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罗海青 《青海畜牧兽医杂志》2002,32(1):45-45
为了预防动物疫病的发生 ,保障畜牧业生产的健康发展 ,我国于 1998年 1月 1日起施行《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称《动物防疫法》) ,把畜禽防疫工作真正纳入了法制化、正规化的运行轨道。下面就我县这几年畜禽防疫工作中存在的问题及其解决措施谈几点看法。1 防疫工作中存在的问题1 1 行政轨工作滞后。乐都县普遍实行了《畜禽疫病防治双轨目标管理责任制试行办法》 ,明确规定了行政轨和业务轨双方的职责和任务 ,但往往行政领导对防疫工作的重要性缺乏了解 ,认识不足 ,不能很好地履行行政轨的职责和任务 ,使防疫工作成为业务部门… 相似文献
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平安县洪水泉乡地处高位干旱浅山区,群众生活比较贫困。近几年来,县乡两级政府把狠抓畜牧业生产做为振兴该乡农村经济的突破口。为做好兽医防疫工作为畜牧业生产保驾护航,该乡认真落实兽医防治双轨目标管理责任制,现将调查情况报告如下。１ 双轨目标管理责任制推行情况农村实行家庭联产承包责任制后,在畜禽疫病防治工作上出现了防疫经费缺乏,防疫员报酬难以解决,乡站服务功能得不到加强,防疫药械得不到补充,整体防疫效果差,疫情时有发生等实际困难和问题。从１９９５年起,该乡把畜禽防疫纳入政府行为,切实加强领导,行政部门抓… 相似文献
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动物防疫是综合运用多种手段，预防、控制、扑灭动物疫病，保障动物健康及动物产品安全的一项系统性工程，同时也是一项涉及政、技、物三方紧密配合的社会系统工程。为此，我们为适应农村经营体制的变化，曾在畜禽防疫的组织管理方式上做过多方实践与探索，但未能完善。自1992年大胆借鉴外地经验，开始在陇县推行《畜禽防疫双轨目标管理责任制》，历经三年的坚持、充实、改进，从1995年在全市全面推广至今，使这一制度在我市日臻完善，并在防疫灭病中发挥了一定作用，其具体办法是：
1 对畜禽防疫实行系列化管理
1.1 建立健全领导机构
市、县、乡政府成立了以主管市，县乡长为组长；农业局、畜牧兽医中心(站)为成员的畜禽疫病防制领导小组。
1.2 落实工作责任
按照行政和业务双轨运行的原则，从市、县农业局、畜牧中心(站)、乡畜牧兽医站到村防疫员为业务一轨，每年初层层签定畜禽防疫目标管理责任书。行政一轨负责本辖区畜禽防疫工作的组织领导、宣传发动，统筹收缴防疫费，监督检查防疫结果，考核奖惩；业务一轨负责本辖区防疫计划，疫(菌)苗、药械供应，培训防疫人员和组织落实防疫措施，具体实施防疫工作。
1.3 防疫费实行统筹
防疫费的收缴与管理，实行乡筹站管，列入责任书。一般按上年各村上报的畜禽存栏数，依标准分类计费。在年内增畜不增费，减畜不减费，一年一订或一订几年不变。
1.4 抓防疫队伍建设
对村防疫员的选聘条件、职责、报酬、考核与奖惩都作了明确规定，确保了县、乡、村三级健全的防疫网络。 相似文献
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吉林省蛟河市为切实保障牧业健康发展,控制畜禽疾病和疫情发生,在１９９９年畜禽疫病防治工作中,加大依法防疫的工作力度,强化畜禽防疫双轨目标管理责任制,明确行政干预和技术服务的责任关系,采取相应的保证措施,使畜禽免疫注射密度和疫病死亡率达到了上级要求标准。他们的主要做法是： １．强化双轨目标管理,层层签订责任状。１９９９年为了全面完成各项防疫工作任务,市委、市政府的主管领导和各乡镇（街）主要领导,乡镇（街）的主要领导和各村书记、村长,牧业管理局和各乡镇畜牧兽医站相互签订了防疫目标管理责任状。责任状的… 相似文献
