摘 要: | 近年来,村级财务管理中依然存在诸多漏洞,并伴随新情况、新问题,使村级事务趋于复杂化,村级上访事件不断增多,绝大部分上访事件是因为村组财务管理混乱引发,涉及村干部的经济问题.在新形势下,如何加强对村级财务的监管,促进农村发展与稳定,是当前的一项重要而紧迫的任务.
一、存在的突出问题
1.主要表现为家底不清,产权不明,特别在“村改居”过程中有的集体资产未处置,极易导致平调、侵吞、私分集体资产行为;村级土地、交通道路以及林地、房屋设施等集体资产的管理随意性较大,暴露出许多问题.在履行手续上,合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合法定要求等等,一些村主要干部擅自出借或自借资金,债权款项无法收回;在资金收缴和运用上,有的以费用支出直接冲抵承包款和租金或收支均不入帐;有的收取后,私自保管挪用,长期不报帐,导致集体资金的体外循环.
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