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贫困村互助资金是指在贫困村建立的民有、民用、民管、民享、周转使用、滚动发展的生产发展资金,由财政扶贫资金、村民自愿交纳的互助金、社会捐款资金等组成,是在特定阶段,针对特定地区、特定群体的特定需求所采取的特定扶持措施。为了解贫困村互助资金实施情况,对甘肃省定西市试点现状进行了调研,发现贫困村互助资金有效缓解了贫困户借款难的问题,但同时也存在管理力量薄弱、贫困农户组织化程度低、培训管理经费缺少、认识不到位等问题。针对存在的问题,提出了一些切实可行的建议。 相似文献
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为着力推进农村经济发展,创新财政扶贫模式,近年来,一些地方的扶贫和财政部门开始尝试将社区基金的模式运用到财政扶贫资金的使用和管理中,在全国许多欠发达地区的贫困村开展了村级互助资金试点,以提高扶贫资金的准确性和使用效率。而这种新型的村级互助资金运行模式就是我们通俗意义上所指的“草根银行”。它具体是指以扶贫为目的,以村为基本单位,政府扶贫部门给贫困村一次性无偿投入一笔财政扶贫资金,秉承“民有、民管、民用、民受益”原则,通过村互助资金协会或是互助合作社动员吸收农户闲置资金入股,互助合作,滚动发展。 相似文献
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农村资金互助会是由村民自愿参加成立,在民政部门注册登记的非盈利性互助资金组织,以财政补助资金、社会捐赠资金、会员费等作为互助资金,向会员提供小额借款服务,不吸收存款,不对外借款。对M县农村资金互助会发展现状进行了调查研究,资金互助会对该县在改善农村金融服务环境、有效缓解农户生产资金不足和加快脱贫致富步伐等方面发挥了积极作用,也存在诸多问题,并提出相应的对策建议。 相似文献
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2006年,中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出“要引导农户发展资金互助组织,规范民间借贷”。在此政策背景下,盐池县积极探索、完善财政扶贫资金使用管理的新机制、新模式,提高贫困村、贫困户自我发展、持续发展的能力,按照“国助民用、村内互助、有借有还、周转使用、滚动发展”的总体思路,采取互助资金由村民民主管理、共同参与、民主决策、共同监督的办法。 相似文献
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浅析村级发展互助资金政策在基层的实施效果——基于宁夏盐池某贫困村x村为例 总被引：1，自引：0，他引：1
针对贫困地区的农村发展问题,我国实行了各种扶贫方式,对贫困地区农户生计改善起到了很大的作用,在探索各种扶贫方式的过程中,笔者发现最根本的一种扶助形式应该是能够让村民在国家一定帮扶政策下实现自我发展,而村级发展互助资金就是这样一种形式。本文通过实地调查,对村级发展互助资金在基层的实施效果以及存在的问题做一浅析,最后提出一些改进的建议。 相似文献
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瓮安县2013年开始实施中央财政扶贫资金村级互助金项目,建成了青池村扶贫互助社、乌江村扶贫互助社、龙塘村扶贫互助社和山星村扶贫互助社,四个村共发展农户入社374户,资金规模达116.8万元,累计向农户发放借款188万元,收取占用费6.5万元,为贫困户解决了燃眉之急,放大了财政扶贫资金使用效益,促进了农村的和谐与稳定。但是,仍存在认识不明确、借款不严格、程序不规范、监管不到位等问题。据此,提出了促进扶贫互助社发展的几点建议。 相似文献
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扶贫型农村互助资金会是一种全新的金融创新模式,有效地破解了落后地区农户发展农业生产遇到的资金瓶颈问题。浙江扶贫型农村互助资金会以社区性和非营利性资金互助合作组织为组建原则,具有立足扶贫、共同出资、民主管理、抵押创新等特点。作者对其产生发展成因作出比较精确的描述,阐述扶贫型农村互助资金会的效用,并提出实现农村互助资金可持续发展对策必须推动三社联动;引导民间资金进入;完善运行机制;建立健全法律法规等。 相似文献
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结合秦巴山区陕西片区29个贫困县的财政扶贫资金的实际配置情况,通过2013～2017年陕西省29个贫困县财政扶贫资金的数据,运用DEA模型对其财政扶贫资金的规模、结构与配置使用效率进行分析,测算其减贫效率,探讨制约贫困地区发展的因素。数据表明:27个贫困县扶贫综合效率为DEA无效,财政扶贫资金使用效率总体有所下降,减贫效率不高。认为应通过更新扶贫理念,开展针对性分类扶贫、提高财政扶贫资金使用效率和资金管理水平,优化扶贫资金配置,使脱贫工作稳步推进,从而为如期打赢脱贫攻坚战提供有力保障。 相似文献
