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国有林场改革发展现状及存在的问题初探 总被引：1，自引：0，他引：1
指出了森林是我国自然资源中非常重要的一部分,对我国的社会发展和经济可持续具有非常重要的意义。随着环境问题的日益凸显,林业资源的合理开发利用成为国家十分重视的问题。介绍了国有林场的改革现状,分析了国有林场中改革存在的问题,提出了国有林场的改革措施,以期为我国国有林场进一步发展改革的提供理论参考依据。 相似文献
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《湖南省国有林场改革实施方案》是中央《国有林场改革方案》在我省的具体化,其改革的主要精神包括总体要求、主要任务和政策支持体系三个部分.
一、改革的总体要求
(一)指导思想:实施一个战略,即以生态建设为主的林业发展战略;落实一个要求,即分类推进改革;围绕两大目标,即保护生态、保障职工生活;推动两个分开,即政事分开、企事分开;实现两个创新,即创新管护方式、创新监管体制;推动两个转变,即由木材生产为主转变为生态修复和建设为主,由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林提供生态服务为主;建立一个新体制,即建立起有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制. 相似文献
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国有林场是我国林业的重要组成部分,在改善生态环境,维护区域生态稳定和保障国土生态安全方面发挥着非常重要的作用。通过梳理国有林场的经营管理制度现状,分析当前国有林场实现高质量发展面临的问题,从国有林场管理体制、森林可持续经营机制,以及资金投入和人才培养等方面,探讨促进国有林场高质量发展的经营机制,从构建国有林场森林可持续经营制度体系、改革国有林场管理体系、完善人才政策、保障森林经营培育经费、完善职工薪酬分配政策、制定鼓励社会资本参与政策等6个方面提出相关政策建议,以期为进一步推进国有林场改革提供思路和借鉴。 相似文献
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国有林场是新中国成立初期国家立足于加快森林资源培育、保护和改善生态环境建立起来的专门从事营造林和森林管护的林业事业单位。国有林场曾在我国林业发展中发挥了重要的骨干、示范和带头作用,在森林资源培育和管护方面取得了巨大的成就。但是,随着市场经济体制的建立和发展,国有林场依然在沿用计划经济体制下建立 相似文献
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长期以来,河北省国有林场在培育和保护森林资源工作中发挥了十分重要的作用,为林业发展和生态建设做出了积极贡献.由于历史的原因,国有林场隶属关系几经变迁,由此造成了管理体制混乱.再加上林场广大干部职工思想观念陈旧,不愿意承担改革的风险和压力,不能忍受改革过程中可能产生的＂阵痛＂,致使目前多数国有林场人员老化,资源枯竭,经济拮据,群众生活困难.有些林场不但失去了可持续发展的基础,甚至陷入了经营难以为继的＂困境＂. 相似文献
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李亚楠 《中南林业调查规划》2018,(1)
国有林场是我国发展和保护森林资源的林业基地,扩大森林资源、提高森林质量、增加森林覆盖面积是其主要任务。国有林场改革不仅改善了观念陈旧、基础设施落后、先进科技无法普及的现象,也迎来了深化改革的良好机遇和很多的制约因素,通过对这些机遇和制约因素的分析,针对性地提出了相应的建议,为国有林场实现森林经营可持续发展提供借鉴。 相似文献
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森林旅游发展的初衷是实现国有林场的多种经营、综合利用与脱贫解困,但是30年森林旅游发展对国有林场的经济、环境、社会等多方面产生了综合的影响。采用结构访谈法和文献研究法,对湖南省12个国有林场和林业主管部门近80人的森林旅游发展调研的基础上,就森林旅游30年发展对国有林场的经济收入、森林资源保护、经营管理以及企业家与职工等四个方面的影响进行了深入分析。研究发现,森林旅游的发展在一定程度上实现了其经济增长、环境与资源保护和社会文化的交流与认同,但也存在经营管理市场化水平低、地方政府的过度介入、企业家精神的缺乏、林业工人能力有限等问题。 相似文献
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国有林场是我国国民经济与林业建设的重要组成部分,在我国社会经济发展中占据着至关重要的作用与地位。随着社会经济与市场体制的快速发展,国有林场作为我国基础性产业呈现出新的时代特征,为了保证国有林场发展的合理性和经济性,提高林业资源的利用率,必须认识到国有林场改革的重要性,使之为我国社会经济的可持续发展奠定良好基础。基于此,从多个角度与层面对国有林场发展趋势与改革的必要性进行深入分析,提出了一些有效对策。 相似文献
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结合铜山区国有林场改革实际,总结了国有林场改革取得的成效,结果表明:改革后国有林场建立了有利于保护和发展森林资源、改善生态和民生、增强林业发展活力的国有林场新体制,将提升森林质量和效益作为今后国有林场建设的主要任务,将来为人民群众提供更多的优质生态产品。 相似文献
