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我国农民土地权益在地方政府和村集体组织两个层面缺乏保护。通过对我国农村建设用地流转的典型代表芜湖模式、南海模式、昆山模式及台湾模式进行比较研究发现,农村建设用地流转过程中,农民参与程度越高、政府和集体介入程度越低,农民分享到的土地增值收益越高,农民土地权益保障越完善。因此,构建兼顾国家、地方政府、集体和农民利益,尤其是切实保护农民土地权益的集体建设用地流转体系,应赋予农民充分的参与权及退出权,转变政府职能及完善集体经济组织治理结构。 相似文献
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朱启臻 《中国农业信息快讯》2014,(5S):13-16
<正>集体建设用地使用权流转是农村土地流转制度建设和农民权益保护的薄弱环节。近期,我们对北京、河北、河南一些乡村集体建设用地(主要指集体工矿用地、原集体公益用地,不包括农民的宅基地)使用权流转与农民权益问题进行了调研,对农民权益受损的现象、原因以及对策进行了探讨。一、流转中农民权益受损的表现在城中村和城市近郊区,由于土地流转获得的收益很高,集体建设用地使用权流转量大,村民一般比较重视,集体建设用地使用权流转也逐渐形成了相应的程序 相似文献
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我国是一个农业大国,土地是农民的生命,是农民最根本的利益,是农民的经济来源。近年来,农民的土地流转权益受到损害的问题较为突出。针对这个现状,研究了农民土地流转过程中相关权益的保护问题,保护农民的土地流转权益和所有权,有利于我国新农村建设。 相似文献
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在稳定家庭联产承包经营的基础上，允许土地承包经营权合理流转，是农业和农村经济发展的客观要求，也是党在农村的一项重要政策。本文在对当前许多地方的土地流转过程中农民的权益受到损害的现象和原因进行分析的基础上，指出在进行使用驻土地流转时，必须坚持自愿互利、效率优先、效益第一、以项目带流转和逐步规范的原则，建立切实可行的土地使用权流转机制和强化土地使用权流转的政策措施可以有效的保护农民的土地使用权，维护农民的利益。 相似文献
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论述了农村土地经营权流转中乡镇政府和村委会应承担的管理和服务责任,作为农村土地最基层的行政管理者,乡镇政府应承担构筑平台,培育农地流转中介机构;培训村干部和农民,维护农民土地流转中的权益;监管流转土地的使用和村干部行为等责任。而村委会在行使法定的村级集体土地的管理权时,对土地流转也负有尊重和发展土地流转中农民的权益、监督与服务土地流转、组织土地流转等责任。乡村2级责任的落实将有利于土地流转朝向健康有序的状态发展,从而维护农户、集体组织和国家的公共利益,维护社会稳定与发展。 相似文献
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土地权利是农民最重要的财产权利,农村土地流转便是以市场机制为基础的一种土地资源配置方式。目前,我国农村土地流转存在多种形式和途径,但是土地使用权流转制度还不够完善,特别是在保护农民土地权益方面。该文分析了农地使用权流转中存在问题和农民权益流失的原因,提出了农地使用权流转中农民土地权益保护的政策建议。 相似文献
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土地流转是当前农村土地制度创新的一种有效形式,我国的农村土地流转总体上呈现良好的趋势。但不可避免的是,在农村土地流转过程中,种种侵害农民土地权益的情况时有发生,严重损害了农民的利益。该文从对农村土地流转的概念界定及流转形式考察出发,分析了我国农村土地流转过程中存在的侵害农民权益的现象,并就如何合理规范土地流转、保障农民权益提出了相关建议。 相似文献
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农村土地的流转管理制度一直我国一项国策,是一个重要的社会经济制度。随着农村经济发展农村土地承包及经营的流转为现代农业的发展提供了新鲜的动力,但是就现阶段农村土地流转与农民权益保障方面还存在一定的矛盾。本文首先分析了农村土地流转与农民权益在中国发展情况的大背景,然后指出我国土地流转过程中土地流转监控机制不完善,缺乏非农业从业技能等影响农民权益的问题,最后指出了通过完善土地流转市场和提高农民素质,增强其劳动供给能力来解决问题,希望对于解决农村土地流转问题具有一定的参考意义。 相似文献
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姜俊 《中国农业信息快讯》2013,(3S):192-192
