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农村土地资产管理面临的挑战与政策检讨 总被引:4,自引:2,他引:2
农村土地是农民最大的存量资产,完善农村土地资产管理是发展农村经济的基础。本研究以重庆市农民、大学生村官和资产评估专业人士三个群体的调查问卷数据分析结果为支撑,运用实证分析与规范分析相结合的综合研究方法,阐明了加强农村土地资产管理的必要性,揭示了目前我国农村土地资产管理存在的主要问题:一是农村土地资产管理制度不健全,二是农村土地资产管理机制失灵,三是农村土地资产管理平台薄弱,四是农村土地资产管理效益低。提出加强农村土地资产管理,一要强化农村土地资产管理主体,二要开展农村土地资产清产核资,三要建立农村土地资产收益分配机制,四要建立农村土地资产评估服务体系,五要培育农村土地资产市场。 相似文献
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孙蕊 《农业工程技术:农产品加工》2018,(17)
农村土地产权制度改革关系到人们的利益,事关农村经济稳定发展。推动农村土地产权制度改革,有利于提高土地使用率与农业生产效率,促进粮食增产增收。然而国内当前农村土地产权制度在改革完善中遇到许多阻碍,只有采取有效措施加以应对,才能促进农村经济和谐稳定发展。该文主要分析新形势下邹城市农村土地产权制度改革与农村经济发展,要明确农民土地产权,建立完善农村土地产权机制,确保农民的合法权益,改善农村二元经济,完善农村社会保障机制,缩小征地范围,规范土地征用审批程序。 相似文献
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城乡二元土地制度是农民工市民化的制度障碍.农村土地制度改革滞后,不符合农民工市民化的宏观背景.农民工面临的土地问题实质是农民没有“退出权”.广东农村集体建设用地流转立法对促进农民工市民化具有积极意义,主要表现在:改变土地制度二元格局;促进农民职业转型;增强土地资产功能;增加建设用地供给.促进农民工市民化的土地政策建议包括:保护农民的土地权益;完善农民的土地产权结构;完善农村集体建设用地使用权流转. 相似文献
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随着城镇化的推进,农村土地资产价值不断提升。由于农村土地集体所有权主体虚置等因素,农民难以获取由土地流转而带来的资产性收益。近些年来,中央不断强化农民的土地使用权权能,逐渐放宽土地流转的限制。农村土地金融在土地流转的基础上得以快速发展,主要形式是农民将零散土地存入土地信用合作社,经过信用社整合后作为抵押物来换取银行土地信贷部门的贷款。农村土地金融的发展始终伴随着风险的威胁。如何建立一个合理的风险分摊机制是农村土地金融发展的关键问题。将对农村土地金融概况和主要模式作简要介绍,系统分析农地金融里各类风险,并尝试建立一个合理的风险分摊机制,使农村土地金融能健康快速发展。 相似文献
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研究目的:现行农村土地制度对农村土地流转的影响。研究方法:文献阅读法和归纳总结法。研究结果:现行农村土地制度制约着农村土地流转,应从农村土地所有、使用、管理3个方面对农村土地制度进行创新和完善。研究结论:所有制度的创新是通过实行国家和农户双重所有,解决产权关系模糊问题,为农地流转提供制度基础;使用制度创新重点是确立农民在土地资源配置中的主体地位和作用,完善土地资源配置机制;管理制度创新的重点在于土地产权管理,建立有效的调控管理机制。 相似文献
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我国作为农业大国,基于新时代的发展征程中农村土地问题依旧是基础问题,农村土地不仅决定了乡村振兴规划战略的实施,也确定了我国农村基础经济的发展。因此基于新时代背景下更应关注农村土地制度改革的主要方向与目标。本文将从“全面落实土地确权政策、推进土地管理法规实施、强化土地征收补偿工作、完善土地管理监督机制、强化农民土地管理意识”五点出发,对新时代农村土地制度改革主要方向与目标进行简要分析。 相似文献
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土地承包经营权确权登记的现状分析与法律建议 总被引:2,自引:0,他引:2
《江苏农业科学》2015,(8)
土地承包经营权确权登记工作的开展有利于保护农民土地权益、有效管理农村土地、促进农村经济发展、减少农村土地纠纷,而现行相关法律法规的不完善、相关部门操作混乱、农民土地的种种矛盾影响和制约着农地确权登记工作的开展。通过对国外土地登记制度的比较分析可知,土地登记法律的完善、公信力的确立、赔偿制度的建立、土地登记资料的公开为我国提供了有益的启示和借鉴。加快和完善我国农地确权登记工作要完善立法,统一机制,强化培训,筹措资金,解决纠纷。 相似文献
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农村土地产权制度改革,有利于转变农业经营方式,推进城镇化建设步伐,缓解农村建设资金不足的矛盾,进一步保障广大农民的权利。该研究分析了我国农村土地产权制度改革的现状,指出我国农村土地产权在改革进程中,还存在着农村土地产权不明确、入股土地评估不科学、相关配套制度不健全、农村土地资源流转不顺畅等问题,提出了解决问题的对策:各级政府要积极探索,做好土地确权与登记工作,建立科学规范的土地资源价格评估体系,完善法人登记制度,加大补贴力度,健全税收减免政策,构建多元化的农村金融体系,建立与完善农村土地资源流转市场。 相似文献
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《农村经济与科技》2017,(6)
