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《农村实用技术》2021,(1)
"三权分置"改革的重点是放活土地经营权,而如何给土地经营权定性,则直接影响到新型农地权利体系的构建,乃至整个农地法制改革的成败。关于土地经营权的性质,法学界没有一个统一的认识,但主要存在"物权说"和"债权说"这两种争论。考虑到德国次级地上权的理论和物权权利分层理论都能为土地经营权提供法理支撑,加之债权性的土地经营权存在无法满足土地经营权的抵押要求、无法保障土地经营者的投资预期和无法建立稳定的土地关系等问题,所以将土地经营权进行物权创设具有可行性和必要性。通过建立土地经营权登记生效主义、明确土地流转权利期限和适度放开土地流转限制,为我国土地经营权的物权塑造建立完善的法律机制。 相似文献
2.
胡瑜瀚 《北京农业职业学院学报》2023,(4):45-51
《中华人民共和国民法典》构建了土地经营权担保法律制度的宏观框架和基本原则,针对试点实践中土地经济价值难以实现和土地经营权担保融资效果不明显的问题,从学理和规范层面入手,提出土地经营权担保物权的权利性质为抵押权,担保类型为抵押。以流转为标准区分担保主体,不发生流转时,主体为土地承包经营权人和金融机构;发生流转时,主体为土地经营权人和金融机构。应当在《中华人民共和国民法典》视域下结合土地经营权担保的适用困境,明确土地经营权担保的主、客体,采用登记生效主义,探索担保权利实现方式,并进一步完善配套制度建设。 相似文献
3.
《信阳农业高等专科学校学报》2019,(2):19-21
有关土地经营权的性质学界基于立法论、解释论、实践论分别提出物权说、债权说、物债二元说等观点。土地经营权是农地法律体系中新增的权利,应从实践论角度制定农地法律规范。采取债权方式在农地上设立的权利,无法满足农业发展实践的需要。物债二元说有人为复杂农地权利体系之嫌。因此,应将土地经营权定性为物权性经营权。 相似文献
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农地使用权是对集体所有的农用土地直接占有、使用、收益的权利,具有物权性质。我国现行法律对土地使用权流转规定模糊,可在物权立法中明确规定农地使用权的物权性质,建立农地使用权流转机制,允许农地使用权进入流通领域,实现土地、劳动力等生产要素的优化组合,促进经济的进一步发展。 相似文献
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十八届三中全会《决定》提出：赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权流转,发展多种形式规模经营。但是,农地流转依然面临困境,农地流转仍面临农地保障、耕地保护和粮食安全、农村社会稳定等方面的观念羁绊,农地权利构造存在缺陷,农地流转形式与规则缺失。 相似文献
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农村土地承包经营权是农村集体经济组织成员对农村集体所有或者国家所有的依法由农村集体使用的土地,通过土地承包合同享有的占有、使用、收益和流转的权利.农村土地承包经营权具有物权性质,属于用益物权,可以流转.法律规定流转的方式有转包、出租、互换、转让或者其他方式,实践中所采用的转包、出租、互换、转让和代耕等流转方式各有利弊.目前我国土地流转方式更加多样化,采用入股、抵押贷款、土地承包经营权量化为股份,投资成立农业经营公司等方式,政府制定政策措施,不断推进农村产权流转体系建设. 相似文献
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"三权分置"模式下,农村承包地存在3种不同的权利流转状态:土地承包经营权的整体流转、土地经营权的初次流转和土地经营权的再流转。基于自身特性,土地经营权的再流转有其独特的方式和流转风险。土地经营权再流转的方式包括出租、入股、抵押、质押等,再流转的风险包括农地无限流转与过度资本化、过度集中与流转违约、"非农化"与"非粮化"等。在明晰再流转方式的基础上,可尝试采取规制再流转受让主体、限制土地持有数额、强化农地用途监管等措施,以期实现土地经营权再流转风险的制度防范。 相似文献
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土地承包经营权物权功能和效力的赢弱必然造成农地产权的不稳定,而这种不稳定性对农民以及中国的农业产生了不利的影响.反思了土地承包经营权的性质,阐述了稳定农地产权的两种主要理论路径,指出当下学界探讨的稳定农地产权的两种主要路径均存在较大的缺陷;提出了稳定农地产权的制度创新--农地持有权,并对农地持有权的内涵、基本性质及如何构建农地持有权进行了论述.农地持有权作为一种独立的权利形态,应该替代土地承包经营权而成为现实的选择. 相似文献
