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蔡明炎 《中国农业信息快讯》2013,(5S):170-170
针对我国食品安全监管模式不足,本文谈论了我国食品安全监管模式的转型,主要包括:多元化权利配置、合作式法律制度、全方位提高素质以及技术性监管理念等。转型后可以建设现代化食品安全监管模式,现代化食品安全监管模式是一种基于多元主体监管,具有激励性机制、结果评估,依靠先进技术的合作化监管模式。 相似文献
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针对我国食品安全监管模式不足,本文谈论了我国食品安全监管模式的转型,主要包括:多元化权利配置、合作式法律制度、全方位提高素质以及技术性监管理念等。转型后可以建设现代化食品安全监管模式,现代化食品安全监管模式是一种基于多元主体监管,具有激励性机制、结果评估,依靠先进技术的合作化监管模式。 相似文献
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美国PE业监管模式是法律约束下的自律模式,主要特征是注册豁免。英国PE的监管模式以行业自律为主,法律监管为辅。日本PE的监管模式以政府监管为主;政府设立证券局集中行使监管权,仅允许构建信托方式的组织形式．对投资资金的投资范围有严格规范。PE运作的失败不容易产生系统性风险,事后处理成本较低,所以PE业较适合于行业自律监管。我国应建立起政府监管和行业管理相结合的模式。要建立健全PE的法律体系;明确确定PE的监管主体,可将PE纳入证监会统筹管理;明确廓清PE的监管客体;支持设立PE的行业协会。 相似文献
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结合当前多元主体参与公共图书馆数字阅读推广的实践,分析多元主体参与公共图书馆数字阅读推广的基本特征,包括参与主体多元化、服务对象广泛化、推广方式协同化、数字资源共享化,并提炼出多元主体协同的4种模式：公益性服务导向模式、馆内馆外联动模式、技术融合模式、资源开放共建模式。最终,分别从角色、平台、技术、供需4个方面探究其多元主体参与公共图书馆数字阅读推广的协同路径。 相似文献
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当前正直我国经济转型阶段。国有企业的工资不再完全靠国家发放,而是自负盈亏,只是享有国家给予的营业权。例如,2013年撤销铁道部,改为国家铁路局和中国铁路总公司。政企分家,逐步扭转铁路长期亏损的局面。在对国有企业改革的过程中,只是企业的运营模式发生转变,而企业的资产性质并没有发生改变。所以在国有企业改革中,要严格控制资产性质,防止国有资产流失。分析了国有农业企业资产流失的原因,提出了建立健全国有资产产权主体制度、健全国有资产监管体系、规范国有农业企业资产交易的条件和法律环境等防止国有企业资产流失的应对策略。 相似文献
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随着基层社会治理体制的改革的推进，各地在诸多方面也进行了不同形式的探索创新。其中，倡导多元主体参与基层治理已逐渐成为趋势。政府、企业、社群精英等作为新的治理力量正逐渐参与到基层治理之中。在党委的统一领导下，各类参与主体发挥着不同作用。其中，从各类参与主体的属性来看，可将基层治理模式分为3种：主要由政府参与的行政主导模式、主要由企业参与的分利共谋模式、主要由社群精英参与的协商共治模式。构建这3种基层治理的分析框架，并运用相关案例对其分析比较，由此探讨多元主体在参与农村基层治理过程中作用及相关治理建议。 相似文献
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在新的国际贸易条件下，农业的竞争不在于自然资源的数量竞争，也不在于劳动成本决定的价格竞争，而在于农业生产投入要素品质或农业资产质量的竞争。因此，随着农业国际竞争战略重点的转移，知识和技术要素的作用将日益凸现出来，而从中国农业发展的迫切要求来看，构建科技型农业的问题也越来越重要。 相似文献
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"十一五"以来,国家财政对农业科研投入逐年增加,农业科研单位硬件设施不断改善,资产规模迅速膨胀。但当前农业科研单位的国资监管情况不尽如人意:产权不清、体制不顺、效率低下、效果不明,以至个别农业科研单位存在"监管意识淡薄、运作事企不分"等国资管理问题。该文立足农业科研单位的特点,以理论和法律为国资监管依据,在借鉴国外国资监管模式、区分农业科研单位的国资类别的基础上,提出"在不同类别国资的监管目标的指引下采用不同监管思路与监管手段才有可能取得监管绩效"的观点,并重构了农业科研单位"一体两翼、集分结合"的非经营性国资监管模式与"抓住一头、放开一片"的经营性国资监管模式。 相似文献
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成都崇州市围绕保障粮食生产能力，积极推进农业供给侧结构性改革，探索创新农业经营体系，构建起以家庭承包为基础，以农户为核心主体，土地股份合作社、农业职业经理人、农业综合服务组织三位一体的“农业共营制”模式，实现了多元主体的共建、共营、共享、多赢。文章基于成都崇州市的做法，对“农业共营制”模式进行详尽介绍。 相似文献
