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| 张春霞副校长在“全国集体林权制度改革高峰论坛”上的发言 | |
| 摘 要： | 一、从新农村建设的角度认识林改意义
林改是新农村建设的基础工程和重要组成部分。为什么说是基础工作呢？因为许多专家把新农村建设说成是中国农村的第二次大变革，也是中国农村发展的第二次大飞跃。相对于第一次大变革、第一次大飞跃而言，第二次是第一次的继续，是在第一次的：基础上开始的。第一次大变革是在70年代末80年代初，从农村最基本的生产关系——土地的经济关系入手，以之为突破点，以之为主要内容。林业也属于大农业范畴，但由于林业的诸多特点，所以林业在第一次大变革中碰到了许多困难，走过了许多比较曲折的道路。从80年代初的“林业三定”，到后面以鄂西为代表的分山分林，一直到后来的三明模式，经过了一个比较曲折的探索过程。 |
| 关 键 词： | 制度改革 副校长 农村建设 论坛 林权 集体 基础工程 中国农村 |
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