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| 减负增收是实现农村社会保障的关键 | |
| 引用本文： | 冯雷,解慧.减负增收是实现农村社会保障的关键[J].山东农业,2002(6):23-23. |
| 作者姓名： | 冯雷 解慧 |
| 作者单位： | 中共济南市委党校 (冯雷)，中共济南市委党校(解慧) |
| 摘 要： | 对于在我国发展农村社会保障问题,理论界目前有两个对立的观点:一是认为我国农民“有土地就有保障”、“土地即保障”,发展农村社会保障在我国不但没有条件,也没有必要。二是认为目前在我国农村,土地的保障功能正在弱化,农民的失业风险加剧,只有大力发展农村社会保障,才能帮助农民抵御来自各方面的风险。那么,究竟应该怎样发展农村社会保障,怎样帮助农民抵御来自各方面的风险?对此,笔者谈几点粗浅的看法。 一、家庭承包经营的土地政策仍是解决当前“三农”问题的关键 如果说农业是国民经济的基础,那么土地就是农业的基础,它是农业最基本的生产要素,也是农民收入的主要来源和基本的生活保证。 |
| 关 键 词： | 农民收入 农民负担 土地使用权 家庭承包经营责任制 农村社会保障 |
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