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基本公共服务均等化最初是作为推动财政体制改革的目标提出的,无论从“十一五”规划纲要,还是《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》以及党的十七大政治报告等文件来看,基本公共服务均等化的核心问题是财政体制改革和中央与地方政府的责任划分,而且越来越强调中央财政转移支付体制及其重要性。基本公共服务均等化是指政府要... 相似文献
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武亚宇 《新农村(黑龙江)》2011,(12):106-106,90
财政转移支付制度作为实现城乡公共服务均等化的重要手段,目前在其运作与执行中还存在着诸多问题与缺陷。成都市作为统筹城乡综合配套改革的试点,在促进城乡公共服务均等化方面有了长足发展,在全国范围亦处于领先地位,其中对于财政转移支付制度的运用有很多可取之处。如何将取得的经验运用于指导全国范围内的财政转移支付制度改革,还有待于进一步深入思考。 相似文献
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武亚宇 《新农村(黑龙江)》2011,(15)
财政转移支付制度作为实现城乡公共服务均等化的重要手段,目前在其运作与执行中还存在着诸多问题与缺陷.成都市作为统筹城乡综合配套改革的试点,在促进城乡公共服务均等化方面有了长足发展,在全国范围亦处于领先地位,其中对于财政转移支付制度的运用有很多可取之处.如何将取得的经验运用于指导全国范围内的财政转移支付制度改革,还有待于进一步深入思考. 相似文献
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城乡“二元结构”利益固化的财政政策，导致局部地区城乡公共服务差异大，且地区城乡基本公共服务均等化程度因地而异。推进城乡基本公共服务均等化的财政政策，根本目标在于实现公共服务城乡统筹发展，应加快扩大国家财政“三农”支出比重、明确地方财政承担“三农”支出的责任、规范财政转移支付、加快推进新型城镇化，并同步推进城乡一体化建设。 相似文献
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正一、村级转移支付的概念村级转移支付是指取消农业税附加后,各级财政支付给村级的专门用于村级干部报酬、农村五保户供养、办公经费等以保证村级组织正常运转所需要的经费资金。二、村级转移支付的作用为保障村级工作的正常运转,各级财政专门安排转移支付补助资金,确保村级补助资金和村级自有资金能够基本满足村干部报酬、农村五保户供养、办公经费等事项的需要。由此可见,村级转移支付资金对于保障村级政府基本公共服务均等化,促进农村社会和谐与稳定中发挥着十分重要的作用。三、村级转移支付资金的性质与管理要求村级转移支付的所有权归村集体所有,按中央对村级转移支付资金实行"乡级管理,村级使用"的要求,确保专款专用。各级农经和财政作为 相似文献
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1994年我国实行分税制以来,政府间转移支付规模不断增大,所占财政支出的百分比也较高。然而,我国地区间公共服务差距却不断扩大,尤其体现在教育和卫生公共服务上。其原因从转移支付制度方面来分析,主要有:政府间转移支付资金使用不规范,缺乏有效监督与制约机制;按来源地规则设计的"税收返还"的均等化作用不大;现行专项转移支付资金在一些地区的作用未得到发挥;用于均等化目的的转移支付所占比重不高等。并从政府间事权的划分、完善分税制、合理划分各级政府的收入、强化地方政府财力及转移支付制度自身等方面提出优化对策。 相似文献
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<正>财政转移支付法是指调整在财政转移支付过程中发生的经济关系的法律规范的总称,是财政法制度的重要组成部分。从广义上理解的转移支付法包括政府对居民的转移支付制度和政府间的转移支付制度。一、现行的政府间的财政转移支付制度现状目前,我国财政转移支付制度一般是指政府间转移支付制度。政府间转移支付,它是指各级政府之间财政资金的相互转移或财政资金在各级政府之间的再分配。这种转移支付形式一般有三种:一是中央政 相似文献
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分税制改革以来，财政转移支付制度在地区经济协调发展方面起了重要作用。由于q存在地区间财政能力差异，通过考察现行转移支付的运行效应，发现地区经济差距有扩大趋势。不断完善和创新的均等化转移支付制度是“用脚投票”理论论证的有效提供地方公共产品的有力保证。 相似文献
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分析了苏北农民工市民化的问题,主要是户籍人口城镇化滞后,市民化任务越来越重,城乡公共服务资源格局没有调整到位,农民工落户政策存在较大的社会隐患,农民工市民化的公共成本分担机制不健全。在此基础上,建议把增进农民工幸福作为市民化的宗旨,把提升农民工就业创业能力作为市民化的前提,把推进城乡区域常住人口基本服务均等化作为市民化的核心任务,把科学测算农民工市民化成本作为制定市民化政策的基础,把科学评估市民化能力作为制定市民化政策依据,把建立健全农村土地政策作为增进农民工幸福的重要路径,把建立地方公共财政支出与常住人口挂钩机制作为推进城乡基本公共服务均等化的关键举措,把建立省级财政转移支付与常住人口挂钩机制作为推进苏北外出农民工市民化的重要抓手,把加大对落后县(市)财政转移支付力度作为推进全省区域基本公共服务均等化的着力点,把建立健全农民工市民化考核机制作为推进苏北农民工市民化的重要动力。 相似文献
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裴晓勇 《农业科研经济管理》2012,(1):17-21
我国长期采用的工业与城市偏向型发展模式,导致了农村的经济发展与基本公共服务供给水平远远落后于城镇。长久下去,这种现象会影响到我国的社会稳定与全面小康社会的建设。该文通过分析我国城乡基本公共服务供给失衡的现状与原因,提出我国应大力发展乡村经济、建立高效合理的地方财政转移支付制度,从而提高我国农村基本公共设施、文化、基础教育及社会保障等基本公共服务的供给力度。 相似文献
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由于环境过度利用、资源过度开发等原因使我国面临发展社会经济和保护环境的双重压力,因此有必要建立健全生态补偿机制,尤其是大力完善生态补偿横向财政转移支付方式。笔者从阐述生态补偿机制与生态补偿财政转移支付的内涵入手,实证分析了我国现行生态补偿财政转移支付机制的问题与不足,在此基础上提出了应该建立并完善生态补偿横向财政转移支付的建议。 相似文献
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以恩施自治州宣恩县为例，运用模糊数学中的模糊相似优先比分析法，利用2002～2006年宣恩县的面板数据对其农村基础教育经费投入与转移支付的关联性进行多元回归分析，在该基础上以个案实证对民族地区基础教育财政转移支付的共性问题进行分析，并提出政策建议。 相似文献
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比较分析美国和日本的高等教育财政转移支付制度的异同,可以为构建和完善我国的高等教育财政转移支付制度提供有益的启示和借鉴:应加大对高等教育财政转移支付的力度,正确设定转移支付的目标,交叉运用多种转移支付形式,采取措施对欠发达地区高等教育收益的溢出效应进行补偿。 相似文献
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随着农村税费改革的深入，财政转移支付补助资金也相应到位。为加强这项资金的管理，确保财政转移支付补助资金专款专用和安全高效运行，巩固农村税费改革成果，就必须明确财政转移支付补助资金的使用范围及其账务处理。 相似文献
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财政转移支付政策内容是什么建立健全转移支付制度是从根本上解决县乡财政困难的重要措施之一。辽财农[2006]331号文件规定:要进一步完善省对县乡缓解财政困难一般性转移支付办法,继续加大对县乡转移支付力度。从2006年起, 相似文献
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本文通过对义务教育属性和目前我国义务教育现状和问题的分析,指出了建立规范的义务教育财政转移支付制度的必要性,并就如何建立规范的义务教育财政转移支付制度提出了几点看法。 相似文献