本文首先分析实行农村土地抵押贷款在风险分担机制、融资模式、贷款主体方面存在的制约因素,针对这三项制约因素,分别提出了创新性的风险分担机制、融资模式和贷款主体。在风险分担机制上,提出要建立专门的土地资产经营管理公司,对商业银行进行风险资金的补偿、对土地抵押权进行管理和处置,由银行、农户、政府和公司四方进行风险共担。在融资模式上,提出要推进土地收益抵押贷款证券化,政府出资成立中间机构SPV,为农户进行信用担保,银行再对土地未来收益进行资产证券化处理。在贷款主体上,提出要建立专门的土地银行,或在涉农金融部门建立专门的土地金融事业部进行单独考核,或鼓励农民入股建立农村合作社,提高农村土地抵押贷款的使用效率。 相似文献
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正长久以来,农村、农民都是依赖土地而生存。新中国以来,特别是改革开放以来,对农村土地改革不断深化,建立起以家庭联产承包责任制为主要形式的土地使用制度。农村土地确权和农村集体产权制度都是国家重要的农村政策,农村集体土地是农村产权制度改革的必须的资源性资产,而农村土地确权是农村集体产权制度改革的前提性、基础性工作,涉及到每一个农民的切身利益。基于此,本文从农村土地确权对促进集体产权制度改 相似文献
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陈天宝 《北京农业职业学院学报》2004,18(6):33-36
"三农问题"的核心是农民问题.目前,侵犯农民土地权益造成一系列严重的负面影响.从制度角度看,侵犯农民土地权益的内因是农村土地制度产权关系的缺陷,外因是土地征用制度的缺陷.要保护农民土地权益,必须推进农村土地制度创新,一是改革征地补偿制度,二是完善农村集体产权制度,三是改革单一"国家征地"模式,允许"农地入市". 相似文献
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采用德尔菲法、广义灰色关联度分析法,以重庆市忠县为例,探索影响农村土地资产市场发展的因素,分析归纳农村土地资产市场的驱动因素,研究发现:农村土地资产市场发展驱动力主要为农村改革发展政策驱动、农村经济社会变化驱动与农户生计变化驱动.为加快农村改革进程,实现农业规模化、产业化与特色化,推动农村土地资产市场健康发展,应以市场为主导大力发展现代农业龙头企业,以政府为支撑完善落实相关税收、金融贷款等惠农政策,以农户为基石提高农村居民的市场意识、科技意识与生态意识. 相似文献
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北京市农村土地流转现状及规范管理研究 总被引:3,自引:1,他引:2
总体来看,北京市农村土地流转是稳定有序的,但还存在部分地块流转价格不合理、流转行为不规范的问题。土地流转的风险性和农民对土地升值期望提高是影响土地流转的主要原因。应进一步稳定和完善农村土地承包关系,建立土地流转收益持续增长机制,健全完善农村土地流转程序,全面推行农村土地流转合同管理制度,加强农村土地流转服务组织建设,加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。 相似文献
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唐敏 《农村.农业.农民》2009,(9):53-54
“统筹城乡发展,需要推进一些基础性的制度变革,尤其是要改革土地管理制度,使城乡土地资源、资产、资本有序流动,使农民获得土地收益权和财产权。因此,农村土地制度管理改革是统筹城乡发展的关键环节。”近日,有关权威人士向媒体透露,城乡统筹将是下一步土地管理制度改革的主线。 相似文献
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我国农村土地管理制度改革的过程也是农村土地管理法治理念形成的过程。新《土地管理法》的实施,从集
体经营性建设用地入市、征地程序和范围、宅基地“三权分置”等方面,赋予了农民更多的土地权益,同时让农民的权益
得到更好的法律保障,我国农村土地管理制度改革也随之进入了深水区。本文梳理了农村土地管理制度的改革进程,
从“三块地”改革的思路出发,分析了农村土地管理制度改革中法治困境,从法治思维和法治实践的角度提出了完善农
村土地管理制度改革的路径,进一步提高农村土地管理制度改革的法治化水平,为推进我国农村土地管理制度法治化
进程提供参考。 相似文献
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四川省郫县农村集体经营性建设用地入市是从2015年3月才开始实践的,目前还处于探索阶段,存在土地管理制度改革滞后、融资难、流转收益分配配套机制不完善等诸多亟待解决的问题。因此,通过积极引导农户组建村集体资产管理公司,采取市场化方式实施土地综合整治;完善集体经营性建设用地入市相关法律、法规、政策及办法等配套制度;建立健全集体经营性建设用地的供后监管和农民收益分配的监管等机制,探索出一条农民自主开发集体经营性建设用地的新路径是郫县推进农村土地制度改革试点工作的必由之路。 相似文献
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分析了农村土地价值的影响因素,并从提高土地收入保障角度寻求提高土地价值的途径和方法。结果表明:农村土地的价值不仅体现在土地产生的直接收益,还表现在土地为农民带来的间接收益,包括土地的交换价值和潜在的发展价值。通过产权制度改革、土地经营形式多元化、种植结构调整、农民组织的重构来改变土地利用方式可以增加土地价值,使土地从生存保障发展为投资保障,从而提高农村土地的价值。 相似文献