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国有林场发展森林旅游之探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
随着经济的不断发展,社会对森林的需求已从原来单一的木材供应,上升到要求提供多样化服务,特别是对森林生态需求越来越迫切.我国林业已实现了由以生产木材为主向以生态建设为主的发展战略转变,国有林场的经营目的和主要任务也已经在发生明显转变. 相似文献
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全国国有林场改革,已提上议事日程,它是林业人期盼已久的大事。但如何把国有林场改革这件大事抓好,却是林业工作者应认真研究的事情。一、全面认识国有林场改革的重要性国有林场,是在社会力量不去问津、商家不愿去投资的边远、边缘或重要地段的山地上,为国家植树造林、培育森林的单位。新中国成立以来,它一直为社会林业建设起着带头和示范作用;现在,在林业主要是为生态建设服务中,它又是主战场、主力军、生态最脆弱部位的守护神。但国有林场目前的状况,十分不利于它应履行的职责,更不适应国家全面协调科学发展的需要。因此,必须进行大刀阔斧… 相似文献
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国有林场是我省林业建设的重要组成部分和中坚力量,是生态建设的主力军,在大规模造林绿化和森林资源经营工作中,取得了显著的成绩,发挥了重要的骨干、示范和带头作用,为培育国家后备森林资源、改善生态环境和促进经济发展做了突出贡献.但是,当前我省国有林场存在着管理体制不顺、经营机制不活、发展后劲不足、政策支持不到位等诸多问题.为适应全面建设小康社会和新时期林业发展的需要,巩固已有造林绿化成果,推进生态建设,实现林业持续快速协调发展,按照“十一五“我省林业工作发展思路,国有林场改革应在保护好森林资源的基础上,贯彻落实林业相关政策,全面实施产业带动战略,积极稳妥推进国有林场改革进程.…… 相似文献
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全面启动国有林场改革,是党中央、国务院的重大决策部署.我们要积极稳妥推进这项工作,全力解决制约林场发展的桎梏,促进国有林场资源增长、林业增效、职工增收,实现生态良好与社会和谐稳定的双赢.
一、充分认识深化国有林场改革的重大意义
国有林场是国家最重要的生态安全屏障和维护国家生态安全最重要的基础设施,在经济社会发展和生态文明建设中发挥着不可替代的重要作用.但长期以来,国有林场存在着管理体制不顺、经营机制不活、投入渠道不畅、支持政策乏力、基础设施和公共事业滞后、基本公共服务落后,致使森林资源开发过度,民生问题较为突出,严重削弱了生态安全保障能力.从保障国家生态安全的高度和解决林场现实问题的角度出发,国家启动了国有林场改革,这既是林业改革发展的应有之义和必由之路,也是生态文明体制改革的重大突破和非凡创举;既是国有林场职工实现同步小康的重要保证,也是实现科学发展不可或缺的生态保障;既是我省林业发展的重大战略,也是全面推动我省生态文明建设的重要基础. 相似文献
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我国国有林场改革与发展探讨 总被引：6，自引：0，他引：6
《林业资源管理》2015,(6):22-27
以国有林场改革试点的批复与实施为契机,分析了截至2013年底我国国有林场的改革与发展、森林资源保护与培育、基础设施建设、扶贫和产业发展状况,探讨中央6号文出台后国有林场改革与发展的重大问题,以期为国有林场下一步工作提供借鉴与参考。 相似文献
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国有林场是国家培育和保护森林资源的林业生产性事业单位,在国家生态文明建设和绿水青山就是金山银山的发展战略的背景下,国有林场又被赋予了更重要的生态使命。湖北省森林资源丰富,国有林场在湖北省林业生态建设和森林经营管理中承担关键角色。在这一背景下,了解湖北省国有林场的现状与改革成效有助于揭示生态文明建设背景下国有林场改革与体制创新的机制,也是当前湖北省林业生态建设中面临的重要挑战之一。为此,选择了通山县大幕山林场、南漳县七里山林场、咸宁市潜山林场、枣阳市大阜山林场和咸安区小岭林场等5个国有林场作为研究样本,采用层次分析法和等权重方法分析国有林场改革中通过建立适宜度指标体系,来确定林场的改革发展模式。 相似文献
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正2016年9月10日,国家林业局局长张建龙在维都林场调研时提出四点要求。一是全力投入国有林场改革。要吃透精神,把握政策,逐步推进国有林场改革,实现生态功能显著提升、生产生活条件明显改善、管理体制全面创新。二是全面加强生态修复和建设。要充分认识国有林场在生态文明建设中的重要作用,加快推进林业发展模式由经济利益为主向以保护森林为主转变,建立科学的 相似文献
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新疆国有林场(站)发展存在的问题与对策研究 总被引：1，自引：0，他引：1
国有林场(站)是新疆生态工程建设的主力军,承担着我区林业生态建设和森林资源培育的双重任务。同时,国有林场(站)得天独厚的资源优势和技术优势,决定了国有林场(站)在整个林业建设中发挥着不可替代的示范带动作用,特别是在森林培育和保护方面取得了巨大的成就,得到了社会的公认。但由于管 相似文献