| 农村改革酝酿突破 |
| |
| 引用本文： | 徐波.农村改革酝酿突破[J].山东农业,1994(6). |
| |
| 作者姓名： | 徐波 |
| |
| 摘 要： | 如果说中国的改革是从农村开始,最终形成“围城”攻坚战的态势。那么,1994年,在改革的“解放区”——农村,又酝酿着新的突破。 80年代初,中国农村的改革是以土地的大革命为发端的。人民公社的“政社合一”、“三级所有”的土地公有制解体,代之而起的是家庭联产承包责任制。这一改革,使农民拥有了土地的使用权、生产经营权和土地收益权,极大地解放了农村生产力。但是,进入80年代末和90年代初,中国农村经济发展和农民生活水平则长期处于低速增长和缓慢提高之中。究其原因,主要是一家一户的“小生产”与土地规模经营发生着严重的矛盾,从而制约了农业市场化、农村城镇化的大发展。 农村,在寻找新的突破口。因而,1994年,中国农村又成为改革攻坚战中的一个“滩头阵地”。广东省南海、中山等地试行的“土地经营使用权入股,实行农村股份台作制”的经验,正是土地制度的全面创新。这种“土地入股”的改革,是把农民的土地承包权量化为股权,实行所有权、使用权和经营权的三权分离,把土地集中起来重新布局,划分为农业保护区、工业经济区和商住行政
|
| 本文献已被 CNKI 等数据库收录！ |
|
