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相似文献
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1.
美国国家公园特许经营制度分析与启示   总被引:2,自引:2,他引:0  
特许经营是一种兼顾了资源利用效率和生态保护目标的特殊商业活动,特许经营制度则是结合市场机制与行政监管的特殊机制。文中通过对美国国家公园管理局文件等资料的梳理,总结分析项目规划、准入机制、运营监管等特许经营制度的内容,结果表明,美国的特许经营制度促进了对国家公园资源的合理配置和高效利用,并通过监管有效弥补了市场机制在资源配置中的缺陷与不足,可为我国国家公园体制建设提供有益借鉴。  相似文献   

2.
要闻     
<正>我国成立东北虎豹国家公园管理机构东北虎豹国家公园国有自然资源资产管理局、东北虎豹国家公园管理局8月19日在吉林省长春市正式成立。这标志着我国第一个由中央直接管理的国家自然资源资产和国家公园管理机构正式建立,也标志着我国东北虎豹保护工作迈出了实质性一步。东北虎豹国家公园选址于吉林、黑龙江两省交界的老爷岭南部区域,总面积146.12万公顷。  相似文献   

3.
国家公园特许经营制度是我国政府特许经营在生态文明建设领域的创新,不仅为国家公园的建设注入资金,还通过市场竞争机制提高了公共服务的质量;既贯彻了国家公园保护生态环境这一公共利益的基本目标,也保障了原住居民的个人利益。但国家公园特许经营制度在实施过程中仍面临着特许经营协议性质存疑、准入机制的缺陷与退出机制尚未系统规定等问题,这对特许经营制度发挥效用造成了阻碍。基于此,应赋予特许经营协议兼具“行政”与“民事”的双重性质,在协议订立阶段为行政许可,在协议实施阶段为民事合同;应通过构建特许经营管理咨询委员会,限制优先续约权的使用,以及引入“负面清单”管理模式,进一步完善特许经营准入机制;应通过构建临时接管制度、完善特许经营的监督制度等方式建立退出机制。  相似文献   

4.
完善的资金机制是国家公园体系顺利运行的重要保障。文中分析我国国家公园管理资金机制的构成,包含资金管理机构、资金来源和资金分配;总结其他国家国家公园资金管理现状;探讨目前我国国家公园管理资金保障机制存在的问题,最后提出改进建议,即完善国家公园特许经营制度、借助“互联网+”扶持培育特色品牌主体、鼓励采取多元化融资渠道、构建范围广泛的社区参与发展机制。  相似文献   

5.
正7月11日,国家林业和草原局(国家公园管理局)召开新闻发布会,正式启用东北虎豹国家公园标识。东北虎豹国家公园标识将用于展示东北虎豹国家公园的品牌形象、品牌价值和品牌文化。该标识的设计者、中央美术学院设计学院教授刘波介绍说,东北虎豹国家公园标识设计很具象,所选取的是两种需要加强保护的濒危动物,设  相似文献   

6.
要闻     
正国家林业局东北虎豹监测与研究中心正式成立2月8日,国家林业局东北虎豹监测与研究中心在北京师范大学正式成立,东北虎豹国家公园自然资源监测系统随即开通,这标志着我国国家公园自然资源监测和管理进入了一个崭新时代。监测显示,我国境内野生东北虎个体至少有27只,野生东北豹个体至少有42只,主要分布于吉林、黑龙江两省东部靠近中俄边境地区。目前东北虎豹种群已经进入繁育高  相似文献   

7.
东北虎豹国家公园监测、评估和管理   总被引:1,自引:0,他引:1  
以东北虎豹国家公园为例,从科学研究(大科学),资源监测(大平台),系统综合实验(大工程)三个方面介绍分享了东北虎豹国家公园监测、评估和管理经验。  相似文献   

