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国际农产品贸易中的SPS措施 总被引:3,自引:1,他引:3
我国已是WTO成员.根据我国的入世承诺,我国采取的动植物检疫及检疫处理措施应符合《实施卫生与植物卫生措施协定》(SPS协定)的要求.2002年,我国向世贸组织通报了140项入世前的SPS措施和15项入世后的SPS措施;2003年通报了24项SPS措施.这些措施为我国农产品顺利进入国际市场、延缓外国农产品对我国的冲击起了很好的作用.与此同时,我国农产品出口不断受到他国各种非关税技术性贸易措施特别是SPS措施的限制,出口水果、蔬菜、畜禽产品经常因病虫害问题、农残问题而被退货、销毁甚至全面禁止出口.本文旨在SPS协定框架下,分析各类SPS措施的特点和表现形式,为检验检疫及国际农产品贸易工作者提供参考. 相似文献
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世界各国,尤其是发达国家对植物检疫都很重视,发展很快。特别是乌拉圭回合谈判后,以《实施动物卫生和植物检疫协定》(SPS协定)为核心的一系列协定、协议和标准,引起了全球植物检疫管理体制和做法的巨大变革。了解和分析目前国际植物检疫发展的特点和趋势,对于改革和完善我们的进出境植物检疫和国内植物检疫工作,定会有些有益的启示。1更加重视发挥检疫对经济的服务功能乌拉圭回合谈判达成SPS协议以后,国际社会和粮农组织各成员相继对其植物检疫政策进行了调整。1997年第29届联合国粮农组织大会按照SPS协定的一些原则要… 相似文献
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害虫检疫在国际农产品贸易中的地位与对策 总被引:6,自引:1,他引:6
随着全球农产品贸易自由化的发展 ,植物检疫问题已引起各国和有关国际组织越来越多的关注。一方面 ,危险性有害生物随农产品贸易传播的风险增大 ,另一方面利用检疫技术问题限制农产品贸易的情况不断发生。因而世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》(即SPS协定 )规定 ,各成员采取的措施不但要有科学依据 ,而且对贸易的影响要降至最低 ,不能构成对国际贸易的变相限制。这就给我们进出境动植物检疫工作提出了更高的要求。从实际工作中可以体会到 ,目前害虫检疫在植物检疫中的地位不断提高 ,在国际贸易中的重要性不断增强。这些情况的变… 相似文献
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2005年10月20日,我国正式加入了经1997年修订的《国际植物保护公约》(IPPC,以下简称《公约》),成为《公约》第141个缔约方。《公约》是由联合国粮农组织(FAO)制订的关于防止有害生物随植物及其产品贸易扩散和传播的国际合作协定,也是世界贸易组织《实施卫生和植物卫生措施协定》(WTO-SPS协定)规定制定国际植物检疫措施标准(ISPMs)的机构。加入《公约》对提升我国植物保护工作水平,促进植物保护领域的国际合作将发挥重要作用。1《公约》在人类与有害生物的斗争中产生和完善外来植物有害生物的传播为害,使人们认识到植物检疫国际合作的… 相似文献
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适当的保护水平(ALOP)是世界贸易组织(WTO)实施卫生和植物卫生措施协定(SPS协定)中提出的概念,是WTO领域和国际植保公约(IPPC)领域非常重要的概念,是各国检疫部门进行检疫决策时涉及的一个关键因素,SPS协定将其定义为:制定 相似文献
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入世后我国进境植物繁殖材料检疫存在的主要问题及对策 总被引:2,自引:2,他引:0
我国加入世界贸易组织(WTO)后,相对于关税壁垒的大幅度减弱,一方面是检验检疫的技术壁垒作用越来越重要,另一方面是采取的检疫措施必须遵循"实施卫生与植物卫生措施协定"(SPS协定).在面对国际市场大批量植物繁殖材料进境对国内市场的冲击时,也意味着危险性有害生物随之传入的可能性增大.如何在SPS协定允许的范畴内寻找对策,进一步规范管理,从而调控植物繁殖材料的进口,以保护农林业生产安全和国内市场,具有紧迫的现实意义.现根据笔者从事进境植物繁殖材料检验检疫管理工作的经验,作一探讨. 相似文献