农村土地的流转管理制度一直我国一项国策,是一个重要的社会经济制度。随着农村经济发展农村土地承包及经营的流转为现代农业的发展提供了新鲜的动力,但是就现阶段农村土地流转与农民权益保障方面还存在一定的矛盾。本文首先分析了农村土地流转与农民权益在中国发展情况的大背景,然后指出我国土地流转过程中土地流转监控机制不完善,缺乏非农业从业技能等影响农民权益的问题,最后指出了通过完善土地流转市场和提高农民素质,增强其劳动供给能力来解决问题,希望对于解决农村土地流转问题具有一定的参考意义。 相似文献
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随着土地流转政策在全国各地的相继实施,各种土地流转发展模式不断涌现,但隐藏在不同发展模式下的农民问题却未得到根本的解决。因土地流转引发的农民利益保障、就业保障、生活保障问题不断成为社会关注的焦点,关系着现代农业的发展及社会主义新农村建设。对此,从农民利益诉求、土地产权制度、土地流转市场、劳动力转移、社会保障体系等角度出发,为保障农民的基本权益提供合理化建议。 相似文献
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集体经营性建设用地市场化流转对助力我国乡村振兴事业的发展,盘活农村闲置的土地资源,壮大村集体及促进农民增收等方面深具时代价值。然而,其在具体实践中存在着集体建设用地制度设计难、乡村发展用地流转难与土地流转利益分配难这三大冲突障碍。其弥合之道在于通过厘清公权力与私权利的界限,构建更加科学的用地保障制度;畅通乡村振兴用地流转渠道,盘活闲置土地资源;完善土地流转利益分配方式,保障农民土地权益。 相似文献
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千百年来,土地就是农民生活的希望,承担着农民基本的生活保障与社会保障,然而随着现代社会高速发展的今天,传统的家庭经营土地模式已经远远不再适应生产力的需求,推动农村土地流转,发展土地效益规模经营,是我国在这个高速发展的市场经济环境下,保障农民基本利益的重要途径。然而在土地流转的实施过程中,也遇到了各种问题和涉及农民利益的事情,因此,明晰基层农村土地流转过程中与农民主体关系,以及土地流转过程中如何保障农民权益,是推动基层农村土地流转过程中的重要问题。 相似文献
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总结了国外学者在土地流转制度对农村贫困者、妇女等权益保护方面取得的一些研究成果,综述了国内学者关于承包地流转制度、宅基地流转制度、乡（镇）村集体建设用地流转制度和土地征收等相关制度对农民权益保护的研究。通过比较分析,从研究视角和研究方法等方面对上述研究进行了简要述评。 相似文献
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自建党以来，我党取得了一个个历史性进步，尤其是在广袤的农村，构建了以土地改革和家庭联产承包责任栽勺基础的农民社会保障体制。但随着城市化进程加快和民工荒的出现，大量土地经营权流转或农村建设用地流转，大批失地农民丧失了安身立命之本，农民社会保障缺乏，农民权益受传统二元模式影响受到侵害，农村面临着极不稳定因素．如何更好的觯决土地流转下农民社会保障问题，健全保障农民权益的法律法规，使土地流转不再是一个完全市场化的资源配置方式，而是和 “三农”问题、新农村建设、国家和谐稳定紧密相关，我们必须在逐步完善的土地流转制度下，探索建立具有市场经济特征的新型社会主义农民社会保障制度。 相似文献
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农村土地流转中农民权益保障的风险分析与规避对策 总被引：1，自引：0，他引：1
在农村土地流转过程中,由于种种原因,致使农村土地流转存在政策风险、制度风险、合同风险、管理风险、市场风险和经营风险,直接影响了农民权益。为此,要进一步落实政策规定,逐步建立城乡统一的建设用地市场,培育和建立规范的土地流转有形市场,扶持农业龙头企业,建立和完善政策保障机制,有效保障农民的权益。 相似文献
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农民生活的基础是土地，因此土地政策对我国的经济发展影响深远。在乡村振兴的背景下，农村生活、生产方式的改变导致大量的农村居民外出务工，由此衍生出来的问题就是大量的农村土地被弃耕抛荒。国家统计年鉴公布2022年重庆市耕地面积为187.02千hm2，全国耕地面积为12 786.19千hm2，重庆市耕地面积只有全国耕地面积的1.46%。国家统计年鉴2020年公布的重庆市户籍登记人口数为3.2千万人，全国户籍登记人口数为14.1亿人，重庆市户籍登记人口占全国户籍登记人口的2.2%。重庆市的人均占有耕地面积低于全国人均占有耕地面积，因此土地的使用效能提升显得格外重要。土地使用效能提升主要靠机械化生产、现代化农业科学技术、农业技术产业园等来实现，这与土地的高度集中使用及土地经营权的流转有关。土地流转过程及流转期结束面临着流转企业失约的问题，农民无奈持续耕种本身拥有的土地，也没有收到流转资金，这一系列问题的根本原因是缺乏在土地流转过程中对于农民权益的保护。本文重点研究农地流转保险及农地流转履约保证金，旨在促进农业农村发展、保护农民权益、加速“农业强、农村美、农民富”的社会主义新农村建设。 相似文献