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欠发达地区村级债务沉重状况,严重影响村级组织的正常运转,干扰了农村经济社会秩序,影响到农村社会稳定,已成为危及农村基层政权的热点和难点问题。本文以浙江磐安为例,对化解村级组织债务作一研究探索。一、村级债务的基本情况磐安是一个"九山半水半分地"的欠发达山区县,位于浙江中部,村级债务涉及面广,金额大。全县363个村中有275 相似文献
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<正>乡村债务乡村债务居高不下,不仅影响了农村基层政权的正常运转和农村社会的稳定,而且也损害了干群党群关系。为了巩固农村基层政权和农村税费改革成果,维护党和政府在人民群众中威信,做好化解乡村债务的工作,结合我市实际上,现提出以下意见:一、化解乡村债务的总体要求(一)指导思想。坚持"核实底数,清理往来,区别对待,逐步化解,源头控制,防止新债"的方针,采取回收债权、剥离主体、盘活资产、增收节支、争取政策等多种措施积极化 相似文献
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近年来,乡村债务沉重,已成为严重影响农村基层组织正常运转的一个重要问题,党和国家对此给予了高度重视。笔者通过调查分析认为,乡村债务是我国计划经济向市场经济过渡时期特殊历史条件下,长期逐步积累形成的。按照乡村债务主体形成债务的动机,可将乡村债务成因分为宏观管理因素造成的乡村政权组织被动性负债,和微观管理因素造成的乡村政权组织主动负债。2005年以前形成的大部分乡村债务,被动性负债是主导因素,主动性负债是次要因素。2005年以后,随着国家经济体制改革和农村政策的变化,被动性负债诱发乡村债务增长的作用逐步减弱,主动型负债转变为乡村债务增长的主导性因素,但总体来看,造成乡村债务发生发展的大部分因素仍然存在,乡村债务仍然呈现逐年增长的趋势。 相似文献
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曲靖市到2000年乡村两级债务总额为57026万元，其中：村级31726万元，占56％，乡级25300万元，占44％。这些债务涉及大多数乡(镇)和村委会，且债务还在继续蔓延，如不采取有效措施加以控制和化解，将导致农村基层政权负债运转，干群关系紧张，将会严重影响农村费税改革的开展和农村的稳定和发展。为此，必须采取切实有效的措施控制乡村两级债务的过快增长，逐步化解已形成的债务。…… 相似文献
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2005年浙江省全面取消农业税及其附加以后,村级组织运转经费短缺问题凸显出来。十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中也指出当前农村基层组织软弱涣散,社会管理任务繁重的现状,这与村级组织运转经费不足密切相关。通过对萧山区5个镇12村的调查,真实反映村级组织的运转现状及其经费保障情况,尝试提出建立区域性的村级组团中心等保障村级组织正常运转的建议。 相似文献
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随着农村税费改革的不断深入,乡村债务备受社会各界的关注。大量乡村债务的存在不利于农村基层组织的正常运转以及当前的新农村建设。通过一定的调查了解,就村级债务的特点、成因进行分析,在此基础上提出化解的对策,以期为有效化解村级债务提供参考。 相似文献
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村级债务沉重是当前农村的一个突出问题.不少村在沉重的债务负担压力之下,已无力发展经济,进行各项建设,有的甚至导致组织运转困难,干群关系紧张,严重影响农村社会的稳定和党在农村各项政策措施的落实. 相似文献
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为防范和化解村级不良债务,推动农村经济发展,促进农村稳定,菏泽市牡丹区根据党中央、国务院切实加强农村工作的有关部署和国务院办公厅《关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》精神,认真清理了村集体经济组织的不良债务。据清理调查,截止2001年底,全区668个村累计负债3723万元,村均负债5.6万元,其中负债超过10万元的村有107个,占总村数的16％。作为欠发达地区,沉重的债务负担给农村经济发展背上了包袱,已成为农村工作中不容忽视的重要问题。 相似文献