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众所周知，畜禽疫病是畜牧业生产的大敌，搞好畜禽防疫对畜牧业的发展是至关重要，但目前，我国还有相当部分的地区，特别是边、老、少地区，都面临着资金短缺，畜禽防疫的问题。通过几年的实践与探索，笔者认为畜禽防疫实行双轨目标管理责任制（以下简称“双轨”制）是现阶段解决这个问题的较好方法。“双轨”制是指政府与兽防部门以实现畜禽防疫为目标，以责任制为管理方式，将实施畜禽防疫的责权利通过行政（县政府一乡政府一村委会～农户）和业务（县兽防站一乡畜牧兽医站～养畜产的畜禽）两条轨道，层层落实，双轨并行，既分工又协作，… 相似文献
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为了进一步改革畜禽防疫工作,加快我省畜牧业的发展,使之逐步成为相对独立的支柱产业、促进农村商品经济的全面繁荣.按照农业部在“八五”期间推广畜禽防疫双轨目标管理责任制的要求,我省于1992～1993年在岑巩县试行了畜禽防疫双轨目标管理责任制.两年来使畜禽防疫取得了明显效果,畜禽主要传染病得到了控制,畜禽死亡率明显下降,保护了畜牧业生产健康发展,取得了明显经济效益和社会效益.现报告如下: 相似文献
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吉林省九台市畜禽防疫工作,根据年初制订的计划方案和上级业务部门的安排部署,以规范化管理为手段,以双轨目标管理责任制为依托,以建设无特定疫病区为目标,发现问题,分析原因,改进不足,采取措施,使畜禽防疫工作开展得扎扎实实,有声有色。在春季免疫注射工作中,这个市猪存栏数为116717头,猪瘟苗注射率、猪肺疫苗口服率、仔猪副伤寒口服率均达100％,猪丹毒苗注射率为98．7％。全市禽存栏1512690只,禽霍乱苗注射率为99％。通过春防自检证明,全市防疫水平全部达到或超过规定标准,从而保证了牧业健康顺利地向前发展。他们采取的… 相似文献
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为实现畜禽无规定疫病区，保证牧业健康顺利向前发展，吉林省长春市宽城区对该区的畜禽防疫工作常抓不懈，取得了可喜的成绩。宽城区畜禽防疫工作成绩突出，首先得益于领导的重视。在年初召开的畜禽防疫工作会议上，区政府副区长亲自到会，并作了《坚持认真学习贯彻（动物防疫法），加强双轨责任制，搞好防疫收费工作》的指示，为防疫工作打开了良好的开端。然后，各乡镇政府对防疫工作都进行了专题研究，制定了建设无规定疫病区规划，使这项工作做到层层落实。为了保证畜禽防疫工作能够常抓不懈．一抓到底．区政府在年初还与各乡镇主管领导… 相似文献
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主持人语：产地检疫是防疫工作中的重要一环，通过多年来的工作实践，基层开展产地检疫的面逐渐扩大，但也存在着诸多问题，需要认真对待。一些地方则创出了一些较好的办法和经验，这将为进一步开展产地检疫、相互借鉴学习将发挥推动作用。
多年来的实践证明，"双轨同收"是搞好产地检疫的好形式，具体作法是：
一、双轨层层签订目标责任书
所谓"双轨同收"，是生猪防疫双转目标管理责任制和税费同收工作的简称。"双轨"就是实行生猪防疫双轨目标管理责任制，各级政府为一轨，各级畜牧主管部门为一轨。政府部门负责制定政策，贯彻法规，组织协调，督促检查，兑现奖惩。市政府对县政府、县政府对乡政府、乡政府对包片干部和行政村层层签定目标管理责任制，一级对一级，层层抓落实。目标责任制包括生猪数量、防疫密度、检疫率、病死率、税费同收数量等。畜牧主管部门主要制定防检疫规划，下达防检疫指标，实施防检疫计划，培训技术人员，督查防检疫质量等。市畜牧局对县畜牧局，各县畜牧局对乡兽医站，乡兽医站对包兽医和防检员层层签订目标责任，主要包括防疫密度、发病死亡率、产地检疫率、定点屠宰检疫率、税费收缴到位情况等。 相似文献
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近几年来,十堰市各级政府对畜牧业给予了高度重视,将畜牧业作为我市山区经济增长、农民脱贫致富的支柱产业来抓,对畜禽防疫工作给予了高度重视和大力支持,积极推行防疫“双轨”责任制,使畜禽防疫工作力度加强,在连年大灾中均无大的疫病流行,为我市畜牧业的健康持续发展提供了可靠保障,确保了广大市民吃上“放心肉”和人民身体健康.在全市广大畜牧兽医人员的共同努力下,全市的猪、禽防疫密度常年保 相似文献
