共查询到20条相似文献，搜索用时 203 毫秒
1.
中国一直将农业保险政策作为免除削减的“绿箱”政策进行通报，然而按WTO规则分类，中国针对小麦、稻谷和玉米这三大主粮实施的完全成本保险和收入保险政策并不完全符合《农业协定》中对“绿箱”政策的规定，可能会被认为是针对特定产品的“黄箱”政策，计入“特定产品综合支持量”,超出许可的支持上限可能会导致国际贸易争端。本文使用2007年以来的历史数据，计算三大主粮的“特定产品综合支持量”微量许可剩余空间，也就是农业保险保费补贴可以利用的政策空间，接着再测算农业保险保费补贴需要占用的政策空间，将两者进行对比，分析农业保险保费补贴是否会导致“特定产品综合支持量”超出支持上限。结果表明，若在全国范围按照当前试点方案推广收入保险和完全成本保险，小麦、稻谷、玉米的“特定产品综合支持量”存在超过微量许可的可能性。其中，小麦和稻谷的“特定产品综合支持量”微量许可剩余空间最低分别为26.62亿元和93.79亿元，玉米的“特定产品综合支持量”微量许可剩余空间在取消临时收储政策后最低为396.27亿元；而在全国实施完全成本保险和收入保险保费补贴，小麦完全成本保险保费补贴的微量许可占用空间为86.66亿～127.01亿元... 相似文献
2.
本文在介绍美国农业保险经营模式、保险产品、补贴方式和财政支出情况的基础上,结合WTO规则和美国向WTO通报数据,分析了美国利用农业保险补贴规避WTO规则约束的策略和影响。分析表明,美国在农业保险中大量使用与特定农产品相关的黄箱政策,但实际上却按照与绿箱政策或是非特定农产品支持通报的。显然,如果严格按照特定农产品支持通报,美国实际综合支持量(AMS)水平远高于其通报的水平。由于保险补贴容易引发贸易争端和遭到反补贴调查,2012年起美国对农户的保费补贴是按照黄箱政策的特定农产品支持通报的,但通过对保险公司的经营及管理费用补贴按照绿箱政策通报,对再保险补贴依然不通报。显然,这种策略可充分利用WTO允许的"非特定产品支持"空间。无疑,美国农业保险补贴规避WTO规则的策略对中国农业保险补贴政策具有重要的借鉴意义。 相似文献
3.
《世界农业》2017,(1)
利用WTO美国农业国内支持通报,分析了美国1995-2013年农业国内支持水平及结构特征,探讨了美国农业国内支持与WTO规则的一致性,以及对中国农业政策调整完善和多哈农业谈判的经验借鉴。分析表明,尽管美国农业国内支持总水平大幅上涨,但主要是绿箱政策支持的持续稳定增长;黄箱政策综合支持总量有所下降,未超过其最终约束水平,符合WTO规则。黄箱政策以针对特定产品为主,集中指向乳品、食糖、玉米等:绿箱政策则以国内食品援助、一般性服务、脱钩收入补贴等为主。今后,中国农业政策的调整完善应遵循WTO规则,用足用好黄箱政策支持,加大绿箱政策支持,同时应积极推动多哈农业谈判,参与国际农业规则制定和全球农业治理。 相似文献
4.
WTO框架下粮食价格保险政策归属及其改进 总被引：1，自引：1，他引：0
通过目标价格保险解决粮食托市收购政策带来的财政压力大、贸易扭曲等问题是当前我国各级政府及学者重点关注的农业价格改革方案之一。以黑龙江省庆阳农场的目标价格保险条款为例展开分析,研究发现,仅覆盖产量风险的粮食目标价格保险属于WTO"黄箱"政策的范畴。对比分析江苏常州实为收入保险的"目标价格保险"条款,提出将粮食目标价格保险政策调整为涵盖粮食价格风险及产量风险的区域收入保险政策,此政策归属WTO"绿箱"政策,可以在减缓目标价格支持政策困境的同时,减轻WTO"黄箱"政策支持总量上限压力。为更好地分散农业风险、保障农户收入,提出以下政策建议:建立覆盖价格风险以及产量风险的区域收入保险制度;建立农业保险与农业补贴互补的农户收入保障机制;完善粮食收入保险参照价格建立标准。 相似文献
5.
