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《农村经济与科技》2017,(3):40-42
土地制度是一直"三农"问题的根本和核心,农地流转是农村土地制度改革的重要内容。30多年前的中国改革是从农村开始的,它以土地家庭联产承包责任制为主要内容,首次将土地的所有权与经营权分离。所有权归集体,经营权归农户家庭,农村生产力得到极大的解放。1978年以后的农村土地制度改革过程表现为土地集体所有集体经营制度向土地集体所有家庭承包经营制度的过渡、演化、形成和完善的四个历史时期的演进过程。与此同时,农地流转经历了四个大的阶段:农地流转的萌芽阶段、农地流转缓慢发展阶段、农地流转迅速发展阶段、农地流转大规模迅速发展阶段四个演进阶段。农地流转促进了农业规模经营和农村经济发展,但是,在农地流转过程中存在着"非粮化"、耕地抛荒严重等突出问题。最后给出了改革建议。 相似文献
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关于我国农地金融制度建设的几点思考 总被引：1，自引：0，他引：1
建立以土地抵押为特征的农地金融制度,是解决当前我国农地制度存在问题的主要方案。文章论述了农地金融制度建设的重要意义,提出国家与地方相结合共同构建我国农地金融制度的设想及在建设农地金融制度方面的相关配套问题。 相似文献
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农地制度变迁由正式制度安排和非正式制度安排构成,其中平均主义观念曾经是中国农村社会生活尤其是土地制度安排中极其重要的非正式制度安排。通过对贵州省湄潭县和佥沙县的调查来探讨了农民平均主义思想的演变,说明进一步完善中国农村的土地制度改革非常重要的一点是要重视平均主义思想等非正式制度对农地制度变迁的作用,通过正式农地制度变革来促进农民平均主义思想的变革,推动中国农地制度的创新。 相似文献
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中国农地保护及其制度研究 总被引：12，自引：0，他引：12
分析了中国农地资源减少的严峻形势以及西方有关农地保护的制度与法规,提出了中国农地保护与管理制度体系,并着重对农地产权制度,土地利用规划,土地用途管制和土地事理等缸建设进行了探索。 相似文献
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当前,家庭联产承包责任制的改革遗留制度以及集体所有制的产权安排,遭遇了新时代变化的适应性困境。表现在：改革红利消失和“三农问题”仍然严峻;政府“低成本”征地与经济社会协调发展的要求相冲突;新型城镇化战略遭遇土地制度短板。这些问题均与现行农地制度下农地配置中单纯行政权力主导而缺乏市场均衡化流转,以及农地产权主体不清导致利益争夺无序有关。加之农村社会保障建设仅处于较低水平状态,也影响了农地主体自由流转农地的行为决策。目前对于相关问题的认识比较明朗,即加快农地市场化流转已经成为各界共识。但要形成农地健康流转的市场机制,必须突破目前产权主体不清和社会保障制度配套不全两大制度障碍,夯实有利于农地流转的制度“硬核”,并形成有利于农地流转的制度“保护带”。 相似文献
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分析了我国农地制度创新的现状,在评析我国目前4种农地所有制创新模式的基础上,论述了我国实行土地农户所有制的必要性、合理性和可行性,并指出了我国农地制度创新的模式定位。 相似文献
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制度经济学的理论可以用来分析中国农地制度变迁及其绩效。寻求最佳的绩效一直是制度变迁的终极目标。50多年来中国农地制度变迁一直在实践着一种效率更高的制度对另一种制度的替代。中国未来农地制度的变迁必须遵循土地产权制度安排的稳定性和资源最佳配置效应原则、激励机制健全原则、农地制度安排的渐进式原则和农村社会保障体系健全原则。 相似文献
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中国农地承包经营权登记制度研究 总被引：6，自引：0，他引：6
农村家庭承包经营制度建立以来,国家长期致力于农地产权改革。但由于在制度实施中过度依赖农村集体等原因,导致农地产权关系界定不清,集体过度干预,农地自发流转不足,农地配置效率长期未得到有效改善。为了保护农民土地权利,降低农地交易成本,以农地承包经营权证发放为初始形式的农地登记制度被引入中国农村,以期创造有利于农地高效、持续利用的制度环境。但现有制度仍存在许多不足,应按照规范的土地登记制度要求,从登记机关、运作方式、经费资助等方面深化农地登记制度建设,以实现农村土地制度较为彻底的市场化改革,提高农地配置效率。 相似文献