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畜禽防疫双轨目标责任制,是指政府与兽防部门以实现畜禽防疫为目标,以责任制方式将畜禽防疫的责、权、利通过县政府→乡政府→村委会→农户和县兽防站→乡畜牧兽医站→养畜户两条轨道层层落实,双轨并行,有效地促使养畜禽户依法交纳畜禽防疫费,依法接受畜禽防疫。通过几年的实践与探索,笔者认为它是解决我们畜禽防疫的好方法。 相似文献
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吉林省梅河口市牧业管理局紧紧围绕畜牧业大市建设这个中心．开展无特定疫病市建设工作．坚持以“预防为主”的方针．依法治疫．健全三级防疫网络．完善目标管理双轨责任制．坚持发展与保护并重．立足于防大疫、防新疫．以防重点疫病为突破口．加大防疫工作力度．为畜牧业大市保驾护航。取得显著的经济效益和社会效益。1997年．全市规模饲养户饲养肉鸡1356万只．全部进行了鸡新城疫R系疫苗基础免疫;饲养生猪627245头．全部进行了猪瘟免疫。畜禽死亡率大大降低．大牲畜死亡率为0．25％．猪死亡率为0．05％．禽死亡率为0．8％;畜禽产品检疫… 相似文献
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张国福 《青海畜牧兽医杂志》2000,30(5)
近年来我省各地认真贯彻执行《动物防疫法》、《家畜家禽防疫条例》及有关实施办法 ,因地制宜地采用多种形式搞好畜禽防疫工作、有效地保障了我省畜牧业的健康、持续发展。尤其是双向承包 (即地方行政与兽医业务部门双向双轨、由乡畜牧兽医站组织实施 ,乡镇政府检查监督 ) ,在海晏县哈勒景乡实行以来 ,防疫密度迅速由 90 %左右提高到 95 %以上 ,有些高达10 0 %。1 具体做法1 1 年初乡政府与县兽医站签订《双轨目标管理责任制》。业务轨和行政轨职责、任务、考核标准、奖罚办法明确。1 2 发放防疫卡。由乡畜牧兽医站将防疫卡发放到各饲养… 相似文献
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正随着社会进步发展,人们对物质生活的要求也逐步提高,对动物产品质量安全尤为关注。现在重大动物疫病防治实行双轨目标管理责任制,即政府保证免疫密度,业务部门保证免疫质量的要求,我们基层畜牧兽医部门对重大动物疫病防治工作的任务更重,压力更大。动物防疫由以前单一病种防疫扩展到现在法定的多病种防疫,免疫程序繁杂,工作量多,防疫质量要求更高。根据先进地区的工作经验和市局关于对重大动物防治工作改革总体 相似文献
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随着改革开放的进一步深入，畜禽及其产品流通日益频繁、交易日益活跃，疫情的传入和传播已成为制约畜牧业健康发展的重要因素。堵住疫情发生的源头，把疫病控制在最小范围，强化免疫措施，净化动物饲养环境，加大检疫执法力度以检促免、防检结合，已成为当前防疫和检疫工作中所要解决的现实问题。１动物防、检疫中存在的主要问题１．１重治轻防、重检轻防、防检分离现象严重。１．２防疫措施已不适应形势发展。基层兽医站的防疫工作不同程度地还存在着“生猪窝仔防疫、阉割防疫”、“畜禽防疫承包”、“畜禽防疫双轨目标管理责任制”等防疫… 相似文献
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蒋春山 《青海畜牧兽医杂志》2001,31(3):43-43
随着科学养畜技术的推广和防疫措施的落实，畜禽的发病率逐年下降，尤其是在《动物防疫法》颁布实施后，通过不断开拓新思路，探索新方法，采取积极措施，强化目标管理，确保畜禽防疫工作的深化和新秩序的建立，促进了平安县畜牧业生产的健康发展和持续增长。现将平安县开展畜禽防疫工作的主要做法、体会介绍如下；１ 狠抓双轨目标管理责任制 自１９９３年以来，为了搞好防疫工作，县政府多次组织有关人员进行调查研究，并协同业务人员共同参与防疫工作。乡政府把畜禽防疫工作纳入政府行为，切实加强领导，行政部门抓组织落实，业务部门抓技… 相似文献