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在森林公安机关办理的案件当中，林业行政案件数量最多。但受当前林业行政法律法规滞后、森林公安民警业务素质良莠不齐以及林业行政案件监督不力等方面的影响，有些地方办理的林业行政案件质量不高，不适应当前全民法治意识增强和媒体监督力度加大的执法形势，也不利于森林公安执法规范化建设。笔者试图就执法活动中表现出来的执法程序混乱，证据单薄，适用法律不当等问题，对执法质量不高、业务技能下降的原因作分析，并根据自己的认识提出如何提高森林公安行政执法质量。 相似文献
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办理行政处罚案件是森林公安执法活动的最基本职能，也是最多的执法活动。以北京市为例，2001年至2003年3年中，森林公安共查办案件1035起，其中行政案件951起，占到所查办案件总数的92％。但在以往办案过程中，行政处罚案件的证据规格却往往不太为公安民警所重视。当前，社会各界对行政机关行使行政处罚职能的随意性普遍表示不满，有的执法人员在没有收集到充分、 相似文献
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为规范林业行政处罚案件文书制作,正确实施林业行政处罚,保障公民、法人和其他组织的合法权益,2005年5月27日国家林业局发布《林业行政处罚案件文书制作管理规定》。多年来,为切实提高林业行政处罚文书的制作质量,大力推进执法规范化建设,各级森林公安机关及其民警做了大量工作,积累了丰富的经验。为贯彻落实国家林业局森林公安局2012年工作要点中有关开展执法质量考核评议和案例评析的工作部署,本刊开辟"法律文书"专栏,将陆续选登有关执法质量考核评议、法律文书制作、林业行政处罚典型案例及评析、林业行政处罚示范性文书及评析等方面的总结性、研究性文章,以期对改革传统行政处罚决定书模式,强化森林公安执法管理,提升森林公安执法水平有所裨益。欢迎森林公安民警、专家学者等广大读者踊跃投稿。 相似文献
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林业综合行政执法是为创新林业行政执法机制，探索和积累林业综合执法经验所开展的一项重要工作。2004年，四川省林业厅根据国家林业局提出的“按照相对集中行政执法权的改革思想，积极开展林业综合行政执法试点工作”要求，确定都江堰市林业局为林业综合行政执法试点单位，并明确规定“森林公安机关为林业综合执法机构，所有林业行政案件归森林公安机关办理”。笔者对都江堰市林业局实施林业综合行政执法试点3个多月的情况进行了相关调查，结果发现森林公安机关在办理林业行政案件中存在很多问题。在参与林业综合行政执法中森林公安民警应注意以下几个问题： 相似文献
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为进一步规范江西省森林和陆生野生动物刑事、治安和林业行政案件的执法关系，江西省高级人民法院、江西省人民检察院、江西省公安厅、江西省林业厅最近联合下发了《关于办理森林刑事、治安和林业行政案件有关规定的通知》，对省、市、县三级森林公安机关办理森林刑事案件、治安案件和林业行政案件的执法关系和执法权限作了具体的规定，明确了县级以上森林公安机关具有对管辖的刑事案件行使立案侦查、采取强制措施、提请批准逮捕等职权，并可以在案件侦查终结后直接向同级检察院或指定的检察院移送审查起诉， 相似文献
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党的十七大报告强调,要全面推进依法行政,对建设社会主义法治政府,提出了明确的要求。依法治国的核心是依法行政,依法行政的核心是依法执法,而依法执法的关键,则在于执法主体素质的高低,并在很大程度上影响到执法的公正性、权威性。在“全国林业行政综合执法试点工作”中,只有“以森林公安为林业综合执法机构”模式成效最为明显的实例，也有力证明了执法主体对于依法行政的重要性。因此，在林业行政执法权仍相对分散的今天，积极推行森林公安综合执法模式，将森林公安作为林业行政执法的法定主体，管好用活这支具有较高素质的执法队伍，对于促进林业又好又快发展，切实维护好国土生态安全，意义重大。 相似文献
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行政执法要求短时高效,但林业行政执法案件相对特殊,因违法地点多为山区,违法行为仍多为村民等客观因素,给案件及时办理带来不便,该文通过介绍青山保护执法信息管理系统的功能,如何基于GIS手段实现青山资源科学高效的保护利用,分析青山保护执法信息管理系统在林业行政执法工作实施的可行性。青山保护执法信息管理系统已在抚顺市各级青山保护机构行政执法队伍中得到广泛应用,提高了抚顺市林业行政执法案件办结的工作质量和效率。 相似文献
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重庆市北碚区林业局既是北碚林业建设、发展与保护的行业主管部门,又是实施林业行政处罚的法定主体.2002年以来,北碚区林业局组织实施了以森林公安为主体的林业综合执法工作,以森林公安民警为骨干,以委托镇、街、林场行使轻微林业行政案件查处权为依托,以保护森林为核心,立足于立党为公,执政为民,着眼于立警为公,执法卫林,开展了一系列依法打击各类涉林违法犯罪的活动.北碚森林公安在办理案件过程中,严格依照实体法和程序法的相关规定,力求办案质量,不断提升执法水平,实现了无错案、无复议案、无行政诉讼案的工作目标,为保护北碚的秀美山川作出了应有的贡献. 相似文献
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多年以来，林区执法机构运用法律武器坚决有力地打击各种涉林违法行为，为我区的森林生态系统建设作出了巨大贡献。但一些制约林区林业行政执法的结构性问题始终在困扰着基层工作，特别是随着我区国民经济的快速发展，对资源的需求量越来越大，而很多资源大部分集中在山区，一些部门、组织和个人非法占用和破坏森林资源的情况时有发生，针对当前山区国有林区林业行政执法过程中出现的新情况、新问题，有必要从林业行政处罚、林业行政强制措施入手，从林业执法体制、执法机构、执法主体和执法环境等方面使山区国有林区林业行政执法得以完善和优化。 相似文献
