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职权是职责的保障。森林警察肩负保护森林及野生动植物资源、捍卫辖区治安秩序、维护生态安全的法定职责,必须也应当具有相应的法定职权。本试图厘定作为森林警察法定职权组成部分的行政职权的内容.并简述其法律渊源.以期增强森林警察对自身职权的明晰度和法律神圣感.消除因职权不明所致的动辄获咎的“执法恐惧”.减少乃至消弭行政不作为、行政乱作为给森林警察执法实践、职业形象以至队伍发展所带来的不利影响。依据法律规定及行政法学、警察学理论.下列权力构成森林警察行政职权的主要而非全部内容: 相似文献
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林业行政处罚简易程序,是指林业行政主管部门或者法律、法规授权的组织对符合法定条件的林业行政处罚事项,当场作出林业行政处罚决定的处罚程序。简易程序是林业行政处罚程序的三个基本类型之一,是在一般程序基础上的简化。以《行政处罚法》及《林业行政处罚程序规定》为依据,充分、恰当地运用简易程序来实施行政处罚,能够迅速、简便地处理林业行政案件,充分提高林业行政执法效率。 林业行政处罚简易程序的适用条件 《林业行政处罚程序规定》第21条规定:“违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以… 相似文献
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林业行政处罚是一种典型的具体行政行为,其文书的制作与整理是行政处罚过程的关键要素和真实反映。一、林业行政处罚文书的基本功能林业行政处罚文书是县级以上林业行政主管部门,法律、法规授权的组织以及林业行政主管部门依法委托的组织在实施林业行政处罚时制作的文字材料总和,是林业行政处罚过程的再现,是林业行政处罚决定执行的依据,是行政复议和行政诉讼的证据材料。整理后的案卷不仅便于查阅,而且便于行政监督,对下一起行政处罚案件起着借鉴作用。在实施林业行政处罚的过程中,其主要的载体便是各类林业行政处罚文书。这些文书具有较强的规范性,是林业行政执法机关在执法过程中,按照法定的程序,就具体案件制作的具有法律效力的文书。在实践中没有事实依据的行政处罚是不成立的。在行政复议制度广泛、全面实施的今天,怎样才能做到公正客观地进行行政处罚而不至于在行政复议或诉讼当中败诉,在注重以事实为依据、以法律为准绳,遵循公正、公开、及时的原则的同时,必须做好行政处罚文书的收集和整理工作。如果不重视行政处罚文书的制作,必将使我们的工作陷入被动局面。案例1:某木材检查站在处罚一起货证不符违法运输木材案中,以运输木材实际数量超出运输证所载明的数量为由,没收其不... 相似文献
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林业行政处罚适用法律是指林业行政主管部门或者其授权的组织,运用法律规范,确定林业违法主体违法责任和相应处罚内容的活动。本文所指“法律”包括法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部门规章及地方政府规章。行政处罚指行政处罚法规定的7种行政处罚,即:警告,罚款,没收违法所得、非法财物,责令停产停业,暂扣或者吊销许可证,暂扣或者吊销执照,行政拘留,其他。 林业行政处罚适用法律应遵循的原则 ●林业行政处罚法定的原则 1.林业行政处罚的设定机关法定。法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行… 相似文献
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林业行政处罚文书是林业行政执法部门实施林业行政执法活动结果的书面表现形式,是林业行政执法活动的结论和文字的凭证。林业行政执法活动都是由一系列的法律文书组成的,因此,林业行政处罚文书又是检验林业行政执法人员的法律素养和林业行政执法水平的重要尺度。林业行政处罚文书的制作对于林业法律、法规的正确实施,保护公民、法人或其他组织的合法权益都具有重要意义。林业行政处罚文书的特点 林业行政处罚文书的制作具有合法性 林业行政处罚文书必须依法制作,这是由它的自身特点决定的。首先,处罚文书的制作者必须具有法律规… 相似文献
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制作林业行政处罚文书应注意的几个问题崔同林林业行政处罚就是指林业行政主管部门或其授权者,依照林业行政法规和林业行政处罚程序,对违反林业行政法规的公民、法人或者其他组织所给予的一种法律制裁。林业行政部门在实施林业行政法规、保护森林资源过程中,进行了大量... 相似文献
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在半个多世纪不平凡的发展历程中,森林警察(系措森林公安机关及其民警之总称)作为专门执法力量,依法行使法定职权.在保护森林及野生动植物资源。维护林区社会治安秩序、维护生态安全方面,一直发挥着不可替代的作用。随着生态建设“治理与破坏相持阶段”的到来,森林警察在保护森林资源和维护林区社会治安方面的职能作用必将得到进一步加强。本文拟从法学理论角度,就森林警察现有行政职权作初步探讨,试图为森林警察的行政执法活动提供有力的法理支持。 相似文献