8.
要闻     
正中国筹建首个东北虎豹国家公园吉林省林业厅4月18日介绍,《中国东北虎豹国家公园体制试点方案》已通过了专家论证。拟建立的东北虎豹国家公园的范围划定,遵照尽量避开人口稠密区和经济活动频繁区、与东北虎豹种群发展需求相适应等原则,范围涉及吉林省和黑龙江省,以吉林省为主。京津冀三地联手保护古树京津冀加强古树名木保护研究合作框架协议签约暨京津冀古树名木保护研究中心挂牌仪式4月19日举行。将在北京古树基因库的基础上,建立京津冀重点古树名木基因库,繁育保存与母体具有完全一致遗传性状的亲代个体,在  相似文献   

9.
我国建立国家公园的首要目的是保护好自然生态系统的原真性、完整性,同时也要为公众提供亲近自然、体验自然、了解自然的游憩机会.通过开展特许经营,为访客提供必要的游憩条件,能够有效弥补财政经费不足,带动当地经济社会发展,并缓解社区矛盾,更有助于提高国家公园旅游服务水平和公众环境意识.分析国家公园特许经营的作用及其法律规制的主...  相似文献   

10.
以国家公园为主体的自然保护地体系构建是我国国家治理进程中生态文明建设的重要方面,"科学规划、完备制度"是保护地体系稳健发展的必然路径,保护地规划制度研究及建设非常紧迫。文中剖析了美国国家公园管理局(NPS)的组织管理结构与国家公园体系的构成,梳理了国家公园体系百年发展的重要法案历程,探析了隶属NPS的丹佛规划设计研究中心(DSC)全权负责下的规划体系,发现NPS垂直式统筹管理和从"一园一法"到"基本法"进而"各专项保护"的法案发展历程,二者正是美国国家公园规划制度建设发展的双重基石。研究启示有3个方面:一是我国以国家公园为主体的自然保护地体系构建亟待与管理体系的重构协同发展;二是完善立法以实现强制性保护和引导性发展;三是结合我国以国家公园为主体的自然保护地体系构建特征,提出由6个层级构建规划体系及其规划制度建设设想,以期探索我国以国家公园为主体的自然保护地科学规划体系。  相似文献   

11.
在建设国家公园体制背景下,建构国家公园品牌增值体系有利于统筹国家公园保护与周边社区发展。法国国家公园自改革后,针对加盟区提出建设国家公园品牌增值体系,推出“国家公园精神”品牌,积极带动了法国国家公园及周边社区经济发展,具有较强的示范性。已有相关研究多基于法国国家公园的管理体制或单个案例的借鉴,缺乏针对品牌增值体系的系统评述。文中基于案例比较解析法国国家公园建设历程,并从品牌内容、管理模式和品牌成效3个方面评述法国11个国家公园品牌增值体系的特征及差异,最后从挖掘地方特色、促进周边区域协同发展和健全交流平台3个方面提出构建中国国家公园品牌增值体系的优化策略。  相似文献   

12.
国家公园作为一种独特类型的自然保护地至今已历140余年,形成了相对完整的承载力管理体系,其中游客体验与资源保护理论(VERP理论)被认为是国家公园游憩管理中最具使用价值的工具之一。当前我国正致力于建设以国家公园为主体的自然保护地体系,VERP理论则为中国国家公园游憩管理提供了一个理性思路。文中梳理VERP理论相关内容,介绍美国拱门国家公园对VERP理论的应用实践,提出了适用于我国国家公园游憩管理的措施:明晰管理目标,坚持“自然环境”为主的监测体系,加强规划和管理“软硬实力”,提倡“国家主导、社会响应”式的科学研究,保障和提升监测管理水平。  相似文献   

13.
台湾地区国家公园管理体制发展与趋势   总被引:1,自引:1,他引:0  
早期台湾地区对国家公园的经营管理,采取由上至下的一元化政策,忽略国家公园对当地人文与社会的影响,造成利害关系的冲突。虽然目前国家公园政策的形成已加入公众参与机制,但所面临的管理问题仍层出不穷。因此,如何善用公众参与机制,彰显国家公园的生态维护价值,将是未来国家公园管理的重要策略。文中介绍了部分国家(地区)的国家公园发展历史、管理制度,探讨了台湾地区国家公园发展、国家公园系统分级的转变与面临的问题等,提出了台湾地区国家公园未来发展的对策建议。  相似文献   