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总结长乐市推行村财镇审管理模式、组织机构和具体做法,通过村财镇审促进了农村基层党风廉政建设,从源头上杜绝腐败,维护农民合法权益. 相似文献
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随着农村改革尤其是税费改革的逐步深入．镇（乡）、村两级债务的问题凸显。镇（乡）、村债务问题已演化成为影响当前农村经济发展、基层政权运转、农村社会稳定和农村税费改革成果巩固的重大向题。研究解决乡村债务化解的办法。建立防止乡村债务反弹的长效机制。巳是目前农村改革所无法回避的问题。按照区委、区政府的要求。我们深入各镇（乡），对镇（乡）村两极债权债务情况进行了专题调研。通过调研，摸清了我区农村不良债务现状及化解过程中存在的困难和问题。并积极探索了一些解决的办法。现就具体情况报告如下： 相似文献
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农村税费改革后村级债务成为当前农村比较突出的问题。以大石桥市为例,全市2005年末村级债务总额2.2亿元,平均每个农民承担408元,有的村由于历史遗留,负债几百万,甚至上千万。沉重的村级债务问题直接影响了基层组织的正常运转,从一定程度上阻碍了农村税费改革各项政策的落实,成为引起农民负担反弹的严重隐患和引发农村新的矛盾纠纷的重要源头。结合实际对当前化解村级债务提出几点建议。 相似文献
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<正>随着农村税费改革的不断深化,村级债务问题逐渐凸现出来,长期债务缠身,也影响到新农村建设的进程。债务负担弱化了村组织功能,阻碍了村级各项工作的正常开展,影响农村经济社会的健康发展,已成为困扰农村基层工作的一个非常突出的问题。化解村级债务,减轻负债包袱是农村基层干部和人民群众的迫切愿望和要求,是摆在各级政府面前的一项十分重要的任务,也是新农村建设不可回避的问题。 相似文献
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库伦旗所辖10个苏木镇、184个嘎查村,农村人口14.6万人。目前,嘎查村已成为影响农村改革、发展和稳定的一个突出问题,嘎查村债务负担沉重,不仅使嘎查村集体经济组织无法正常运转,而且严重制约农村牧区经济发展。因此,摸清嘎查债务现状及成因,探索化解嘎查村债务的方法和措施,刻 相似文献
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村级债务问题是关系到农村基层政权巩固和农村长期稳定的重大问题,也是推进农村民主法制建设和社会经济发展的需要。随着农村改革的进一步深化,村级债务问题已成为制约农村经济发展的瓶颈,这不仅造成集体资产流失,而且弱化了村集体的服务功能,影响了干群关系,形成了农村社会的不稳定因素。因此,化解村级不良债务,及时消除隐患,使村集体经济持续健康发展,已成为当前一项十分急迫的工作。 相似文献
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农村实行税费改革后,村集体的收入将大幅度减少,许多村将面临着无钱办事的尴尬境地,如何解决好村级经费保障问题,则是目前摆在我们面前的一个突出问题。 一、税费改革后,村集体收入的减少将对村集体经济的发展、农村基层政权的稳定等方面产生一些不利影响,对此,我们应及早把握,做到心中有数 ——税费改革后,村集体来自农户的收入将大幅度减少。从摸底的情况看,全市村集体经济总收入6735万元,村均37604元,人均57元,比改革前分别减少4136.1万元、23094元、35元,减少38％。全市1785个村,改革后有1535个村集体收入减少,而且将来还有可能随着土地的减少而相应减少。 ——不少村有限的收入将难以维持村级事务的正常运转。据调查,目前维持一个村正常运转的基本费用一般每年需要3万～5万元。以平度市郭庄镇为例,每村每位干部每年工资支出4000元、办公经费500元、误工补贴2000～3000元、其他补贴2000元。按照这一标准,一个1000人口以下的村按3个领导职数算,仅维持正常运转就需要3万元,也就是说,目前维持一个村的正常运转最少 相似文献