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1.
国有企业推行的承包经营责任制,是增强国有企业活力、建立企业内部机制、促使“两权”分离、使企业真正成为“自主经营、自负盈亏”的经济实体的好形式。但是,要使这一新型的经营方式能够在国有森工企业中进一步完善并迅速而广泛地铺开,还要解决一些认识问题。本文拟就国有森工企业完善承包经营责任制将会出现的问题,应怎样来正确认识等,做一点粗浅的探讨。一、关于经营者主体及经营者利益要在国有森工企业中实行承包经营责任制,实现“两权分离”,就必然产生一个经营权属于谁或谁是经营者主体的问题。这也是其他国有企业在推行承包经营责任制中要遇到的一个原则性的问题。对这一问题的认识在理论界尚有许多争议,目前至少有三种看法。一种认为,企业的经营权属于企业的全体职工,企业全体职工是经营者主体。持这  相似文献   

2.
当前,我国林业企业正在全面推行承包经营责任制,这将有利于林业企业建立自我完善、自我发展和自我约束的机制,摆脱“两危”(森林资源危机、企业经济危困),实现“两增”(增加森林资源、增加企业活力)。林业企业实行承包经营以后,应当把工作重点放在完善企业经营机制方面,如加强企业的基础工作,落实内部承包责任制,加强激励工作,搞好经营管理工作等。本文仅就林业企业实行承包经营后,如何加强林场激励工作问题作初步探讨。所谓激励,就是通常所说的调动职工积极性的问题。深化林业改革的关键之一,就是要有效地调动林业职工的积极性。勿庸讳言,目前林场比较普遍存在着职工责任心不  相似文献   

3.
为了管护好森林资源,实现林业的可持续发展,妥善安置转岗富余人员,绰源森工企业借鉴农村联产承包的经验推行了森林管护经营责任制,几户林业职工家庭组成一组,一包30年。参加管护经营的承包职工在管好森林资源的同时,有权对林间林下非林资源进行开发利用。充分利用林下资源发展多种经营项目,实现“国家得绿、企业百姓得利”。并达到“林兴、民富、企活”的目标,最终再造一个山川秀美的大兴安岭林区.但对于承包职工来说,怎样利用林下资源,选择和发展多种经营项目,却是我们值得思考的问题。  相似文献   

4.
目前,我国林业经济的发展开始进入一个调整产业结构,积极培育林业市场,提高经济效益为主要特征的新阶段。要打破一家一户进行生产经营的格局,使森林资源在更大范围内组合流通。就要在完善承包经营责任制的基础上,进一步实行产权和经营机制的创新和改革。实践证明,在林业生产中推行农村林业股份合作制是适应林业经济发展  相似文献   

5.
一、内蒙古大兴安岭林区承包经营责任制的产生和发展自1983年起,内蒙古大兴安岭林管局开始在全林区推行承包经营责任制,几年来,林业企业改革经历了一个从扩权让利到建立企业经营机制的过程。1986年以前,林业企业改革的中心是围绕国家和企业的利益,在收权和放权上进行改革的,没有触及林业企业本身的经营机制。1986年,进入了以建立林业企业经营机制为重点的深化改革阶段。  相似文献   

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一、继续推行和完善承包经营责任制的必要性1.承包经营责任制给企业带来了活力,促进了林业经济的发展承包经营责任制实施以来,林业企业发生了显著变化。变化之一是“以营林为基础”的方针得到了进一步落实。自承包以来,把营林生产做为主要承包内容之一,甚至做为承包的否定指标。这样,促使企业经营者越来越重视营林生产。再加上国家在资源管理上又采取了一系列强化措施,制定了限额采伐办法。终于在1991年全国第1次实现了森林资源消长平衡,森林覆盖率也有了明显增加。变化之二是企业内部的产业、产品结构开始得到了调整。承包  相似文献   

7.
我区森工采伐企业和森林经营林场,从1988年开始进行以增加森林资源、增强企业活力为目标的“六包双挂钩”承包经营责任制,并制订了“新疆林业企业承包经营实行工资总额与实现利润、更新造林双挂钩试行办法”。规定把没有完成更新造林任务、超计划采伐和发生重大森林火灾(含重大经济火灾)三项指标为否定指标,承包期内,每年凡出现其中一项指标完不成,企业不论别的指标完成如何,都不得提取效益工资,并作为考核企业经营者的主要指标。使企业经济效益和职工的经济利益与完成营林生产任务好坏挂钩。两年来,林业企业承包挂钩取得了很大进展。通过实行“六包双挂钩”承包经营责任制,调动了企业广大干部和职工的积极性,在提高企业经济效益和社会效  相似文献   

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目前,林业企业的承包经营责任制取得了一定的成效。但是,发展并不平衡,一些企业指导思想不够明确,以包代管的现象较普遍地存在,与承包经营相适应的一整套科学管理制度还没有形成,管理粗放、机构臃肿还有待解决。林业企业的承包经营责任制要深化,必须建立在科学管理的基础上,今后应着重解决好以下几个问题。  相似文献   

9.
林业企业内部实行经济承包是推行经济责任制的有效形式。通过承包,能使责、权、利与生产经营者直接挂钩,调动其积极性,从而促进林业生产发展。但是,实践证明,承包不是万能的钥匙。因为不论采取哪种承包办法,最终都要通过生产单位直至劳  相似文献   

