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新中国成立40年来,全国水土保持机构的设置处于时有时无,似有非有,似行政非行政,似事业非事业,很不稳定,很不明确的状态;对工作似抓非抓,打打停停,事倍功半,使全国处于边治理边破坏,且破坏远远大于治理,水土流失面积成倍增加,危害与日俱增。建议国家级水土保持机构,应在现有国务院水资源与水土保持领导小组基础上加以充实,变成国务院水资源、水土保持的行政领导机构实体。常设办事机构可由现设立的副部长级办公室承担,其下设秘书处、计划财务处、监察处、治理处和科教处,同时成立水土保持学院和科学院(或研究所)。省地县亦酌情成立相应的水土保持机构。 相似文献
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开发建设项目水土保持监测现状及发展方向 总被引：5，自引：1，他引：4
介绍了目前开发建设项目水土保持监测工作的开展情况和队伍建设情况以及采用的监测方式和方法,分析了其中存在的诸如体制和模式不完善、实施率低、方法可操作性差、队伍混乱等问题。提出了剥离各级水土保持监测机构行政管理职责、完善开发建设项目有关法律法规和水土保持监测方法,加强法律法规宣传并加大对在建项目的监督检查强度和频次,严把水土保持专项设施评估验收关,对提高开发建设项目水土保持监测实施率及推动水土保持行业健康、稳定、持续发展等具有重要现实意义的观点。 相似文献
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关于水土保持监测体系建设的思考 总被引：5，自引：1，他引：4
分析和介绍了水土保持监测体系现状及存在的问题,提出了构建水土保持监测体系的设想:一是建立全国统一的水土保持监测监督管理体制;二是适当剥离各级水土保持监测机构承担的行政管理职责,把水土保持监测行政管理与水土保持监测技术的职能划清;三是实现监测工作社会化;四是完善水土保持监测网;五是加强水土保持监测能力建设;六是全面加强监测数据质量监督与管理。指出了完善监测体系的现实意义。 相似文献
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近年来天水市水土保持生态建设工程建设监理方面存在诸多问题和不足,如监理机构管理混乱、监理规划操作性不强、监理过程资料缺乏、项目竣工监理总结报告不符合相关规范要求等问题。针对存在问题提出了相应对策:加强水土保持宣传教育、加强监理单位业务能力建设、制定监理操作性强的"三控制"措施、加强行政管理监理单位力度,促进水土保持工程监理工作健康、稳定的发展,为推进水土保持生态建设工程建设监理提供一定的借鉴价值。 相似文献
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水利信息化是当前和今后一个时期事关水利发展全局的重大战略任务。目前,城市水土保持普遍存在水土保持监测手段、监督方式及相关行政管理业务信息化程度低的问题,与城市水利现代化管理不相适应,更难以适应经济社会高速发展与大数据时代信息化管理的要求。为给城市水土保持事业的快速发展提供有力的支撑和保障,以"水保为主、突显特色"的原则,设计了城市水土保持信息化建设的"一张图、一个窗口、四大系统、一个大数据中心、一套数据采集、三个配套"(简称"114113方案"),从水土保持相关项目和业务数据的采集、管理、应用、支持决策等4个层面进行了详细设计,希望能为各地开展水土保持信息化建设提供有益借鉴。 相似文献
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何占锋 《水土保持应用技术》2016,(4):30-32
根据宝安区水土保持特点、区内生产建设项目监督管理要求,建立适应水土保持监督管理需求的数据库系统,初步实现了水土保持行政审批、监督执法、宣传和生态建设等日常管理流程化、动态化、规范化,面向社会公众公开信息及提供服务常态化,建立了政府与社会公众、开发建设单位以及水土保持工作者沟通的网路渠道。增强了水土保持监督管理机构管理水平,实现水土保持管理规范化、高效化。 相似文献
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<正>相对人是行政执法相对人的简称,是指行政法规所管理的对象.相对人可以指个人,也可以指组织,如公民、法人和其他组织,包括外国人、无国籍人和外国组织,都可能成为相对人.就水土保持监督执法而言,相对人是指水土保持监督管理机构管理的对象.因为,根据水土保持法律、法规的有关规定,水土保持监督管理机构是行使水土保持行政执法职能的职能机构.因此,水土保持监督执法也就是水土保持行政执法.弄清楚上述两点,便于我们从相对人的角度,从对水土保持行政处罚的认识和了解的角度,讨论相对人在水土保持行政处罚中所享有的权利. 相似文献
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苑军 《水土保持应用技术》2006,(1):35-36
水土保持法赋予了水行政管理部门审批水土保持方案的权力。由于市场经济活动范围和规模的不断扩大,传统的开发建设项目水土保持方案技术审批程序和方式已远不能满足人们对生态环境良性循环和人与自然协调发展的需要,这就对水行政管理部门“方案”报告书的审批提出了新要求。现有的水土保持法律法规大都对开发建设项目水土保持方案的审批机关、审批权限作了设定,而对水行政管理部门内部如何行使审批职权及审批程序等方面显得尤为欠缺,就2005年水利部下发的有关水土保持方案评审程序的两个文件,仍存在着缺乏针对性。故需充实和完善。 相似文献