨论。 相似文献
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<正>水土保持法颁布施行以来,各地开展了以审批、监督、收费“三权”为核心的水土保持预防监督执法工作,进一步提高了广大干部群众及生产建设单位的水土保持意识和自觉治理水土流失的积极性,有效地制止了人为水土流失现象.水土保持设施补偿费和水土流失防治费的征收,进一步调动了各级水土保持监督执法人员的积极性,开创了水土保持监督执法工作新局面.但由于收费工作涉及管理相对人的权益,是公众关注的焦点之一,而关于水土保持设施补偿费的涵义、水土保持设施的范围及追缴时限等重要问题,水土保持法及其配套法规又缺乏明确界定,也没有立法解释或者行政解释.基于不同程度的认识和理解,管理人与管理相对人在收费范围和时间上难以达成一致,导致收费难,既大大降低了行政执法效率,一定程度上也阻碍了收费工作的顺利进行和监督执法工作的深入开展.因此,加强这些问题的研究无论在理论上还是在实践中都具有重要意义. 相似文献
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随着新水土保持法的深入落实，社会较为关注水土保持补偿费的收费标准和计列方法。长期以来，学界对于补偿费的概念有诸多争议。新法及新法释义的出台，较为系统地阐述了补偿费的概念。然而现行的补偿费计取方法不能够准确地与新法对接，收费标准较为笼统，方案编制单位或个人因理解不同而拥有较大自由裁量。为此，本文从计取的公平性和导向性探讨补偿费的计列方法，试图寻找较为合理的计列方法。 相似文献
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对1995～2000年《全国报刊索引》(自然科学技术版)收录的水土保持论文进行统计表明,水土保持文献主要分布在30种期刊上,其中分布最集中的是《中国水土保持》、《水土保持通报》、《水土保持学报》3种期刊;1999年以后文献数量与作者人数迅速增加,但合著率较低;文献主题主要集中在综合研究、试验研究、技术与措施3个方面。今后水土保持研究应加强多学科合作,选题要向专、深发展,重视基础理论研究。 相似文献
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水土流失是我国的头号环境问题,笔者从开展水土保持知识宣传,改革创新水土保持方案编制工作,落实水土保持监测,完善立法和执法监督,加大投资力度和鼓励政策,加强水土保持工作研究,与传统水土保持工作有机结合,促进科技进步,扩大国际交流等方面,论述新时期的水土保持工作,并提出建议. 相似文献
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王礼先 《中国水土保持科学》2003,1(2):108-110
根据《中国大百科全书·农业》及《中国大百科全书·水利》中水土保持条目的定义说明中国水土保持科学的内涵及范畴。指出:水土保持的内涵是山丘区及风沙区水土资源的保护、改良与合理利用;水土保持科学的研究范畴包括水土流失规律、水土保持规划、水土流失综合治理技术措施、水土保持管理、水土保持效益评价等。还提出了近期需要特别重视的研究课题。 相似文献
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浅谈水土流失的预防 总被引：1，自引：0，他引：1
<正> 《水土保持法》已经颁布实施。其中确立了新的水土保持工作方针,将《水土保持工作条例》中的“防治并重”改为“预防为主”,强调开发建设与防治水土流失同步进行,并要有计划地开展重点治理。这一方针是水土保持观念上的一个重大转变,为纠正过去重治轻防提供了法律依据。这个转变来之不易,可以说,它是我国长期水土保持实践经验教训的宝贵结晶。同时应当看到,这个转变仅仅是一个开始,要真正实现这个改变还有许多具体问题有待解决。所以,我们宣传贯彻《水土保持法》就应紧紧抓住这个“转变”,切实把水土流失的预防工作搞上去。这里,笔者就水土流失的预防谈一些粗浅的看法。 相似文献
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<正>这次水土保持工作会议很重要.召开这次会议的目的,主要是总结工作,交流经验,进一步统一思想认识,研究如何加大水土保持工作力度,认真落实国务院批准的《全国水土保持规划纲要》确定的“九五”水土流失防治任务,为实施可持续发展战略作出新的贡献.国务院对这次会议非常重视.李鹏总理专门向会议发来贺信,对搞好水土保持工作作了重要指示,为我们开好这次会议指明了方向.希望大家认真学习,贯彻落实.1 正确估价我国水土保持的巨大成就,及其为经济和社会发展所发挥的重要作用 相似文献
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随着我国水土流失与荒漠化问题的日益突出,“水土保持学”已经成为水土保持与荒漠化防治相关的资源环境类、生态类、地学类、农学类等专业教学计划中的一门专业课程。面对水土保持相关专业学生水土保持相关基础知识的不足和缺陷,如何将繁重的“水土保持学”教学内容在有限的教学学时内给学生一个比较全面并重点突出的讲解,是值得探讨的问题。笔者结合多年从事“水土保持学”教学的实践经验,对“水土保持学”教学内容的组织与安排、教学手段与方法进行了探讨。 相似文献
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水土保持补偿机制中存在问题及其建议与对策 总被引：1，自引：1，他引：0
当前,空前繁荣的我国经济背后是严重的水土流失和沉重的生态环境压力,尽快建立健全水土保持生态补偿制度,确保生态安全已成为可持续发展的必然选择.目前,我国在补偿制度建设、补偿主体确定、补偿标准、融资筹方面,还没有形成一套完整的体系与方法,为此,我们针对目前水土保持生态补偿存在问题,提出了全面建立水土保持生态补偿制度的建议及对策,即建立健全水土保持生态补偿的法律与政策体系;强调政府责任;发挥市场的推动作用;补偿费应纳入企业的生产成本;建议出台征收的使用管理办法;建立水土保持生态补偿技术体系;加强宣传和教育. 相似文献
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略论水土保持学科特殊性及治理措施分类 总被引：3，自引：1，他引：3
《中国水土保持》1990,(12):47-51
本文提出水土保持学科特殊性应明确为以防治土壤侵蚀为核心,其特殊任务为在合理利用土地的基础上,对不同利用的土地进行不同的防治土壤侵蚀的措施,《水土保持法》对水土流失应有确切定义。并认为目前水土保持措施的分类方法容易与农林牧土地合理利用的概念混淆,也存在着水保水利的界限难分的问题。因而提出按其特殊性及特殊任务把水土保持措施分为:1.增加地面覆被;2.增加地表糙率;3.增加土壤渗漏速度及持水能力;4.减缓地面坡度;5.缩短坡长;6.控制末梢水文网流路;7.导排水沟渠中的消能防冲;8.滞蓄水工程;9.滞蓄水工程的利用;10.管理养护等十项,以利科学研究、规划设计、实施、管理、养护等各项水土保持工作的正常开展并不断提高。 相似文献