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一、农机行政执法行为分类(一)羁束裁量与自由裁量的行政执法行为这是按农机行政执法行为受法律拘束的程度来分类的。羁束农机执法行为,是指农机执法机关必须严格按法律、法规、规章明确、具体的规定执行。自由裁量农机执法行为,是指法律、法规、规章虽有规定,但规定的范围、种类、数额等有一定的选择余地或一定幅度,农机行政执法机关在执行时可以根据具体情况作出适当决定。如农机行政处罚时罚款额度具有弹性(如罚款200元以下,罚款200元及其以下都是合法的),具体到特定的行政管理相对人是按最高额度或者在这个幅度内适当处罚,则由农机行政… 相似文献
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农机违章是指农机驾驶操作人员违反农机管理法规的行为。根据《行政处罚法》的有关规定,农机行政处罚必须遵循一定的程序。 一、农机行政处罚的简易程序 农机行政处罚的简易程序,即当场处罚程序,是农机行政机关或执法人员对于当场发现的案情简单、事实清楚、违章情节 相似文献
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农机行政处罚的强制执行,是指农机行政管理相对人拒不履行农机执法机关作出的已经生效的农机行政处罚具体行政行为时,农机执法机关依法强制其履行义务,或申请人民法院强制行政管理相对人履行处罚决定的具体行政行为。依照法定职责和程序,对行政处罚强制执行,对于依法治国,维护法制的严肃性、权威性, 相似文献
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农机违章是指农机驾驶操作人员违反农机管理法规的行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,农机行政处罚必须遵循一定的程序。 1.农机行政处罚的简易程序 农机行政处罚的简易程序,也就是说是当场处罚程序,是农机行政机关或执法人员对于当场发现的案情简单、事实清楚、违章情节轻微、法规 相似文献
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所谓行政执法程序,是指行政执法中的必要步骤及其先后次序。就农机安全监理而言,其本质是一种行政执法行为。既然属于行政执法范畴,就应该依据法定的职责权限、遵照规定的程序办事。下面根据《行政许可法》、《道路交通安全法》及其实施条例等法律法规的规定,谈谈农机安全监理的执法程序问题,与同行们共同探讨。一.问题的提出近年来,执法程序问题是我国司法改革的热点之一,但是在农机安全监理系统,对于这个问题似乎没有引起足够的重视。实事求是地讲,在以往的农机监理实践中,存在的一个突出问题就是程序不健全,甚至不合法。在过去,有的农机… 相似文献
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农机违章是指农机驾驶操作人员违反农机管理法规的行为。根据《行政处罚法》的有关规定,农机行政处罚必须遵循一定的程序。一、农机行政处罚的简易程序农机行政处罚的简易程序,也就是当场处罚程序,是农机行政机关或执法人员对于当场发现的案情简单、事实清楚、违章情节轻微、法规规章有明确规定、处罚较轻的违章行为,当场对违章机手处50元以下罚款或警告的行政处罚。一、农机行政处罚的简易程序概括地讲包括如下几项内容:1.农机监理执法人员应当向违章机手表明自己的身份一般地说农机执法人员在执行公务时必须出示省人民政府统一印制的行政… 相似文献
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农机监理行政执法,是指经过权力机关或行政授权的农机监理部门,按照法定职责、权限和程序,执行适用行政法律规范的行政行为,亦称具体的行政行为。农机监理行政执法,应努力纠正违法违规行为,并遵循以下原则: 相似文献
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近年来,各省、自治区、直辖市发布实施一些有关农机管理的规定,赋予农机监理机关处理农机事故的权力,但对农机事故处理程序都未作具体规定,因此各地在农机事故处理上程序不一,做法各异。对农机事故处理程序作进一步探讨,可以规范农机监理机关的事故处理行为,为确保农机事故处理正确、合法提供有效的程序保障,总结多年处理农机事故的处理体会与经验,结合有关农机监理法规,笔者认为,农机事故处理应当遵循以下七个程序:一、立案立案是农机事故处理的第一程序。农机监理机关接到农机事故报告后,负责接报的农机监理员必须立即做好农机事故立案登… 相似文献
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一、农机行政处罚的概念及原则(一)农机行政处罚的概念农机行政处罚,是指农机行政机关及其法定组织依照农机行政法律、法规、规章,对违反农机行政管理秩序、但尚未构成范罪的行政管理相对人实施的一项制裁性的具体行政行为,是行政处罚在农机行政管理中的具体运用。正因为如此,我国《行政处罚法》的规定,同样适用于农机行政处罚。农机行政处罚具有四个特点:1.行政处罚是特定行政机关的行为。具体违法(违章)行为应该承担什么法律后果,由哪一级机关处罚,都必须由法律规定或者授权。除行政机关外,法律、法规授权的组织或行政机关委托的组织,在授… 相似文献