14.
澳大利亚国家公园管理现状及启示   总被引:3,自引:2,他引:1  
党的十九大明确提出我国将建立以国家公园为主体的自然保护地体系,国家公园体制改革试点已顺利开展,但在体制、机制等方面仍不甚完善。文中通过分析澳大利亚国家公园在管理体系、资金保障机制、重点工作等方面的特点,提出了我国国家公园建设的建议,以期为我国国家公园体制试点提供参考。分析表明,澳大利亚国家公园管理模式多元,分为公园局与当地联合管理以及公园局独立管理2类,采取局长/局长助理—司局—处3级管理结构。资金保障机制完善,资金来源主要包括基金捐款、财政拨款和门票收入。重点工作明确,即加强土地和生态系统的可恢复性、推动传统所有者参与发展、提高公园对游客的吸引力。其他特点还包括高度重视资源监测、正确处理与当地社区的关系、加强高科技和社交媒体创新应用、及时总结报告、制定发展规划等,值得我国学习借鉴。  相似文献   

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美国国家公园环境教育成功经验及其对我国的启示   总被引:2,自引:2,他引:0  
国家公园体制是我国生态文明体制建设的关键任务和亮丽名片,目前相关试点工作都已步入正轨并取得了阶段性成果。但在环境教育这一彰显国家公园丰富自然生态和文化知识以及发挥全民公益性职能的重要体系建设方面,还有许多需要学习和提高完善之处。美国国家公园环境教育工作历经百年的发展与实践,已经积累了一套完善的管理和规划体系以及针对不同受众群体开展丰富多样的环境教育内容等成功经验,非常值得各国借鉴。鉴于此,文中在总结美国国家公园环境教育管理体制、规划体系、内容形式和法律保障等方面成功经验的基础上,提出了我国国家公园环境教育工作在管理和规划等方面的完善建议。  相似文献   

16.
韩国国立公园管理探析   总被引:3,自引:1,他引:2  
截至2013年, 韩国国立公园数量为21个, 占韩国国土面积的6.65%。韩国国立公园是韩国自然生态系统保护的核心, 也是韩国最美的游憩圣地。了解韩国国立公园管理体系对建设我国国家公园具有启示意义。文中介绍了韩国国立公园现状、管理体制、管理经验以及我国建立国家公园体制的情况; 提出借鉴韩国国立公园经验, 建议在我国国家公园建设中应正确认识国家公园功能、加强顶层设计、明确管理主体、健全法律法规、开展国际交流、强化学术研究和提高服务质量等。  相似文献   

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对国内自然保护地规划体系和美国等国家公园规划体系进行分析研究,借鉴国内自然保护地既有规划基础与国外国家公园先进规划模式,构建中国国家公园规划体系。中国国家公园规划体系层次划分为系统规划、总体规划、专项规划、详细规划、年度工作计划。分析认为,国家公园规划对象是复杂多变的,因此规划过程应采用适应性管理;规划应重视对原住民历史文化的保护,实现人与自然和谐统一;国家公园的综合科学考察是规划的基础,需要高度重视;规划过程积极引导公众参与,促进国家公园可持续发展。  相似文献   

18.
户外游憩是国家公园最重要的功能之一。最早建立的国家公园距今已有150年的历史,形成了科学的户外游憩管理理论和丰富的管理实践,户外游憩管理矩阵(ORMM)理论被认为是国家公园游憩管理中落地效果最好的工具之一。当前我国刚刚设立第 1 批国家公园,基于资源、体验和设施服务影响的ORMM理论可为中国国家公园游憩管理提供发展新思路。文中梳理了ORMM理论,介绍了美国德纳里国家公园和保留区利用该矩阵的游憩管理实践,从资源保护与游憩供给的协调、游客中心职能建设和适应性游憩管理3个方面提出了适用于我国国家公园游憩管理的措施,以期为我国国家公园的户外游憩管理提供借鉴。  相似文献   

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