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美国农业资源和环境保护项目运行机制及对我国的借鉴
引用本文:李靖,孙晓明,毛翔飞.美国农业资源和环境保护项目运行机制及对我国的借鉴[J].农业现代化研究,2017,38(1):138-144.
作者姓名:李靖  孙晓明  毛翔飞
作者单位:农业部规划设计研究院,农业部管理干部学院,农业部规划设计研究院
基金项目:农业部软科学课题(201522)
摘    要:借鉴美国农业资源和环境保护政策,有助于加强我国农业环境突出问题治理,促进农业可持续发展,加强生态文明建设。应用阅读法和归纳法对美国农业资源和环境保护项目的项目设置、资金分配、项目挑选、补贴标准等运行机制进行了归纳和分析,重点是对保护储备项目、环境质量改进项目和保护强化项目的操作机制进行了分析。美国农业资源和环境保护项目包括休耕类、农用地保护类、农用地开发权限制类、技术援助类等4大类。每个项目都建立了定量化的指标体系,涉及资源数量、资源质量、成本和绩效等因素,供联邦政府分配资金、各州筛选具体项目以及确定补贴标准时使用。项目通过地租补贴、成本分摊、建立激励机制等3个方面,给予项目实施主体经济激励,从而调动农场主采用环境友好型生产行为的积极性。我国应借鉴美国经验,形成"法规—工程—项目"上下贯通的政策体系,提高政策的指向性;建立农业资源和环境动态监测体系和已实施项目的数据库,提高政策的精准性;发布农业补贴和项目指南,强化第三方评估,提高政策的透明性;经济激励与技术服务相结合,帮助农户实施资源环境保护项目,提高政策的操作性。

关 键 词:美国农业  资源环境保护  项目  运行机制  可持续发展
收稿时间:2016/5/11 0:00:00
修稿时间:2016/9/19 0:00:00

Operating mechanism of US agricultural resource and environment protection projects and its implications to China
LiJing,SUN Xiaoming and MAO Xiang-fei.Operating mechanism of US agricultural resource and environment protection projects and its implications to China[J].Research of Agricultural Modernization,2017,38(1):138-144.
Authors:LiJing  SUN Xiaoming and MAO Xiang-fei
Institution:Chinese Academy of Agricultural Engnieering,Agricultural Management Institute of Ministry of Agriculture,China Academy of Agricultural Engineering
Abstract:
Keywords:US agriculture  resource and environment protection  project operating mechanism  sustainable development
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