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通过对财政扶贫资金绩效的研究,可以从根本上找出扶贫资金效益低下的原因,进而提高资金利用率,加快扶贫工作的进展。学习国内外扶贫绩效理论,以宿迁市作为研究对象,重点剖析宿迁市财政扶贫的现状以及资金的使用成效,在结合其他地区财政扶贫绩效评价有效性分析的基础上,梳理影响财政扶贫绩效评价的各要素,以经济、社会、环境三方面为基础建立财政扶贫绩效评价新体系。通过研究表明,在宿迁市财政扶贫资金绩效的影响因素中,经济、社会、环境均为良好,但经济对其影响相对较弱。 相似文献
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浙江省磐安县为深入实施"低收入农户奔小康工程",推进"输血式"扶贫向"造血式"扶贫转变,着力增强低收入农户发展能力,在省农办、省扶贫办的大力支持下,三年来已成立了6个农村资金互助会,有效缓解了低收入农户集中村农户发展生产资金短缺问题,取得了一定的成效。1.农村资金互助会取得的成效近年来,磐安县共建立农村资金互助会6家,共有资金230.32万元,其中中央和省下拨资金180万元,累计收取农户入股资金50.32万元。累积放贷农户485 相似文献
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2001年,江苏出台了<2001年扶贫小额贷款实施意见>,主要做法:①省财政部门将原来由省扶贫办下达的,市县配套的、省财政安排的多渠道筹集的扶贫资金,作为补贴资金统一存入省财政在各县农村信用社开设的补贴资金专户,农村信用社按1:2的比例发放小额扶贫贷款. 相似文献
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<正>产业扶持政策产业帮扶(1)对建档立卡贫困户发展产业的,给予每人1500~2000元产业帮扶资金。具体由县定。(2)扶贫经济组织按照"四跟四走"产业扶贫路子参与精准扶贫的,可根据项目采取的帮扶模式、帮扶贫困人口数量、增收效益幅度以及贫困农户对企业的依存度等要素,享受一定的财政扶贫资金支持,具体支持额度见湘扶办联[2015]14号文件。(3)为51个贫困县贫困户补贴90%农业保险保费,其中省财政和 相似文献
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自1984年国家实施扶贫开发以来,扶贫贴息贷款一直是扶贫资金的重要投放形式。进入21世纪,由于银行贷款管理主要遵循商业化模式等原因,贫困农户实际上很难得到发展生产所需的贷款。扶贫贴息贷款已基本丧失了为贫困农户提供直接信贷服务的能力。为有效解决贫困户发展生产缺少资金的问题,提高贫困村、户的自我持续发展的能力,国务院扶贫办会同相关部门,于2005年在四川省仪陇县开展了村级发展互助资金试点工作，探索向贫困人口和低收入者提供公平的信贷服务及其他互助合作服务等，以促进试点村的可持续发展，取得了成功。通过积极争取，我县于2008年被国务院扶贫办确定为村级发展互助资金试点县，陈淋子镇孙滩村等10个村被确定为村级发展互助资金试点村。以此为契机，我县对村级发展互助资金试点工作进行了大胆尝试并取得了阶段性成果。 相似文献
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基于广西贺州烟草产业贫困县精准扶贫现状的实践调查,构建了广西贺州烟草产业精准扶贫影响机制的多元回归估计模型,并得出结论,(1)扶贫资金对贫困县精准脱贫具有显著的正向影响效应;(2)从资金来源结构看,中央和地方财政扶贫资金(产业扶贫)对脱贫效果更加显著;(3)从扶贫资金投入结构来看,农业项目、教育及培训项目的扶贫投入与脱贫率具有显著的正相关关系。结合研究结论,构建了广西贺州烟草产业资金精准扶贫长效机制。 相似文献
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精准扶贫是我国打赢脱贫攻坚战的重要方略，随着财政扶贫资金投入的规模越来越大，如何提高扶贫资金管理水平是亟待解决的问题，而加强财政扶贫资金绩效审计是重要手段。针对我国财政扶贫专项资金绩效审计存在的覆盖面有限、指标体系待健全、审计结果公开程度不够等主要问题，结合现阶段我国扶贫工作进展与国家扶贫政策要点，提出适合市县级精准扶贫资金绩效审计工作的建议，以期为国家扶贫机制进一步完善提供参考。 相似文献
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我国扶贫开发工作虽取得了举世瞩目的成绩,但在扶贫资金使用和管理方面仍存在扶贫项目多头申报、资金下达后调整较大、部分投资计划脱离工程建设实际、财政资金存在损失浪费现象等问题。如何加强扶贫资金管理,提高扶贫资金使用效率,更好地为贫困地区建设社会主义新农村服务,是现阶段亟待解决的问题。结合审计工作实践,剖析了财政扶贫资金管理和使用中存在的问题,并提出了进一步规范财政扶贫资金管理的对策措施。 相似文献