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乡镇政府职能转变: 内涵、困境与出路 总被引：1，自引：0，他引：1
乡镇政府职能转变是客观情势的需要。本文阐述了乡镇政府职能转变的内涵,并对当前我国乡镇政府职能转变的困境予以剖析,认识不足是乡镇政府职能转变的理念障碍、压力型行政生态环境是乡镇政府职能转变的环境障碍、财政权缺失导致乡镇政府职能转变难以作为以及乡镇政府职能转变的动力不足困境;在对西方发达国家关于地方政府职能定位的实践经验进行总结的基础上,进而提出要以打破压力型行政生态环境为核心,以理论研究为先导,以科学界定乡镇政府职能为前提,以增强乡镇政府转变的内动力为重点,创新财税管理体制,整合行政资源等对策建议。 相似文献
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当前乡镇政府职能转变的困境与对策 总被引：1，自引：0，他引：1
面对当前我国乡镇政府在其职能转变中面临的诸多困境,从乡镇财政、县乡之间关系、行政体制、人员素质等方面分析了产生困境的原因。提出了增强乡镇政府的财力、释放乡镇政府相对自主权空间、理顺县乡的条块关系和提高乡镇干部队伍素质等方面的对策建议。 相似文献
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宋彩惠 《福建农业大学学报(哲学社会科学版)》2009,(3):24-28
在全面取消农业税的乡（镇）行政环境下,阐述了乡（镇）政府职能转变面临的实践困境,即乡（镇）政府能力呈弱化趋势、乡（镇）政府对上一级的依附性、乡（镇）干部双重角色冲突等,提出了后农业税时代乡（镇）政府职能转变的有效途径：（1）更新管理理念,转换角色;（2）加强改革,提升内动力;（3）强化社会管理和公共服务职能;（4）改革和完善公共财政制度。 相似文献
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土地流转视角下的乡镇政府职能转变 总被引：1，自引：0，他引：1
朱西括 《信阳农业高等专科学校学报》2008,18(2):68-69
乡镇政府职能转变是土地流转的必然要求。思想观念落后导致乡镇政府在土地流转中职能"缺位",行政干预导致土地流转中乡镇政府职能"错位"越位"。乡镇政府应转变政府职能,当好土地流转的宣传员和服务员。 相似文献
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浅论乡镇政府经济的职能改革 总被引：1，自引：0，他引：1
徐凤 《新农村(黑龙江)》2010,(7):46-47,53
关于乡镇政权的存与废问题，本文认为，由于乡镇政府在农村社会事务管理、公共品提供等方面目前还发挥着难以替代的作用，冒然取消乡镇政权有些偏激，但乡镇政府又确实存在职能膨胀、机构臃肿等问题，因而，改革乡镇政府机构具有较大的现实意义。乡镇政府机构改革应走一条渐进式的改革之路，乡镇政权机构改革应从转变乡镇政府职能入手，而转变乡镇政府职能又应从剥离乡镇政府经济职能开始。 相似文献
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王圣志 《山西农业:致富科技版》2010,(8):7-7
安徽省围绕农村经济社会发展大局,历时10年力推乡镇机构改革,把服务＂三农＂确定为乡镇政府的核心职能,着力解决乡镇政府职能的缺位、错位、越位和不到位问题,重塑乡镇功能,推进乡镇机构从＂管理型＂向＂服务型＂转变。＂农村税费改革以来,农村社会发生的一个最显著的变化是,农民主体意识增强和参政议政意识提高。这种历史性的变化决定了乡镇政府职能转变,必须把维护和确保农民主体地位放在首 相似文献
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论述了我国乡镇政府与村委会的职能关系,分析了乡镇政府与村委会之间存在的主要问题和产生原因,提出转变乡镇政府的治理理念、明确乡镇政府和村委会的权责、推进乡镇和村级行政体制改革、探索新形势下的农村集体经济发展模式,从而理顺乡镇政府与村委会的关系,提高农村基础组织工作效率,为农村经济发展提供保障。 相似文献
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进入后税费时代，乡镇政府能否把工作重心从催粮收款转够到经济建设上来，发挥经济职能，关系到社会主义新乡村建设的成败。本文主要从农村和农民的实际需要出发来定位乡镇政府要发挥经济职能的工作重点．然后对工作过程中的制约因素进行分析，并提出必须对乡镇政府的机构设置，工作机制和考核机制等方面进行改革，才能位解开乡镇政府工作的羁绊，使其充分发挥经济职能。 相似文献
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乡村治理中的农村民间组织发展 总被引：1，自引：1，他引：0
农村民间组织发展有助于乡村治理。发展农村民间组织应转变乡镇政府职能,适当放宽对农村民间组织登记注册的限制。农村民间组织应加强自身建设,发挥其在政府和农民间的桥梁纽带作用。 相似文献
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对当前乡镇政府转型的困境进行了分析,认为实现基层服务型政府的职能转型,需要从理顺管理体制、合理划分财权事权、培育社会力量、优化决策机制和改革考核制度等方面入手。 相似文献
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建设社会主义新农村,是党中央全面把握我国经济社会发展阶段性特征,从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。乡镇政府作为最基层的一级政府,处在建设社会主义新农村的第一线。乡镇政府在新农村建设中起主导作用,新农村建设需要乡镇政府转变职能。在新农村建设中,乡镇政府应围绕更好地服务于＂三农＂这一出发点,把握农村经济社会发展这一中心,把职能结构的重心定位到社会管理职能、公共服务职能、发展经济职能、基层建设职能上来。 相似文献
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《农村．农业．农民》2017,(3)
正乡镇政府,是我国最基层的政权机关和最基础的独立行政单元。俗话说,上面千条线,下面一根针。乡镇政府,就是推动国家法律法规政策落实到"最后一公里"的"针眼"。新形势下,乡镇政府的基本公共服务职责有哪些?如何管好乡镇政府的"钱袋子"?如何为基层干部"强筋健骨",稳住乡镇的"主心骨"?中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》(以下简称《意见》),对加快乡镇政府职能转变等提出了新目标、新任务、新要求。 相似文献
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乡镇政府在农村公共产品供给中的职能定位——基于新农村建设背景下的分析 总被引：1，自引：0，他引：1
当前建设社会主义新农村的重点是要加快发展现代农业,加快农村综合改革步伐将为现代农业的发展提供体制和机制保证。解决农村公共产品缺失问题是新农村建设的紧迫任务。乡镇政府面临着机构改革的问题,乡镇政府同时也是农村公共产品供给主体,所以,在农村公共产品供给中乡镇政府职能如何定位成为问题的焦点,对乡镇政府在新形势下的职能定位加以分析。 相似文献
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王东 《北京农业职业学院学报》2008,22(4)
为抓好新农村建设,2007年平谷区委、区政府在全区乡镇成立新农村建设办公室.这一做法改变了乡镇对新农村建设的领导方式,加大了乡镇统筹协调力度,促进了乡镇政府职能转变. 相似文献
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建设社会主义新农村是党中央在新世纪初提出的又一项重大战略。乡镇政府是农村经济建设和社会发展的组织者。新农村建设向乡镇政府机构改革提出巨大挑战。具体地说,农村税费改革顺利推进,城乡统一的农村公共服务体制的建立,农民持续增收和农业产业战略转型等均要求乡镇政府机构改革。为此,在改革乡镇政府机构中,要做到转变旧的思想观念,使改革思想深入人心；切实转变乡镇政府职能,合理撒并乡镇；以社保改革克服乡镇机构改革中人员分流的阻力；通过依法定编,实现乡镇机构改革法制化。 相似文献