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2002年11月2日,国家林业局局长令第4号公布的《林业行政处罚听证规则》(以下简称《听证规则》)共6章38条,于2002年12月15日起施行。这对进一步完善和规范林业行政处罚程序,保障林业主管部门推进依法行政,公正、公平地实施林业行政处罚,提高林业行政执法水平,依法保护当事人的合法权益,促进和保障林业跨越式发展和林业“五大转变”具有重要意义。1.听证程序及意义听证,是一个法律术语,就是行政机关在作出不利的决定时,必须听取利害关系人的意见,这是源于以英美等国为代表的普通法系的一个重要原则,即自然… 相似文献
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林业行政处罚是林业行政主管部门的重要职能和行政管理措施,全面正确地实施《行政处罚法》,对于加强林业依法行政和依法管理,强化林业执法职能.建立&全林业执法监督机制,促进林业系统廉政建设,维护林区安定,加快林业法制建设的步伐都具有十分重要的意义。随着《行政处罚法》的贯彻,山区林场行政处罚权即将被依法清理取消,对于授予国有山区林场行政处罚权问题,各方面的意见也不统一。本文就我厅所属天山中东部林场和夭山西部林业局、阿尔泰山林业局所属山区林场林业行政处罚主体问题进行初步探讨。根据《森林法实施细则》第24条第… 相似文献
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认真执行《行政处罚法》和《林业行政处罚程序规定》中各项具体程序,是正确作出林业行政处罚的关键。只有严格地按程序规范办理,并作出正确的处理决定,林业行政处罚决定才能立于不败之地。一、林业行政处罚的适用行政处罚的适用,是指行政处罚的具体应用。林业行政主管部门在认定行政管理相对人违反林业法律法规的基础上,才能依法决定对行政管理相对人是否给予行政处罚和如何处以行政处罚,这是将行政法律规范的行政处罚原则、形式、方法具体运用到各种林业行政违法案件中的准绳。(-)行政处罚必须以认定行政管理相对人是否违法为前提… 相似文献
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关于林业综合行政执法的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
林业行政执法是指国家在实行林业行政管理过程中,林业主管部门及法律、法规授权的组织依照法定程序实施、适用林业行政法律规范,以保护森林资源、保障生态安全、维护公共利益和服务社会为目的的行政行为。广义上包括林业行政处罚、林业行政强制措施、林业行政许可、林业行政审批、林业行政登记、林业行政征收、林业行政认证、林业行政裁决等行为。狭义上多理解为林业行政处罚、林业行政强制措施等。 相似文献
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《中华人民共和国森林法》的正式颁布实施,标志着我国林业管理开始走上以法治林的轨道。这既给林业管理工作提供了法律依据,同时也提出了新的更高的要求,即:必须依法办事。为了充分发挥林业行政处罚在管山治林中的作用,现提出以下建议:一、要依法行使林政处罚权在林政管理活动中,林业主管部门为了 相似文献
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在烟波浩淼的东江湖南畔,有一个连续三年跨入郴州币先进行列的林业派出所——资兴市公安局滁口林业派出所。该所辖两乡(滁口乡、清江乡)一场(国有滁口林场),常住人口25万人,外来人口0.5万人,分别与郴州市苏仙区、汝城县、宜章县和现岗仙钨矿等地接壤。辖区内山上有林,地下有矿,水中有鱼.各项资源丰富,弹丸之地成了八方商贸及一些不法分子活动的中心,林业治安和社会治安十分复杂。担负守卫这一方平安的滁口林业派出所仅有干各4名.不但要肩负主管林业治安重任,还要肩挑维护社会治安的重担。但他们却创下了一流的工作,建设成… 相似文献
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近年来,内蒙古大兴安岭图里河森林公安局不断推进林区治安防控体系建设,维护林区治安稳定,服务林业发展,有效遏制了不法分子对野生动植物资源的破坏,为内蒙古"两个屏障"建设夯实基础。在治安防控体系建设过程中,图里河森林公安局结合辖区实际,采取有效措施,强化防控能力建设,下沉警力,联合辖区内各林场、管护大队、木材检查站等林政执法力量,加大对辖区及周边林区的巡逻力度,及时掌控林区治安动态,全面提高林区防控能力;积极与周边相邻森林公安机关开展警务协作,做到资源共享、信息互通、警力互补,有效提升了打击涉林违法犯罪活动的能力;强化"三情、四网、两管理"和林区治安隐蔽力量建设,不断提升林区治安管控基础建设水平,并以"打防控"长效机制为依托,强化森林公安的打击效能。 相似文献