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福建具有发展循环农业的自然资源基础与生态环境基础，发展循环农业能够在一定程度上减缓福建农业发展所面临的生态系统约束与环境成本压力。从长期发展的观点来看。发展循环农业是解决福建“三农”问题的重要和有效途径。以下介绍几种在我省实践并推广的循环农业生态模式。 相似文献
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行政监管权是政府与社会资本合作中政府所享有的核心权力,在PPP项目推进过程中,同为国务院权力分支且有不同权力范围和部门利益的国家发展和改革委员会与财政部基于本部门利益的考量,意欲借政策主导甚至立法牵头将监管权整合到本部门,可能形成政府与社会资本合作模式中双重监管主体,呈行政主导立法倾向,偏离了政府与社会资本合作中行政监管权生成逻辑,将造成法律不和谐不统一。现实立法实践中呈现的重视立法信息,主张立法的广泛参与、有效互动和利益权衡的博弈立法有可能纠正现实中的行政立法主导偏误,使PPP模式立法中行政监管权制度设计符合其生成逻辑。 相似文献
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伴随老龄化社会的加剧，养老问题成了社会关注的焦点和热点。该文以社会学的视角：结构功能主义理论，从结构和功能两方面分析社区养老服务的现实可能性，并指出家庭养老以及机构养老的弊端：诸如人口结构等的变化导致家庭规模的小型化、机构养老供需紧张，进入门槛高、费用高等问题，从而探索出适合我国社会发展的社区养老服务模式，即建立以政府为主导，社会、市场、民间组织等多元主体参与的，提供多元化的筹资渠道，培育专业化的养老服务队伍的社区养老服务模式。 相似文献
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针对当前我国农业面源污染治理存在因机制不完备导致的治理信息安全隐患大、问题企业追责难、监管效率低下等问题,提出了基于区块链的农业面源污染治理信息管理及监管机制。在探讨区块链与农业面源污染治理的系统结构协同和机制功能协同的基础上,搭建了农业面源污染治理Fabric联盟链框架体系,并从农业面源污染治理信息管理和监管两个方面进行了机制创新。研究表明,区块链技术的创新应用将在农业面源污染治理制度和模式上进行突破,保障农业面源污染治理信息的安全性,促进相关利益主体行为得到有效监管,降低治理成本和复杂度,形成政府和农业生产经营主体间信息自由传递、流动的立体网络和治理逻辑。 相似文献
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胡卿 《安徽农业大学学报》2020,29(4):25-31
有效监管农村合作金融要求建立央地协同监管的相关机制。有效监管包括效率监管和监管目标实现两个方面。从效率监管角度来看，应当建立央地监管机构间的分工机制和合作制衡机制。从监管目标实现角度来看，应当建立央地监管机构和人员的能力保障机制以及央地机构间的责任分担机制。当前，我国的农村合作金融监管中存在央地分工不合理、合作与制衡机制缺失、监管专业化能力不足、责任分担机制缺失等问题。健全央地监管的分工机制、建立央地监管的合作制衡机制、完善央地机构专业化监管能力保障机制和构建央地监管机构责任分担机制是实现有效监管农村合作金融的主要路径。 相似文献
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从食品安全法律标准的制定及执行的层面上分析了造成国内食品安全事件频发的原因是国内食品监管的多部门、分阶段的监管模式。而出口食品安全监管的单部门模式更有效。 相似文献
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【目的】为推进农业科技成果更有效地转化，构建稳定的转化模式及科学合理的利益分配机制。【方法】通过实地调研四川省农业科技成果转化涉及的相关主体，总结典型的转化模式，综合考虑参与主体的风险承担、技术创新、合作程度等因素，构建修正Shapley值法的农业科技成果转化利益分配模型，对农业科技成果转化中各主体的利益分配机制进行理论与实证分析。【结果】(1)政府、科研单位、农业企业、经销商/零售商、村集体经济组织、合作社/家庭农场/农户等农业科技成果转化主体之间已形成了包括公益性、经营性和扶贫性等多项农业科技成果转化模式，不同模式下各合作主体之间资源共享、优势互补、协同发展，有利于降低交易成本、提高专业分工效率、实现规模经济和范围经济，创造出更高的整体收益和个体收益。(2)构建以农业企业为主导的农业科技成果转化模式，可以形成更高的科技资源配置效率，有利于推进农业科技成果转化。(3)修正后的利益分配方法由于纳入了参与主体风险承担、技术创新和合作程度的影响，更符合实际且有利于合作的长期稳定。【结论】通过加大对农业企业主导科技创新的政策支持，增强不同主体间合作创新的协同作用，建立科学合理的利益分配机制，... 相似文献
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基于福建省农户、企业、政府的调查数据,分析福建省农业科技信息资源共享过程中农户与企业的共享意愿、共享途径、共享信息种类、共享障碍等现状,论述福建省农业科技信息资源共享的政府推进模式、市场推进模式与农户需求驱动模式,在对福建省农业科技信息资源共享综合评价分析的基础上设计农业科技信息资源多元主体协作推进共享模式,并从强化政府管理作用、发挥市场主体作用、培育社会辅助作用多角度提出该模式的实现路径. 相似文献
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