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我国村民自治存在的问题与对策研究 总被引：1，自引：0，他引：1
我国村民自治的健康发展,亟待解决以下六个问题:大力发展农村集体经济,解决村委会服务功能弱化问题;理顺乡村关系,解决“过度自治化“和“附属行政化“问题;理顺村党组织与村民自治组织的关系,解决基层党组织不适当地干预村民自治和村民自治组织动摇党的领导权威问题;深入开展村民自治示范活动,解决村民自治缺少经验和各地发展不平衡问题;大力发展农村文化教育,解决农民文化水平低、民主素养差问题;加强农村法治建设,解决村民自治的社会法治环境差问题. 相似文献
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发轫于1980年代初的村民委员会和村民自治,代表着村庄治理的民主化方向.历经30多年的发展,村民委员会和村民自治对于推进农村基层民主政治建设、发展社会主义人民民主,起到了积极的作用.但是,现在的村庄治理也面临着不少的问题.例如,村民自治的机构是村委会而排斥了党支部,发生了村党支部和村委会的对立; 相似文献
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在农村民主管理实践中,村委会和村集体经济组织的关系常常纠结不清,带来了一系列亟待理顺的问题。
按照现有法律规定,村委会和村集体经济组织是两个独立组织。根据《村委会组织法》,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,是我国农村实行的村民自治制度的主要组织载体。 相似文献
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村民自治是中国农民创造的一种具有中国特色的基层民主机制,在相当长的一段时期,它填补了农村基层社会的治理真空,发挥了无法估量的历史作用。但是,村民自治发展到现在,仍然需要根据社会发展不断创新完善,才能适应新时期农村社会的治理要求。一是要理顺村委会和村党委、乡镇政府的关系,实现政社分开;二是要分离村委会的经济管理职能,实现经社分离;三是要分离村民户籍和产权主体身份,发展社区自治。 相似文献
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赵子良 《郑州牧业工程高等专科学校学报》2003,23(4):275-278
我国农村实行村民自治以来,农村基层民主政治建设取得了很大成就,农民的民主权利得到一定的保障。但是,农村基层民主政治建设也面临着种种矛盾和困境,其中,村党支部与村委会(简称“两委”)关系不协调问题突显出来,这已经成为制约农村基层民主政治建设的最大难点问题。本文试图多角度地分析农村“两委”矛盾产生的根源并提出整合二者关系的正确途径。1 农村“两委”矛盾产生的原因分析1.1 主观认知上的误区 村民自治制度作为人民公社解体后农村一种新的组织形态,是适应农村经济体制改革的内在需求而产生的,但它作为一种组织制度在全国… 相似文献
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试论当前村民自治中的四大误区 总被引：1，自引：0，他引：1
在村民自治的发展过程中,存在着种种误解,如:村民自治章程和村规民约是"法律";农民的自治热情不高是因为他们民主素质低;解决村委会和村党支部矛盾的方法是"两委一体化";村委会是村集体经济组织的"代理人".树立正确的村民自治观念,有助于保障村民自治权利的实现. 相似文献
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党的十六大提出了全面建设小康社会的目标,其中包括基层民主建设。在政治建设和政治体制改革方面,他指出:“扩大基层民主是发展社会主义民主的基础性工作。健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保障人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。”因此,农村基层民主建设是全面建设小康社会中的一个不可缺少的重要内容,村民自治是农村基层民主建设中的主要方面,也是广大村民实现民主管理的主要形式。 村民自治制度,指村民委员会… 相似文献
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村民自治作为农村基层民主的重要实践形式,在促进农村社会和谐、实现村民民主权利、建设社会主义新农村,进而实现全社会和谐方面发挥着重要作用。然而,随着村民自治的深入发展,我国村民自治建设出现了重大困局,乡镇政府与村委会关系不顺、村党委与村委会关系不和谐、村民公共参与不足、农村社会组织化程度不高、农村人口流动性加剧、村社精英与村民间矛盾萌发等制约性因素凸显,阻碍了村民自治的良性发展。本文通过分析困局产生的缘由,探究解决困局的对策,从而更好的促进村民自治这一基层民主制度健康、和谐发展。 相似文献
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夭凯民 《新农村(黑龙江)》2011,(7):2-3