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世界贸易组织(WTO)诸多协议之一<实施卫生与植物卫生措施协定>(SPS)明确提出检疫措施要建立在有害生物风险分析(PRA)的基础之上.有害生物风险分析是评价生物学或其他科学、经济学证据,确定某种有害生物是否应予以管制以及管制所采取的植物卫生措施力度的过程.主要包括风险确定、风险评估、风险管理和风险交流四个部分.有害生物风险分析是检疫决策的主要技术依据;而且随着新的世界贸易体制的运作,进行PRA可保持检疫的正当技术性贸易措施作用,充分发挥检疫的保护功能;PRA能强化检疫对贸易的促进作用,增加本国农产品出口的市场准入机会.同时开展PRA工作也是遵守SPS协定及其透明度原则的具体体现.随着世界经济与贸易的发展,特别是全球贸易自由化的发展以及区域性经济共同体和其他政治经济组织的产生,统一的贸易原则和一体化的贸易措施逐步形成,必然对国际植物检疫产生很大的影响.因此,禁止进境的"零"允许与贸易利益产生了很大的矛盾,因此,打破"零"允许已是不可阻挡的趋势,而实施SPS协定中关于"透明度"、"风险分析"等一系列条款,正是这种趋势的过程和体现.今后,在提出任何一项检疫措施之前,进行相关的有害生物风险分析(PRA)成为必要的步骤. 相似文献
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APPPC地区植物检疫标准制订迈出重要一步 总被引:1,自引:1,他引:0
乌拉圭回合谈判,产生了世界贸易组织(WTO).为协调保护农业生产安全和保证贸易顺利进行两者的关系,乌拉圭回合谈判也制定了以<实施动植物卫生检疫措施的协定>(SPS协定)为核心的一系列原则协定协议,明确了开展植物检疫工作的指导原则.根据这些原则要求,1997年国际植保公约(IPPC)进行了修订.与此同时,为落实SPS协定和IPPC的精神,FAO和IPPC成立了植物检疫措施临时委员会(ICPM)着手制订和审定通过国际植物检疫措施标准(ISPMs).目前,已通过17个国际植物检疫标准,另有11个正在起草之中.国际标准的制定日益受到国际社会和各国的重视. 相似文献
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1前言我国加入世贸组织(WTO)后,如何确保WTO关于<实施卫生与植物卫生措施的协议(SPS协定)>在中国得以全面顺利实施,使我国进出境植物检验检疫工作与国际通行做法接轨,不仅关系到国家形象和信誉,更直接关系到国家经济发展是否能真正融入世界经济大潮、国家立足经济全球化发展自身经济的战略目标能否得以顺利实现. 相似文献
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早在1994年4月15日我国就在摩洛哥签署了实施卫生和植物卫生措施协定(SPS协定),现在入世在即,承担SPS协定的权利和义务刻不容缓.国际贸易自由流通的不仅是商品,疫情也随之流传,屠宰和铲除是无奈之举,预防也非易事,作为动植物检验检疫(APIQ)工作人员,国家赋予我们蓝色盾牌、绿色国门卫士这一神圣职责,我们应切实履行这一神圣使命,最大限度地御疫情于国门之外,尽一切可能促进我国农产品出口,为国家经济建设服务,保护国际贸易竞争机制. 相似文献
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植物检疫在世界经济贸易发展中占有十分重要的地位。由于各国采取的植物检疫措施存在明显的差异,农产品贸易中的检疫摩擦与争端时有发生。为使国际农产品贸易顺利进行,1986~1993年关贸总协定(简称GATT)乌拉圭回合成功地将规范、调整农产品贸易与检疫的关系纳入多边贸易自由化谈判,并最终达成《实施卫生与植物卫生措施协议》(简称《SPS协议》),成为世界贸易组织(WTO)的行为规则。同时,希望有关国际组织,特别是《国际植物保护公约》(简称IPPC)组织在协调、统一各国的植物检疫措施方面发挥更大的作用。为此,19… 相似文献
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我国作为WTO的成员国 ,在植物检验检疫领域将全面履行相关的法律文本 ,如“实施卫生与植物卫生措施协定”(SPS协定 )、“技术性贸易壁垒协定”(TBT协定 )等。协定所涉及的基本概念、风险评估理论、保护的重点、协商与等同原则、病虫害非疫区和低度流行区的适用范围等 相似文献
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中国加入世界贸易组织,这预示着我国全面进入世界国际贸易组织大家庭,我国改革开放又将迈入一个新的里程碑。加入世界贸易组织,将对我国社会生活的各个方面带来广泛而深远的影响,对森林植物检疫也不例外。在新形势下,如何防止危险性森林有害生物的入侵,保护国家生态安全,促进林业发展,我们将会遇到许多新情况和新问题。面临新的挑战,需要我们尽快地熟悉国际规则,研究适应国际规则,运用国际规则,更好地为国民经济和生态建设服务。根据《实施卫生与植物卫生措施协定》的有关规定,结合我国森林植物检疫工作实际,笔者以为应当从下… 相似文献