美国农业支持政策统筹协调政府和市场、兼顾生产成本、强化风险管理,提高了补贴效能和可持续发展能力,2018年农业法案将对重复补贴风险、支持水平下降、财政负担过大和WTO质疑等新动向做进一步调整完善。中国以价格支持政策为主体的农业支持政策仍面临支持水平不高、结构性问题突出、财政负担过重、市场活力减弱以及WTO规则限制等问题,在借鉴美国农业政策改革经验,统筹考虑市场机制作用与保护农民利益前提下,对新常态下完善中国农业支持政策进行总体布局,构建农民收入直接补贴制度和农产品保险等制度,最终实现农业支持政策总体上从黄箱到绿箱的转型。 相似文献
6.
农业补贴主要是指政府通过财政手段对农业生产、流通和贸易进行的转移支付.根据WTO<农业协议>,农业补贴主要可以分为"黄箱补贴"和"绿箱补贴"两种."绿箱补贴"是指政府执行的对贸易没有或仅有最微小的扭曲作用,对农产品生产影响很小,以及不对生产者提供价格支持作用的补贴措施.包括一般农业服务补贴、粮食安全储备补贴、粮食援助补贴、收入保险计划、农业结构调整投资补贴等,而"黄箱政策"主要是指那些容易引起农产品贸易扭曲的政策措施,是WTO农业协议要求各国作削减和约束承诺的国内农业支持与补贴措施. 相似文献
7.
WTO《农产品协议》下将各国的农产品补贴政策定性为“黄箱”、“蓝箱”和“绿箱”政策3种。我国政府对农业的支持力度与补贴水平与发达国家相差甚远,却在形式上采取了属于“黄箱”政策范畴的间接补贴(价格支持),而这正是《农产品协议》中需要作出削减承诺的补贴形式。建议我国政府尽快将农业间接补贴转换为农业直接补贴。 相似文献
8.
《世界农业》2021,(10)
"绿箱"补贴政策是WTO规则许可的农业国内支持措施之一。近年来,各国根据国内外形势发展变化,探索建立符合本国农业实际的"绿箱"政策体系,并积极对接国际贸易规则,适时调整"绿箱"政策措施的支持总量、结构和效率。本文分析了当前主要发达国家国内"绿箱"政策的实施情况和近年来"绿箱"政策改革趋向,总结了国外"绿箱"政策体系建设的异同点,认为国内"绿箱"政策体系仍存在补贴总量不足、补贴面广且分散,政策的精准性和实效性有待加强、农业绿色发展支持保障不足等问题。对此,中国需要继续保持收入补贴的总体规模稳定,合理设计收入保险的保费补贴机制,进一步增强农业绿色发展支持的政策实效,并深入参与全球农业支持保护体系治理,以期构建结构合理、精准高效的"绿箱"补贴体系。 相似文献
9.
农业保险的补贴，是我国现行农业补贴缺位的一个重要方面。WTO农业规则规定，收入保险和收入安全网计划中，政府的资金参与自然灾害救济支付，这两项农业补贴如果仅与农民收入有关，那么，就属于“绿箱”政策。由于我国农业保险是商业性保险，国家对此没有财政补贴。农业保险覆盖率低、赔付率高的特点使各保险公司纷纷远离农业保险。这样一来，农业保险就难以达到保护农业的目的。为此， 相似文献
10.
美国农业支持政策包括差额补贴、直接收入补贴、反周期补贴、销售贷款差额补贴、资源保育补贴等。其种类繁多,涉及农产品生产、贮存、销售、国际贸易以及生产条件等多个环节,是全方位、多角度的综合性补贴。我国应加强对农业基础设施的建设与生态环境的保护;同时参照美国的农业政策,应用WTO的“绿箱政策”与“黄箱政策”,以促进我国的农业结构调整,增强国际竞争力。 相似文献
11.
农业补贴“三合一”透视 总被引：1，自引：0，他引：1
《农村．农业．农民》2016,(7)
正今年6月30日前,各地农民拿到了一笔"农业支持保护补贴",而非以往的"种粮农民直接补贴""农作物良种补贴"和"农资综合补贴"三笔补贴。这是"三项补贴"改革试点推向全国的结果。此举既是由于世贸组织规则的约束,也旨在调整农业补贴的政策意图,即由刺激生产转变为保护耕地,促进适度规模经营,推动农村金融发展。黄箱转绿箱,价格补贴转为收入补贴"三项补贴"改革的重要原因,是由于包括良种补贴和农 相似文献
12.
