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相似文献
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1.
参与式灌溉管理在兴电灌区的探索   总被引:4,自引:2,他引:4  
甘肃省白银市兴电灌区为了推动灌区管理步入良性运行轨道,促进节约用水,提高农业效益,减轻农民负担,实施了以“用水户参与式灌溉管理”模式为主要内容的体制改革,建立了“工程+协会+用水户”的新型管理制度。介绍了改革的过程及具体做法、用水者协会的运行方式、用水户参与用水管理的具体方式、参与式灌溉管理取得的成交及存在的问题。  相似文献   

2.
面对我国水资源严重短缺与水利设施老化、灌溉用水浪费的矛盾,国家水利部从上世纪90年代初开始起在各地积极开展用水户参与灌溉管理改革,培育农民用水户协会等合作组织。详细论述了农民用水户协会在我国发展的基本情况,并从体制改革与完善、经济效益提高、社会效益明显等方面总结了其取得的成效。同时又从配套硬环境和软环境建设角度讨论了其目前存在的问题,并在此基础上提出了加快推进用水户协会建设发展的相应措施,即应加强舆论、资金、技术、理论和政策法规“五个支持”和深化水价形成与水费计收、小型农村水利设施产权制度、用水户协会能力建设、灌区专管机构管理体制“四项改革”。  相似文献   

3.
用水户参与灌溉管理的影响分析   总被引:5,自引:1,他引:5  
用水户参与灌溉管理是我国改革灌溉管理体制和机制的一种有效探索。用水户参与管理的前提是成立用水者协会,用水者协会具有法人地位。用水户参与灌溉管理对我国的灌溉管理和灌区运行产生了积极的影响,主要为四个方面:一是灌溉水利用率得到有效提高;二是田间工程建设与管理可真正得到实现;三是灌区良性运行机制的建立有了基础;四是用水户的主人翁意识大大增强。  相似文献   

4.
中国灌溉管理与用水户参与灌溉管理   总被引:28,自引:12,他引:28  
我国灌溉管理在行政上由各级政府的水行政主管部门负责,大多数大中型灌区是实行专业管理机构与农民集体管理相结合。1978年以来,随着经济体制改革逐步深入,为了发展民主管理,激发农民参与管理,中国探索了灌溉管理体制改革并试验了四种管理模式,如用水者协会,承包责任制,租赁和股份合作制。详细介绍了参与管理的实践和经验。目前,试点工作已涉及到80多个灌区并建立了1000多个用水者协会,作者提出灌溉管理机制转换的指导思想是:结合中国国情,吸收借鉴国际先进经验,创造有中国特色的用水户参与灌溉管理,最后讨论了参与管理的有关问题及其发展前景。  相似文献   

5.
为了充分发挥农业灌溉用水户协会的作用,根据广西区横县在小型农村水利工程体制改革中成立农业灌溉用水户协会以得的经验和效果,研究分析了一些地区成立农来灌溉用水户协会失败的原因,提出了成立农业灌溉用水户协会重点解决的问题和主要方法。  相似文献   

6.
以安徽省“淠源渠灌区参与式灌溉管理改革”为例,对用水户协会建设后的成效进行了分析;探讨了用水户协会组织和灌区财务的可持续性;指出了项目结束后可能存在的问题与风险,并提出了相关建议。  相似文献   

7.
国外用水户协会有关法律问题浅析   总被引:1,自引:0,他引:1  
在灌区建设与管理中,为了研究我国用水户协会有关法律问题,通过对国外建立用水户协会的授权法律和用水户协会组织章程及转让协议的详细分析介绍,对我国建立用水户协会法律体系提出了几项建议。  相似文献   

8.
分析研究了陕西关中灌区股份合作社(JSC)和农民用水者协会(WUA)两种支斗渠灌溉管理体制改制模式的成效和优缺点,提出在管理站一级建立股份合作社,而在斗渠一级建立用水者协会,即股份合作社和农民用水者协会相结合“JSC十WUA”的改制模式,并提出了相应的改进意见和建议。  相似文献   

9.
农民用水户协会是以某一灌溉区域为范围,由农民自愿组织起来的实行自我服务、民主管理的农村用水合作组织,属于农村专业经济合作组织的一种,是自主经营、独立核算、非营利性的群众性社团组织。组建农民用水户协会,通过协会的有效管理,对实现水利工程的良性运行和灌溉农业的可持续发展,推动小型农村水利工程管理体制改革有着积极的意义。  相似文献   

10.
为了在全国积极推广参与式灌溉管理模式,了解已建农业用水户协会的成效,通过对安徽省霍山县淠源渠灌区用水户协会的建设过程、用水户协会开展活动的情况、农民参与灌溉管理的实际效果等进行调查分析,探讨了用水户协会建设的成功要素:外部条件、内在要求、硬件支撑、细致工作、循序渐进、民主协商、能力建设、政府放权、自主管理。  相似文献   