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《民法典》的实施,使农村土地经营权正式获得了物权效力,为实现三权分置语境下农村土地的高效利用提供
了法律保障。但是土地经营权本身特征复杂、概念不清导致其“入典”争议颇多,还给土地经营权流转带来了诸多理论
和实践上的法律问题,本文试从农村土地经营权的权利性质、设立目的、来源结构进行分析,对《民法典》时代农村土地
经营权法律问题进行回应。 相似文献
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农村土地流转经营权抵押贷款的困境与发展策略 总被引：2，自引：1，他引：1
《山西农业科学》2016,(3):415-418
土地流转经营权抵押贷款是解决农民融资困境、提高土地利用效率、促进农民创新创业的有效途径。我国部分地区开始试点施行农村土地流转经营权抵押贷款政策,并出现了多种贷款模式,其中,比较有代表性的有直接抵押、收益保证和"基金担保+土地经营权抵押"3种模式。通过文献查阅和实地调查发现,我国农村试点运营土地流转经营权抵押贷款还存在许多困境,从贷款前、贷款过程中和贷款之后3个方面对目前土地流转经营权抵押贷款的困境进行分析。结果发现,我国农村土地流转经营权抵押面临土地政策、金融政策和农村市场等一系列阻碍,并针针性地提出了一些政策建议。 相似文献
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一、现行法律制度中对农地使用权流转的相关规定及其不足我国现行法律中与农地使用权相关的法律规定散见于《土地管理法》、《农业法》、《担保法》等。现行法律关于我国农地使用权流转的规定存在以下不足:(一)就其性质而言,《民法通则》上的物权性质规定原则,但是抽象,而《农业法》、《担保法》中的债权规定是具体的并且有较强的适用性和可操作性。(二)土地承包经营权人对农地使用权的处分受到过分限制。(三)承包人于承包期内死亡,其继承人不是以继承方式取得该承包经营 相似文献
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土地经营权的民法典落实事关农地“三权分置”改革的成败。对于土地经营权性质的讨论,理论界目前主要存在“债权说”“物权说”和“物债二元说”,其中“债权说”和“物债二元说”均不适合作为构建土地经营权性质的法理基础。土地经营权可以派生于土地承包经营权和土地所有权,有着独特的权能内涵和清晰的权利定位,具有物权性倾向。将土地经营权的性质认定用益物权,在理论和实践效果上具有优势,而且不会违反“一物一权”原则,不会导致土地所有权以及承包经营权虚化。现行法中土地经营权的规范设计存在瑕疵,应当构建科学的土地经营权的物权构造。 相似文献
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正本报讯近日,山东省政府出台了《做好农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点实施意见》,提出按照土地所有权、承包权、经营权"三权分置"和经营权流转要求,以落实农村土地用益物权、赋予农民更多财产权(统称"两权")为出发点,深化农村金融改革创新,稳妥有序开展"两权"抵押贷款试点,盘活农村资源资金资产,为农 相似文献
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农地制度改革是兵团经济发展的关键,农地流转创新是农地制度改革的重要内容。在前人研究及实地调研的基础上,本文对兵团13个农业师进行农地流转现状调查分析,利用解释结构模型探索农地流转的主要影响因素,结合农地流转存在的问题提出促进第八师农地流转的具体制度对策。结果表明:北疆团场土地流转较活跃,其中第八师流转规模最大;土地流转价格、土地流转信息获取量、团场引导土地流转力度、土地流转市场发育程度是影响兵团农地流转的主要因素;兵团农地流转存在的主要问题是土地承包经营权权能不清晰、农民收益缺乏增长机制、土地流转不规范、权利流转服务机构缺乏、权利流转监管困难、利益保护机制缺乏等。 相似文献
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一、放宽对土地承包经营权流转的限制
无论在民法理论还是国外的立法经验方面，土地承包经营权作为一种用益物权可以设立抵押是不受怀疑的。所以，我们应持科学态度来看待土地承包经营权抵押的立法承认问题。作为用益物权，土地承包经营权就应该能够自由转让，从而充分发挥土地资源的效用。 相似文献