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国家退耕还林还草的基本措施是“退耕还林（草），封山绿化，以粮代赈，个体承包”。根本目的是防治水土流失和土地沙化。重点要退的耕地是，粮食产量低而不稳、水土流失严重的坡耕地，特别是陡坡耕地以及易造成土地沙化的耕地。国家退耕还林还草的政策有：（１）国家向退耕户无偿提供粮食补助。每６６７平方米（１亩）４耕地每年补助粮食（原粮）的标准，长江上游地区为１５０公斤，黄河上中游地区为１００公斤。（２）国家给退耕户现金补助。按退耕面积，每年每６６７平方米（１亩）补助２０元。（３）国家向退耕户提供造林种草种苗费补助。种苗费补助标准按退耕还林还草和宜林荒山荒地造林种草每６６７平方米（１亩）５０元计算，可直接发给农民自行选择采购种苗。（４）实行“个体承包”。关于粮食和现金补助折年限，总的原则是需要多少年就补多少年，绝不能使农民利益受到损失。要求做好退耕还林还草试点@时文 相似文献
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西部地区退耕还林还草是西部大开发战略中的一个重要组成部分.党中央把生态建设与经济发展列为西部开发的两大目标和两大任务.退耕还林还草是对西部山区农村产业的结构调整,将对实施西部农业的可持续发展起到积极的推动作用.但生态环境的建设是一项长期的战略任务,同时也是一项十分复杂的系统工程,涉及面广且任务大,所以西部生态建设的好坏关系着整个西部开发的成败.江泽民总书记指出:"退耕还林还草是一项十分艰巨复杂的工作,涉及农民的生产生活和切身利益,政策性很强,一定要尊重群众意愿,周密筹化,分类指导,有计划、有步骤的进行."国务院作出了"退耕还林(草),封山绿化,以粮代赈,个体承包"的实施方案和减免税的优惠政策.但从目前的退耕还草试点工作来看,还存在着一些具体需要解决的问题,如退耕的以粮代赈补偿中的差异及期限问题,林牧区的退还补偿问题,退耕还林还草的合理化布局问题,税收减免后的县、乡财税补助问题,农民今后长远的经济发展问题.这些问题都涉及到农户的切身利益.西部退耕还林还草的各地区如不实事求是地调查研究,制定相关具体的配套措施政策来解决存在问题,将会影响这项战略计划的顺利实施. 相似文献
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<正>前言:退耕还林是指从保护和改善西部生态环境出发,将易造成水土流失的坡耕地和易造成土地沙化的耕地,有计划、分步骤地停止耕种;本着宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,乔灌草结合的原则,因地制宜地造林种草,恢复林草植被。国家实行退耕还林资金和粮食补贴制度,国家按照核定的退耕地还林面积,在一定期限内无偿向退耕还林者提供适当的补助粮食、种苗造林费和现金(生活费)补助。黄河流域以及北方地区,每亩退耕地每年 相似文献
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退耕还林草，改善生态环境是国家实施西部大开发战略的根本点和切入点。党中央、国务院对此项工作高度重视，制定了“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的优惠政策。通过两年的试点工作，各级党委、政府因地制宜，科学规划，探索出生态建设与产业结构调整、小流域综合治理、农田基本建设以及脱贫致富相结合的路子，为退耕还林草的全面启动奠定了物质基础。 相似文献
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一、概况
1999年朱钵基总理提出“退耕还林（草）、封山绿化，个体承包，以粮代赈”的十六字措施，内蒙古自治区很快掀起以退耕还林还草为重点的生态环境建设高潮。我区也采取了以休促退，以词（产业结构）促退，以移促退和封造结合、林草间作等行之有效的治理模式，使退耕还林还草工作取得了很大成效，为改善当地的生态环境起到积极的作用。同时国家在政策上对退耕还林还草工作给予了一定的优惠条件，即对退耕后的农牧民给予一定的经济补偿，使农牧民在退耕后八年内享受此优惠政策。极大地调动了群众的积极性，使退耕还林还草工作得以顺利实施。内蒙古11个旗县被列为退耕还林（草）试点示范县。据统计，目前全区累计完成退耕面积1645万亩，还林还草面积1171万亩。全区退耕还林还草工作已取得了阶段性的建设成果。 相似文献
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《中国农业信息》2001,(5):27
2001年我国将继续实施退耕还林还草试点工作。试点任务分别是退耕还林还草33.3万hm2、宜林荒山荒地造林种草49.3万hm2。包括2000年完成任务的政策兑现在内，中央将投资36亿多元，补贴粮食19亿多kg。
退耕还林还草是减少水土流失、改善生态环境的有效措施，是国家实施西部大开发战略中生态环境建设的主要内容。2001年这项工作的试点范围比2000年将适当扩大，涉及20个省（区、市），其中新增的试点县36个，主要在湖南的洞庭湖流域、江西的鄱阳湖流域、湖北的丹江口库区、辽宁西部风沙区、广西红水河梯级电站库区、陕西延安地区和新疆的和田地区等地。