11.
用水户参与灌溉管理与灌区改革   总被引:28,自引:6,他引:28  
灌区改革是一个复杂的大系统,涉及管理体制、法律、政策、经济、社会等许多问题。参与式灌溉管理就是在政府的宏观调控扶持下,让灌区的主体-广大用水户以“主人”身份参与灌区建设与管理的部分或全部事务。介绍了参与式灌溉管理产生的背景及在国外应用情况,分析了参与式灌溉管理的内涵、基本要求及参与式灌溉管理与我国传统的群众管理的区别。  相似文献   

12.
苏林  袁寿其  张兵  张杰 《排灌机械》2007,25(3):64-68
参与式灌溉管理是目前国际上灌溉管理改革的重要模式之一.参与式灌溉管理就是在政府的宏观调控扶持下,让灌区广大用水户参与到灌区的建设和管理的事务中来,按市场经济规律,并充分考虑灌区的特殊要求,经营管理灌区,使灌区良性运行.用水户参与管理的前提是组建用水户协会,用水户协会具有法人地位.其实质就是民主管理、广泛监督.介绍了参与式灌溉管理产生的背景、国内外的发展状况,分析了参与式灌溉管理的内涵、管理模式及成效,说明了用水户协会的特点、存在的问题及对策,并对其发展趋势作了展望.  相似文献   

13.
商丘市新三义寨引黄灌区在基层引入了用水户参与灌溉管理的理念,并建立了一批改革试点区,通过成立灌溉用水联合会、灌溉服务站等多种组织形式,发展了24个用水户协会。通过几年来的运作,试点区表现出了较强的优越性和生命力,基本实现了工程运行的良性发展,提高了灌溉服务质量,改善了供用水户的关系,提高了水费收取率,达到了很好的节水效果,为灌区今后的改革与发展提供了依据。  相似文献   

14.
用水户参与式灌溉管理在淠史杭灌   总被引:3,自引:0,他引:3  
为了促进用水户参与式灌溉管理的发展,以淠史杭灌区为例,介绍了其用水户参与式灌溉管理的概况和作用,并给出了几点启示:宣传发动是前提;政府支持是重要环节;硬件建设是基础;自主管理是关键;制度建设是保障。  相似文献   

15.
为实现云南省用水效率的有效控制和管理,在制定用水效率考核评价体系的同时,应制定相应的管理模式,两者相互协调,共同推进云南省区域、行业和用水户三个不同层次用水效率的提高,促进云南省“用水效率红线”的有效实施。  相似文献   

16.
加强用水者协会建设 推进灌区民   总被引:2,自引:1,他引:2  
介绍了黑龙江垦区灌区民主化管理改革产践及取得的成效,分析了用水者协会组建及其运行过程中存在的主要问题,提出了进一步完善用水户参与灌溉管理采取的对策。  相似文献   

17.
用水户参与灌溉管理是灌溉制度及灌区改革的重要一环,也是村民民主自治制度的一项重要内容.根据四川省用水户参与灌溉管理的实践经验,分析总结了四川省灌区民主管理的发展历程,对目前各地在推行用水户参与灌溉管理中所存在的用水户协会法律保障、组建方式、与专管机构的关系、协会运作经费以及与其他改制方式的区别等问题进行了深入的讨论,提出了独到的见解.  相似文献   

18.
健全农村水利“最后一公里”的建设与维护机制是完善我国水利体系的基础和归宿.针对农村小型水利建设发展在投入政策、投入责任制、农民用水户协会组织建设、养护长效机制、水费收缴等方面存在的问题,提出重视水管体制改革延伸,推进水利金融产品创新,建立水利项目信贷风险保障和损失补偿机制,分类建立维护制度,完善农民用水户协会组织制度,实行专业管理与群众管理相结合管理体制等发展机制.  相似文献   

19.
大力推进农民用水户参与管理促进   总被引:3,自引:2,他引:3  
各位领导、各位代表、同志们:根据中央领导同志关于新时期要研究和创新农村水利发展机制的要求,近几年来,在有关部委的大力支持和配合下,水利部积极培育农民用水户协会等合作组织,探索建立用水户参与管理的农村水利建设与管理体制,适应了在农村税费改革后建立农村水利建设新机制的需要,取得了水资源节约和水资源管理的实际成效,受到了广大农民用水户的普遍欢迎。今天,我们在这里召开全国农民用水户协会工作经验交流会,全面总结用水户参与灌溉管理改革的做法、经验、成效及存在问题,  相似文献   

20.
为了探索国有大中型抽水灌区的体制改革方向,以陕西省东雷二期抽黄灌区体制建设为例,在阐述了体制建设思路的基础上,介绍了体制建设的实践,引入企业化管理体制,实行内部营养分开,推行“斗渠管理委员会”,建立高效,精干的干部,职工队伍,并说明了体制改革的成效。  相似文献   

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