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党的十三大会议的主题是加快改革,深化改革。我们学习和贯彻党的十三大精神,就是要牢牢抓住加快和深化改革这个主题,以改革统揽全局,推动各方面工作。关于深化企业改革,搞活企业,赵紫阳同志在党的十三大报告中强调,要按照所有权、经营权分离的原则,搞活全民所有制企业。目前实行的承包、租赁等多种形式的经营责任制,是实行两权分离的有益探索,应当在实践中不断改进和完善。我们要遵循十三大精神,加快推行承包经营责任制的步伐,不断把改革引向深入,开创改革的新局面。  相似文献   

11.
目前,我国林业经济的发展开始进入一个调整产业结构,积极培育林业市场,提高经济效益为主要特征的新阶段。要打破一家一户进行生产经营的格局,使森林资源在更大范围内组合流通,就要在完善承包经营责任制的基础上,进一步实行产权和经营机制的创新和改革。实践证明,在林业生产中推行农村林业股份合作制是适应林业经济发展的重要途径,是社会主义市场经济体制改革的必然产物。1 林业经营体制现状分析党的十一届三中全会以来,以家庭联产承包经营为主的生产责任制和统分结合的双层经营体制成为农村林业的一种基本经济制度,激发了林农的生产积极性…  相似文献   

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随着治理整顿和深化改革的开展,企业承包经营责任制逐步完善,厂长负责制得到进一步明确,这对于实现经营权与所有权的分离,促进企业走向自主经营,自我积累和自我完善的轨道,起到了极其重要的作用。然而,在实行承包经营责任制的过程中普遍存在以包代管的现象,使企  相似文献   

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林业企业现在实行的分级承包经营责任制,就其承包内容看,仅限于生产和经济技术指标范围内,而在分配制度上并没有和企业承包期的经济效益挂起钩来。不分企业经济效益好坏,基本上是采取基本工资加奖金的分配办法。这种分配办法限制了企业承包的积极性。  相似文献   

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定员定额工作,是企业经营管理的重要基础工作。是当前企业整顿的五项重点工作之一。是编制计划、推行经济责任制,搞好经济承包,加强企业经营管理,贯彻执行按劳分配原则的重要依据。实行定员定额,不仅可以改善生产组织、劳动组织,克服人浮于事、机构臃肿的现象,还可以发掘企业生产中的内涵潜力和外延潜力,从而节约活劳动与物化劳动,以达到提高经济效益的目的。目前,在我们林业企业的木材生产、森林抚育、基本建设、林产加工、机械修造等行业  相似文献   

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一、一九八九年林业工作回顾 一九八九年,我区林业企业在自治区党委和人民政府的正确领导下,认真贯彻党的十三届四中、五中全会和全国林业厅局长会议精神,坚持“以营林为基础”、“坚决保护,积极发展,合理利用”的方针,深化企业改革,实行以增加森林资源,增强企业活力为目标的承包经营责任制,层层实行作业质量联检制度,在营林、森工、资源林政管理、护林防火等方面都取得了显著成绩。  相似文献   

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历经30多年的探索与实践,随着土地家庭承包经营责任制改革的成功,全社会对林业重要性认识的提高,以及林业保护与发展的法律法规和政策措施的日益完善,为推进集体林权制度改革创造了有利的前提条件,同时也为破解如何使生态受保护、林业促发展、群众得实惠的难题创造了有利时机.  相似文献   

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经过对天西林业局所属十四个实行承包经营责任制的企业审计结果来看,近年来,企业财会工作在各方面都有了长足的发展,但也存在着一些不足,笔者就此谈点管见。 各林业企业实行承包后,为了完成承包利润基数或目标利润等项指标,又进行了内部层层承包,独立核算,定内部价格,以利润完成的情况进行奖罚。然而,有些企业以包代管,年底只  相似文献   

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自1987年全国森工企业相继实行“六包三挂钩”以来,进一步促进了企业内部改革的全面深化,强化了企业管理,推动了林业生产的发展。但承包经营责任制还存在着许多不完善的地方。下面,笔者就如何完善森工企业的承包经营,谈点自己的看法。从前段森工企业承包经营的经验教训来看,要使森工企业的承包经营责任制日趋完善,必须着重抓好以下几个方面的工作。  相似文献   

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经营承包责任制作为一种企业经营形式,它是按照两权分离的原则,以经营承包合同形式确定国家与企业之间的权、责、利关系的经营管理制度。承包制推行以来,在取得了成绩的同时也暴露出了一些问题。对林业企业实行的经营承包责任制,也有不同的看法。怎样对待当前的承包制呢?江泽民同志在十四大报告中指出:“当前实行的经营承包责任制应当进一步完善。”之所以如此,我认为这是因为承包制存在着自身难以克服的弊端(如产权关系不清,负盈不负亏及短期行为等),它不是全民所有制企业经营最好形式的选择。但目前承包制显示出一定优越性,短期内又不能由更好的形式来完全代替,因此需要进一步完善。就我们林业企业来  相似文献   

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改革我国林业经济管理体制是一项非常繁杂的工作。要搞好这项工作,既要汲取历史的经验教训,又要重视我国的国情和现实情况。要从搞活经济出发,从提高企业经济效益着手,去建立坚持社会主义方向、适应我国林业特点的林业经济管理体制。建国初期,由于缺乏企业经营管理经验,生搬硬套不适合我国林业特点的苏联林业企业的管理方法,因此把林业企业管死了。具体表现在五个方面:一是在人事安排和劳力分配上统得过死,表现在招收寻用职工都要由国家统一安排,片面的过多的强调了社会主义“铁饭碗”的优越性,造成了吃社会主义大锅饭的状况,致使企业的经营管理混乱;二是在财政管  相似文献   

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