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改善中国自然保护区管理的对策 总被引:20,自引:0,他引:20
苏杨 《绿色中国(A版)》2004,(18):25-28
中国的自然保护区在数量、面积快速增加的同时质量问题凸显,保护区没有管理好、没有经营好、没有利用好。出现这些问题的主要原因投资不足、资金未能统筹利用,因政策倾向、管理体制、权属等问题造成保护和开发矛盾难以协调等。解决这些问题的对策是将保护区建设和管理的工作重点从数量增长转移到质量提高上,增大对保护区的财政投入,提高资金利用效率,修改有关管理法规,填补政策漏洞,规范自养方式,促进建立社区共管共利机制,并在条件成熟时试点更改国家级自然保护区的管理体制。 相似文献
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自然保护区的有效管理是世界和中国在保护区数量攀升之后面临的一个重要问题。我国应采取宏观调控与保护区自身管理相结合的措施来提高保护区管理的有效性。改进自然保护区分类标准、建立保护区有效管理评估体系、改善保护区的投资渠道、完善保护区法律体系是建立有效管理的外部保障系统的主要途径;完善保护区自身的有效管理过程需要从资源保护与监测、环境影响评估、加强科学研究、规范生态旅游、开展环境教育等方面入手。 相似文献
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自然保护区是人类生态文明发展的一个里程碑,我国自1956年第一个自然保护区建立以来,经过50余年的建设和发展,取得了显著成效。但我国自然保护区长期实行国家管控式的管理模式,导致自然保护区管理体制的权责分配不合理、管理体系不健全、日常工作不规范,投入主体不明确以及管理理念不到位、目标不明确等问题,加之法律保障不充分,使得自然保护区管理中保护与开发的矛盾日益突出,严重阻碍自然保护区的可持续发展。根据我国自然保护区管理现状及其存在的问题,结合自然保护区的资源属性,提出了对自然保护区地方管理模式构建的初步设想。 相似文献
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自然保护区是生态旅游最主要的实践场所,在可持续发展的大背景下,世界各地的自然保护区开展了大量的生态旅游实践。建立生态旅游认证制度、促进社区有效参与的管理机制和完善生态旅游实践标准是生态旅游在自然保护区实践成功的重要经验。生态旅游的发展对当地的环境、经济和社会文化带来积极与消极2方面的影响。生态旅游在自然保护区实践出现偏差的主要原因包括:(1)缺乏有效管理;(2)环境保护缺失;(3)当地社区居民的参与不足。生态旅游在自然保护区实践面临5方面主要问题:(1)大家对生态旅游的理解和认识存在偏差;(2)生态旅游在自然保护区开发建设的偏差;(3)生态旅游对自然保护区及其周边造成环境、社会与经济3方面的负面影响;(4)生态旅游在自然保护区实践管理方面的偏差;(5)社区参与方面的问题。生态旅游在自然保护区实践研究方面存在4个突出问题:(1)对于国际前沿和最新实践经验的关注不足;(2)对于自然保护区生态旅游的发展规律研究不足;(3)研究中广度与深度结合不足;(4)缺少长期追踪性研究。 相似文献
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我国自然保护区建设的几点思考 总被引:8,自引:1,他引:8
着重介绍了我国自然保护区发展概况及其在建设发展过程中法律法规体系、管理体制、经费机制建设等方面存在的问题,并对我国自然保护区的发展提出加强保护区法制建设,健全法律法规体系,加强管理,推进制度创新,规范各种开发和保护行为,加强宣传教育,提高公众生态旅游意识,拓宽经费渠道,建立合理的经费分配机制等几点对策与建议。 相似文献
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我国自然保护区集体林现状与问题分析 总被引:2,自引:0,他引:2
文中从全国198个自然保护区以及东南五省43个森林和野生动植物类型国家级自然保护区等3个层次全面阐述我国自然保护区集体林现状, 从历史上对土地权属问题的淡化或忽视、法律法规不足、当地社会经济发展与自然保护的矛盾及补偿机制等方面分析了我国自然保护区集体林权改革中存在的问题, 并结合国外自然保护区土地权属管理的成熟做法, 提出了加强试点、科学规划、完善法律法规及政策体系、创新模式、充分尊重社区群众的利益、完善生态补偿机制等对策, 以推动我国自然保护区集体林改工作, 促进自然保护区与社区和谐发展。 相似文献
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论我国自然保护区的旅游规划 总被引:3,自引:0,他引:3
随着我国生态旅游热的迅速升温,自然保护区的旅游规划也逐渐增多,由于体制等多方面的原因,自然保护区的旅游规划出现了一些问题;分析了自然保护区旅游规划中存在的问题及其产生的原因,从社区参与、管理体制、规划理论等9个方面提出了针对性的对策. 相似文献
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自然保护区建设与管理资金严重不足,保护区周边社区发展缺乏有效的生态补偿机制等问题,一直是困扰保护区发展的老大难问题。文山州党委、人大、政府及林业、财政、发改委等部门在这方面经过10多年的探索,最终通过地方立法,确立在州、市政府财政预算中设立自然保护区保护管理专项资金,这一重大举措对建立生态补偿制度进行了有益的探索。 相似文献
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参照国家有关标准,借鉴国际保护地管理先进经验,首次对自然保护区管理有效性进行科学评估.通过评估,从自然保护区的管理体制、管理机构建设、资源的保护与适度开发利用、科学研究与宣传教育等方面分析了云南省国家级和省级自然保护区有效管理的现状,总结了取得的成绩和存在的问题.有针对性地提出健全资金投入、开展资源本底调查、强化队伍建设、完善制度建设、建立有效管理考核评估制度等促进保护区发展的对策和建议. 相似文献