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国外土地制度变革对我国的启示 总被引：1，自引：0，他引：1
世界主要发达国家农地制度改革在产权制度设计、土地经营与市场流转、土地收益分配、创设土地发展权等方面进行了有益的探索和改革,积累了宝贵的经验。这为我国推进农地制度改革提供了重要启示。 相似文献
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农地可持续利用是实现农业生产可持续发展的基础。实现农地可持续利用的关键是要建立科学合理的农地制度。而我国现行的农地制度不利于农地可持续利用。建议从以下五个方面来完善现行农地制度 :建立和完善农地产权制度 ;建立公正、公开的农地质量评估制度 ;完善农地使用权有偿流转制度 ;建立农地可持续利用的利益激励机制 ;建立健全土地管理机构和土地保护组织 ,从而为农地生产能力的不断提高提供制度化的保障 相似文献
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土地是农民的基本生活资料。由于农民对土地的特殊依赖性，建立怎样的农地制度就成为解决农业、农村、农民问题的关键。从新民主主义革命开发始，我党就始终把土地问题作为农村的核心问题进行研究解决，不断地进行土地制度改革，最终确定了家庭承包责任制这一符合我国现时国情的农地制度。随着社会生产力的不断发展，作为上层建筑的土地制度仍需不断改革和完善。 相似文献
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蒋占峰 《北京农业职业学院学报》2006,20(6):14-17
新中国建立后,农地产权制度经历了"土地改革"、"人民公社"、"家庭联产承包责任制"等变革,与之相对应,农民收入也有巨大变化.不同土地制度对农民增收的决定性作用预示着制度创新是农民增收的源泉,农民增收需要农地产权的持续改革. 相似文献
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日本的农地流转是在《农地法》和《农促法》两大法律框架内进行的,1965年至21世纪初,不管是从流转数量分析,还是从农地流转价格来看,其变化表现为先上升后下降。为促进农地有序流转,其核心在于不断推进农地流转制度的持续创新。日本农地流转给我们的启示是:一是大力优化和调整产业结构,推进第二产业和第三产业等非农产业的发展,使农村剩余劳动力大量转移;二是积极推进城市化进程;三是界定清晰的土地产权是农地得以顺利流转的前提;四是积极推进农地制度持续、系统创新。 相似文献
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农地制度改革的回顾及我见 总被引：1，自引：0，他引：1
本文根据笔者亲身经历,回顾了安徽省农村改革、主要是农地在全国首先实行“家庭联产承包责任制”和“土地大包干”的起源、改革变迁的历程,研究探索了土地流转和规模经营的途径,介绍了阜阳地区农地制度改革,特别是临泉县土地使用权有偿流转的经验,提出在适当时机将农地产权归还农民的观点。 相似文献
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土地承包经营权物权功能和效力的赢弱必然造成农地产权的不稳定,而这种不稳定性对农民以及中国的农业产生了不利的影响.反思了土地承包经营权的性质,阐述了稳定农地产权的两种主要理论路径,指出当下学界探讨的稳定农地产权的两种主要路径均存在较大的缺陷;提出了稳定农地产权的制度创新--农地持有权,并对农地持有权的内涵、基本性质及如何构建农地持有权进行了论述.农地持有权作为一种独立的权利形态,应该替代土地承包经营权而成为现实的选择. 相似文献
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国内外农地产权和使用权流转制度研究的回顾与展望 总被引：1，自引：0，他引：1
发达国家的农地制度演变大体上都经历了平均地权阶段和农地规模经营两个发展阶段,土地集中实质上是土地权属关系的一种转移.国内对农地使用权流转问题的研究主要集中在流转障碍,流转条件,流转原则和流转形式四个方面.农村土地制度的研究可望在农地产权的结构、农地制度创新模式的构建和解决比较利益低下问题等方面进行理论创新和突破. 相似文献
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土地流转困难的原因分析及其解决思路 总被引：1，自引：0，他引：1
农地制度中存在的问题很多,本文仅研究了其中的土地流转困难这一个方面。本文使用了规范的经济学研究方法,首先是提出要研究的问题,即研究农地制度中存在的土地流转困难问题;接着进行原因分析,从使用权制度、使用权的稳定性、相关的法律法规、土地市场等几个方面对制约土地流转的因素进行了分析,在做分析时使用了产权学派的一些理论观点;最后在此基础上给出了相应的对策建议。 相似文献