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基于政策量化的我国耕地保护政策效果评价
引用本文:张 弛,曹银贵,陈 智,耿明阳,丁 莲,孙术达.基于政策量化的我国耕地保护政策效果评价[J].广东农业科学,2020,47(9):153-160.
作者姓名:张 弛  曹银贵  陈 智  耿明阳  丁 莲  孙术达
作者单位:1. 中国地质大学(北京)土地科学技术学院,北京 100083;2. 自然资源部土地整治重点实验室,北京 100035
基金项目:北京市大学生创新创业训练计划项目(X201911415287)
摘    要:【目的】通过政策量化,定量评价 1996—2017 年我国耕地保护政策效果,计算耕地保护政策贡献率,检验耕地保护政策发挥的作用,为发展和完善耕地保护政策体系提供依据。【方法】从政策力度、政策目标、政策措施 3 个维度对在 1996—2017 年内起作用的耕地保护相关政策进行量化,计算研究期内每年的耕地保护政策强度指数,结合耕地面积和耕地保护相关社会经济因素,构建多元线性回归分析模型,在对我国耕地保护政策发展历程梳理的基础上,根据模型定量分析 1996—2017 年耕地保护政策效果。【结果】1996—2017 年我国耕地保护政策保护了相当于 2017 年 1.59% 的耕地,占 1996—2017 年耕地减少总量的 24.47%;1996—2003 年我国耕地保护政策保护的耕地相当于期间耕地面积减少总量的 18.14%;2003—2017 年我国耕地保护政策保护了相当于 2017 年 0.70% 的耕地,占 2003—2017 年耕地减少总量的 44.37%。【结论】我国耕地保护政策切实有效,在耕地保护工作中发挥了重要作用,需长期坚持;经过长时间的积累和发展,我国耕地保护政策的数量保护体系在 2003 年后逐渐完善、成熟,今后在把更多精力放在耕地质量、生态保护的同时,应继续维持或强化耕地数量保护的力度。

关 键 词:土地利用  土地管理  耕地保护  政策绩效  情景模拟

Evaluation of the Effects of Cultivated Land Protection Policies in China Based on Policy Q
ZHANG Chi,CAO Yingui,CHEN Zhi,GENG Mingyang,DING Lian,SUN Shuda.Evaluation of the Effects of Cultivated Land Protection Policies in China Based on Policy Q[J].Guangdong Agricultural Sciences,2020,47(9):153-160.
Authors:ZHANG Chi  CAO Yingui  CHEN Zhi  GENG Mingyang  DING Lian  SUN Shuda
Abstract:
Keywords:land use  land management  cultivated land protection  policy performance  scenario simulation
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