另外，2001年退耕还林还草的试点工作将继续实行"以粮代赈、个体承包"的扶持政策。国家将对退耕农户按所还经济林和生态林的不同，分别给予5年和8年的粮食、现金补助，对退耕还林还草和宜林荒山荒地造林种草给予一次性种苗费补助，同时对生态林、经济林的比例作出了明确的规定，要求退耕后所还生态林占80%左右。有关主管部门2001年还将进一步加强工程管理，严格按照实施方案进行作业设计，按山头地块和农户落实任务，按年度作业设计组织施工、按标准进行检查验收，按验收结果兑现政策和奖惩。
（本刊辑） 相似文献
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<正> 国家为了鼓励退耕还林,制定了一系列的鼓励政策。这使得农民在为生态环境建设做出贡献的同时,能够获得利益,确保退耕还林的稳步实施。 根据国务院最近下发的《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》,这些鼓励政策包括四个方面: 1 国家无偿向退耕户提供粮食、现金补助 粮食和现金补助标准为:长江流域及南方地区,每亩退耕地每年补助粮食(原粮)150公斤;黄河流域及北方地 相似文献
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对促进退耕还林还草地区农民增收的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
一、概况1999年朱镕基总理提出“退耕还林(草)、封山绿化,个体承包,以粮代赈”的16字措施,全国很快掀起以退耕还林还草为重点的生态环境建设高潮。我区也采取了以休促退、以调(产业结构)促退、以移促退和封造结合、林草间作等行之有效的治理模式,使退耕还林还草工作取得了很大成效,为改善当地的生态环境起到积极的作用。同时国家在政策上对退耕还林还草工作给予了一定的优惠条件,即对退耕后的农牧民给予一定的经济补偿,使农牧民在退耕后8年内享受此优惠政策。这在一定程度上极大地调动了群众的积极性,使退耕还林还草工作得以顺利实施。内蒙… 相似文献
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《中国农业信息》2001,(4):27
2000年我国政府出台的粮食政策包括：
1.中央决策加快粮食结构调整。具体包括以下举措：2000年1月，全国农业工作会议提出农业进行战略性结构调整。2000年2月，中共中央、国务院出台《2000年农业和农村工作的意见》；国务院办公厅发出通知，从2000年新粮上市起，黑龙江、吉林、辽宁省以及内蒙古自治区东部，河北省北部的春小麦和南方早籼稻、江南小麦退出保护价收购范围，长江流域及其以南地区的玉米也退出保护价收购范围；《求是》杂志发表温家宝的文章《当前农业和农村工作的主要任务》；农业部提出力推十大种植技术。浙江省改变传统的粮食生产指令性计划形式，采取信息发布会的形式，以调整优化水稻品种结构为主，提出了早稻、晚稻共20多个品种供各地农民参考选择。
2. 2000年3月，我国西部174个县先行退耕还林还草，中央投资19亿元，退耕总面积34.3万hm2，国家向退耕户无偿提供粮食，并给予适当现金补贴，每hm2退耕地每年粮食补贴标准为，长江上游地区2 250kg、黄河上中游地区1 500kg，现金补贴标准按每hm2耕地每年补助300元安排，退耕还林还草实行个体承包政策，30年不变，种苗费按建设生态林标准每hm2补助750元。通过这一政策，国家消化部分储备粮，同时保护了粮食生产能力和生态平衡。 相似文献
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正国家林业和草原局、财政部日前发布了《林业生态保护恢复资金管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确,林业生态保护恢复资金采取因素法分配。完善退耕还林政策现金补助标准为:长江流域及南方地区每亩退耕地每年补助125元,黄河流域及北方地区每亩退耕地每亩补助90元。补助期限为:还生态林补助8年,还经济林补助5年。新一轮退耕还林还草补助标准为:退耕还林每亩退耕地现金补助1200元,五年内分三次下达,第一年500元,第三 相似文献
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安定区辖12镇7乡和2个街道办事处,45.4万人口,其中农业人口36.2万。1999年,国家提出“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的十六字方针,2000年伊始,安定区抢抓西部大开发的良好机遇,动员全社会力量,大力实施国家林业重点工程退耕还林,经过多年全区人民共同不懈的努力,截止2008年,完成退耕地造林48.73万亩,国家每亩补助50元种苗费,由于资金限制,造林树种主要以山杏、山毛桃、沙棘、柠条、红柳等乡土树种为主,树种单一,并受干旱等自然条件的影响,成活率和保存率较低。2008年国家实施巩固退耕还林成果项目,对已实施的退耕地进行了加密、改造和提升,取得了良好的社会生态效益。 相似文献