中国“三农”问题是党和国家高度关注的问题。中国入世后,对“三农”问题的解决既带来了机遇,又带来了挑战。中国政府应当在充分认识WTO农业补贴规则的基础上,趋利避害,利用农业补贴规则来解决“三农”问题。政府应当加大对农财政支出,利用“绿箱”政策完善“三农”基础设施建设,尤其是加大农村社会事业投入和农民教育投入。用尽“黄箱”政策,将对流通领域的补贴转为对农民的直接补贴。开始试用“蓝箱”政策,以完成农业区域的结构化和产业化,突出优势农业。 相似文献
13.
付晓梅 《山东省农业管理干部学院学报》2007,23(2):60-61
农业保险是分散和降低农业风险的重要途径之一,也是农业支持保护体系的重要组成部分。对农业保险的补贴属于世贸组织规则允许的“绿箱政策”,许多发达国家都把农业保险作为一项支持农业的政策工具。政府通过财政补贴,减免税收等措施支持农业保险的发展,间接实施对当地农业、农户的政策扶持与利益保护。 相似文献
14.
农业补贴主要是指政府通过财政手段对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。根据WTO《农业协议》,农业补贴主要可以分为“黄箱补贴”和“绿箱补贴”两种。“绿箱补贴”是指政府执行的对贸易没有或仅有最微小的扭曲作用．对农产品生产影响很小,以及不对生产者提供价格支持作用的补贴措施。 相似文献
15.
加入WTO后中国农业如何抓住机遇和应对挑战，事关国家的政治稳定和国家安全。熟悉WTO规则，了解WTO农业协议及相关协议条款，正确评估入世对中国农业和农村经济的影响，才能制订出切实可行的对策。作者认为：利用“绿箱政策”和“黄箱政策”以中国农业实行合理有效的国家支持和保护，根据比较优势调整农业产业结构，建立准确，及时，有效的农产品供需及价格变动的预测预报系统和完善农业金融，保险系统及农产品期货市场，应成为入世后中国农业的基本对策。 相似文献
16.
《农村．农业．农民》2018,(10)
正近年来,我国传统农业补贴渐近"天花板",实施了棉花、大豆、玉米等重要农产品"价补分离"市场化改革。笔者在黑龙江、辽宁、河南等地调研发现,为规避市场化改革后日益凸显的市场风险,保障农民种植收入,"第三方专业金融服务"正积极介入上述三个市场化改革品种,运用市场手段和金融衍生工具,提供收入保险、场外期权、订单农业等"三农"服务。"保险+期货"不但为我国农业支持政策从"黄箱"向"绿箱"转变提供了新路径,而且发挥了保障农民种植收益"稳定器"作用。笔者了解到,2017 相似文献
17.
美国是全球第一大棉花出口国和第三大棉花生产国,对全球贸易格局和棉花市场有重要影响。为促进本国棉花产业发展,美国政府先后制定与调整了棉花补贴政策,从而在确保棉农收益的同时避免与WTO规则相冲突。基于此,当前我国棉花补贴政策也正值全面调整改革之际,梳理并对比分析两国棉花补贴政策。结果表明:美国棉花补贴政策在遭巴西诉败后呈明显的"绿箱化"特征方向完善,商品计划和农业风险保障计划共同构成了"收入安全网";中国棉花补贴政策仍表现为明显的"黄箱化"特征,在保障棉农增收、符合WTO规则等的风险保障政策仍显不足。通过对比分析两国棉花补贴政策对完善我国棉花补贴政策提供经验借鉴。 相似文献
18.
19.
20.
WTO<农产品协议>下将各国的农产品补贴政策定性为"黄箱"、"蓝箱"和"绿箱"政策3种.我国政府对农业的支持力度与补贴水平与发达国家相差甚远,却在形式上采取了属于"黄箱"政策范畴的间接补贴(价格支持),而这正是<农产品协议>中需要作出削减承诺的补贴形式.建议我国政府尽快将农业间接补贴转换为农业直接补贴. 相似文献