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森林公安机关在办理涉林行政案件时，经常会遇到这样一些问题：森林公安机关究竟可以办理哪些治安案件和林业行政处罚案件？为什么《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）没有像铁路、航空等治安案件那样，专门规定涉林治安案件的种类？对于以非法占有为目的偷砍他人林木、故意毁坏种苗或林木、失火烧毁森林或林木之类的行政处罚案件，是作为治安案件办理还是作为林业行政处罚案件办理？如此等等。要弄清以上问题，我们必须追根溯源地来分析森林公安机关的行政处罚权问题。 相似文献
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随着我国法制建设的稳步推进和广大人民群众法律意识的不断提高，行政诉讼案的发案率每年都以惊人的速度递增，成为继刑事、民事和经济诉讼案之后，我国法律生活中不可避免的又一类诉讼案件。林业行政处罚是各级林业执法部门为依法管理和保护国家森林资源、保持环境和生态平衡而采取的一种强制性手段，是国家行政行为之一。行政法庭调查是各级人民法院立案受理原告针对行政处罚而提起的行政诉讼案后，为依法作出公正裁定而必经的法定程序。林业行政处罚决定送达生效后，一旦被起诉，作出决定的林业行政执法部门就会由行政处罚的执法主体变为… 相似文献
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2006年3月13日,云南省景洪市林业局举办林业综合行政执法培训班.培训班学员来自森林公安、林业站、木材检查站等单位,共46人.培训班特别邀请了云南省林业厅政策法规处和景洪市检察院有关专家授课.在为期4天的培训期间,学员们学习了林业执法中涉及的法律、法规、条例、办法、决定等知识,并重点学习了执法程序等有关知识.通过这次培训班学习,全面提高了景洪市林业综合行政执法队伍的整体素质,更好地开展林业执法工作. 相似文献
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<正>根据我国《森林法》第六章"法律责任"的规定,违反《森林法》可能受到相应的行政处罚或被追究刑事责任。森林公安作为兼有行政执法权和刑事执法权的主体,在依据《森林法》查处行政违法行为时获取的证据能否在刑事执法中使用,过去一直缺乏明确的法律规范。如今,情况发生了变化。我国《刑事诉讼法》第52条第2款规定:"行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料,在刑事诉讼中 相似文献
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森林，“三分造七分管”，“破坏容易恢复难”。保护森林资源．依法查处盗伐、毁林等林政案件十分关键，为强化林业执法力度，保护好森林资源，丹江口市以开展“全国林业综合行政执法改革试点”为契机，积极探索林业行政执法体制改革和创新，奏响了林业综合行政执法改革序曲。 相似文献
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去年6月，党中央、国务院颁发了关于加快林业发展的决定，国家林业局对森林公安在林业建设中的地位和作用进行了重新明确．“森林公安队伍是国家惟一一支专门保护森林及野生动植物资源、维护林区社会稳定武装性质的刑事执法、治安行政执法和林业行政执法力量．是生态建设的重要参与者．是生态安全的首要保护者．是生态文明的积极创造者。”赋予了森林公安新的使命，森林公安不仅要保护森林及野生动植物资源、维护林区社会稳定．而且要面向整个生态环境和自然资源。按照十六大提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”，森林公安应该解放思想，锐意改革，并着重从以下三个方面去努力。 相似文献
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指出了林业行政执法复杂且专业性要求强,林业业务知识对林业行政执法特别是林业行政处罚极为重要,通过专门人员或专业机构出具的林业勘验、检查或鉴定报告对案件性质或行政处罚裁量权起到了关键作用。结合实践探讨了林业行政执法人员掌握并依法运用林业业务知识,对林业行政执法水平、执法能力和执法效率、效果以及社会的影响。 相似文献
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森林公安是国家林业部门和公安机关的重要组成部分，是具有武装性质的兼有刑事执法和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的重要力量。按照《中华人民共和国森林法》和国家有关法律法规，森林公安机关依法履行以下职责：一是侦查破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪案件；二是查处管辖范围内的治安案件；三是查处各类林业行政案件。 相似文献
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提高森林公安执法效率的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
森林公安执法是森林公安保护森林资源和维护林区治安稳定的职能体现。提高森林公安执法效率，是森林公安全部工作的出发点和着力点。如何改进和加强森林公安的执法工作，提高保护森林资源和维护林区社会治安的效率，是推进依法治林，实现新世纪林业跨越式发展的一个值得关注和研究的课题。 相似文献