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41.
42.
“政经分开”是农村集体产权制度改革的重要方向。以江苏省苏州国家高新技术产业开发区枫桥街道、吴中高新技术产业开发区长桥街道和昆山市花桥镇为案例,详细分析三地“政经分开”改革的社会经济背景、改革内容、改革效应和潜在风险。结果表明,三地“政经分开”改革是在城镇化和工业化进程加快、农村居民收入和公共服务需求增加、农村治理体系急需重建的背景下进行的诱致性制度变迁。改革历程分为集体资产股份化改革、5个分离、持续改进3个阶段。“政经分开”释放了巨大的改革红利,表现为农民资产性收入显著增加,农村社会管理效率明显改善,集体经济市场竞争力显著增强,但是存在财政负担加重、投入责任转嫁、政务居务不分等问题。并在此基础上提出循序渐进推进改革、优化顶层设计、理清行政事务和社区自治事务边界、建立合理的经费投入分担机制等对策建议。  相似文献   
43.
通过规范林场生态管理,可以实现资源的有序发展。因此,要正确认识规范林场生态管理的重要作用,通过加强管理机制创新与巡检工作、创建完善管理网络等不同方式,实现林场生态管理的规范化发展。林场是当今中国社会发展中的重要组成部分,如今林场生态管理得到了重视与关注,在此背景下,大部分林场都能够严格按照五位一体及生态文明建设要求,围绕生态目标与保障职工生活目标,落实政企分开与事企分开,进一步强化林业资源保护与林业科学经营,并加强林业资源监管体系建设工作。  相似文献   
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