摘 要: | 农业生产取决于资源禀赋和人为因素的双重作用。基础建设是人为因素的重要方面,在农业生产中起着非常重要的作用。60年来,我国农业取得了举世瞩目的成就,用占世界约9%的耕地,解决了21%人口的吃饭问题,其基本经验,一是改革基本制度,调动了亿万农民的生产积极性;二是加强基础设施建设,改善了生产条件;三是提高科技含量,大大提高了效率。实践证明,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是适应社会主义市场经济体制、符合我国农业生产特点的农村基本经营制度,是党的农村政策的基石,今后要进一步稳定和完善,尤其要在尊重农民意愿的同时,通过政府支持、政府引导、企业带动和专业合作、土地流转等方式、途径,不断创新统分结合、大市场与小生产结合的实现形式,不断提高规模化经营水平,使效率和公平更好地统一起来。
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