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本刊讯为进一步规范农机监理执法行为,统一行政执法、处罚程序和处罚裁量,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业行政处罚程序规定》、《山东省农业机械管理条例》、《山东省行政程序规定》等有关法律法规,日前,山东省农机局制定出台了《山东省农机安全监理执法检查工作规范》、《山东省农机安全监理行政处罚程序规定》和《山东省农机安全监理行政 相似文献
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农机监理执法文书是指农机监理机关应用有关农机监理的法律、法规和规章处理农业机械及驾驶操作人员违章案件过程中依法制作的具有法律效力或法律意义的文书总称。农机监理机关作为国家赋予对农机的安全使用行使监督管理权限的行政单位,在日常的行政执法过程中执法人员必须按照法律规定的程序、方式、步骤和格式等要求来制作执法文书,准确无误地适用法律、法规和规章。将法律、法规和规章切实地得以实现。查处农业机械及驾驶操作人员违章案件,应当严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和农业部《农业行政处罚程序》规定的程序进行,监理执法活动中,处罚程序分为简易程序和一般程序。以下就几种常用的执法文书及制作使用要点简述如下： 相似文献
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严格执法程序是法律法规的客观要求,也是行政机关执法过程中必须遵循的一项重要原则。农机法规是我国行政法律体系的一个重要组成部分,是农机监理执法工作的核心内容。由于农机法规兼有专业性与法制性的双重特性,使农机执法在实施中还有一定的特殊性。农机监理机关在执法中,必须贯彻执行农机法规,严格规范执法程序,充分发挥农机的执法功能,实现依法行政。规范农机执法程序的必要性执法程序与实体内容具有同等重要的法律地位,目前在农机执法中“重实体,轻程序”的现象时有发生。少数执法人员存在“只要结果正确,程序是否合法无关紧要”、“只… 相似文献
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实施农机行政处罚应遵循的基本原则包括处罚法定原则、公正公开原则、处罚与教育相结合原则和保护当事人权益原则等。了解和掌握这些原则及其含义，对维护农机从业人员的正当权益，促进农机行政执法工作健康发展十分有益。（１）处罚法定原则。又称为合法性原则，其基本含义是：①实施处罚的主体必须是法定行政主体，并在法定的范围内行施职权。没有行政处罚权的行政机关、法律未授权和行政机关未直接委托的组织所作出的农机行政处罚，或者超出其法定职权范围作出的农机行政处罚都是无效的。②处罚依据由法律法规或规章规定（现主要有：《行… 相似文献
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农机行政执法文15的送达，是指农机行政主体在行政执法中采取必须由当事人知晓的具体行政行为、行政执法案件需要移送其他执法机关侦察处理、申清人民法院对行政执法案件强制执行等过程中产生的法律文书，送交当事人或者相关机关签收的具体程序和方法。 相似文献
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三、农机行政检查的主体与权限(一)农机行政检查主体农机行政检查主体,是指依法享有行政检查权并能实施行政检查的农机行政主体。行政检查主体必须具备行政主体资格,这是行政检查行为合法有效的前提基础。因此,不具备行政检查主体资格的组织和个人,都不能成为行政检查主体。行政主体资格的取得,是与一定的行政职权紧密相连的。只有依法能够独立享有一定的行政职权并以自己的名义承担法律后果的组织,才能具有独立的法律地位和法律主体资格,如县级以上农业、农机行政机关。若仅从行政检查的角度看,无论某组织是否具有行政主体资格,只要其不能… 相似文献
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农机行政执法文书的送达,是指农机行政主体在行政执法中采取必须由当事人知晓的具体行政行为、行政执法案件需要移送其他执法机关侦察处理、申请人民法院对行政执法案件强制执行等过程中产生的法律文书,送交当事人或者相关机关签收的具体程序和方法。在农机行政执法中,法律文书送达是一项重要程序。法律文书未经送达程序,或者送达不当造成当事人或者相关机关未接触知晓法律文书的,该具体行政行为不产生法律效力,是无效的法律文书。法律文书只有采取适当的方式送达当事人或者相关机关,才会产生法律效力。法律文书一经送达,文书上规定的内容才… 相似文献
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