改革开放以来,中国农村基层民主取得了长足的进步,特别是农村村民自治制度的建立和村民委员会选举的普及、规范,促进了村级民主的发展,是中国农村民主政治建设的突破。但在其发展中也出现了一系列矛盾,村民委员会和村党支部的关系处理中、村民委员会和村民关系中还存在很多问题。对于现阶段中国农村基层民主政治发展面临的问题,要在发展农村经济的基础上,通过实践和总结,完善村民自治制度,不断提高发展农村基层民主政治的能力,促进社会主义新农村建设事业不断取得新的成就。 相似文献
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农村基层管理主要是指村民委员会实行村民自治,在村党支部的领导和监控下进行的管理。目前,农村基层管理取得了长足的进步,但也存在许多的不足与弊端,比如,村党组织经常“越俎代庖”,主导村级管理,致使村委会没有真正的实权。“两委”关系异常紧张,除此以外还有村委会选举中的贿选以及权力寻租现象的存在等等,这些都阻碍了村民自治的贯彻落实．这也是进行新农村建设阶段亟待解决的问题。 相似文献
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农村宗族势力在我国存在已久,其在发挥一定的社会功能的同时也对村民自治产生很大的消极影响,如影响农村民主选举、干扰村委会民主决策、扰乱村委会民主管理、妨碍民主监督等.本文分析了农村宗族势力对村民自治产生消极影响的原因:宗族情感根深蒂固、光宗耀祖观念死灰复燃、宗族社会经济功能不断扩大、农村基层组织权力弱化,并从完善法律制度、发展经济、加强文化建设等方面提出了防治对策,逐步压缩宗族势力生存的基础和存在的空间最终使其慢慢瓦解,从而完善村民自治. 相似文献
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实施乡村振兴战略,治理有效是基础。农村基层治理是国家治理体系的重要组成部分,加强农村基层治理有利于促进农村和谐稳定和全面发展。因此,要充分尊重农民的主体性,坚持因地制宜和共建共治共享原则,在治理主体上要充分发挥党组织、基层政府、村民自治组织、社会组织和乡贤的协同治理作用,在治理内容上要重点推进和谐乡村、平安乡村、文明乡村和现代乡村建设。 相似文献
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关于村民自治的探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
村民自治是中国现阶段农村治理的一种重要形式,也是当代中国农村重要的基层民主形式。当前全国大部分乡村自治中依旧存在很多问题和缺陷,主要是:农村二元权力结构不协调;乡镇政府"指导"界限不明确,村委会服务"对象"出现偏离;乡村宗族势力过于严重;村民选举中"贿选"、"暗箱操作"现象日益兴盛;农村人才流失现象突出;"四个民主"发展不平衡。要推动村民自治健康发展,应当采取如下对策:进一步完善我国基层民主法治体制,尤其是监督机制立法;切实推进大学生"村官"制度;树立正确的权力观,理顺干群关系;协调村级党组织和村委会的关系,建立切实可行的村民代表会议;大力发展农村经济,为基层民主建设提供物质保障。 相似文献
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江丽 《山东省农业管理干部学院学报》2011,28(3):24-25
《中华人民共和国村民委员会组织法》建构了一个自我管理、自我教育、自我服务为内容、体现大众民主平等的村庄治理模式。在推进社会主义民主发展的同时,村民自治存在很多问题,未能真正实现民主选举、民主决策、民主管理与民主监督。究其原因,乡镇政府对村民委员会实行"领导"式管理限制了农村基层民主的发展,"两委"关系紧张制约着村级组织整体作用的发挥,宗族势力干预村务阻碍了村民自治组织的正常运作,而农民因为经济状况主观上缺乏追求农村基层民主治理的热情是农村基层民主治理最大的阻力。 相似文献
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崔克明 《北京农业职业学院学报》2001,15(2):50-52
村民自治和农村基层民主建设充分体现了我国人民当家作主的基本政治权利。推进村民自治和农村基层民主建设必须提高各级干部的认识，培养农民的民主精神，加强民主的制度建设，使其制度化、规范化，分析和处理好农村基层的各种政治关系，进一步加强农村基层党组织建设。坚持党的领导是搞好村民自治和农村基层民主建设的关键。 相似文献
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为适应新形势下农村党风廉政建设工作的需要，加快农村基层民主政治建设进程，保障农村党员民主权利，推进村民自治，2007年，四川省达县金檀乡在全乡9个村成立了党组织监督委员会（以下称监委会）。4年的实践与探索，为各地农村结合本地实际建立村级廉政建设长效机制，发展党内民主和提升村民民主素质提供了较好的借鉴模式。 相似文献
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村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。做好村民委员会的换届选举工作,是全面推进村民自治工作的重要环节,也是实现农民当家作主的民主权利的一个重要方面,对推进农村基层民主政治进程、稳定农村政治形势及构建农村和谐社会,具有十分重要的意义。因此,乡镇党委必须将村委会换届选举工作列入议事日程,切实抓紧抓好,抓出成效。在具体工作中应做到“三要”： 相似文献