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中国生态草牧业政策梳理及评价
摘    要:为更好地向长期政策制定提供决策支持,本研究借鉴柳卸林的政策分析框架,梳理自2000年以来颁布的草牧业政策,并基于农、牧户调研,辨识中国草牧业政策实施缺口。研究发现:随着各项草牧业政策的实施,草原生态功能有所恢复,但却忽视了经济功能,生态保护与农牧民增收间存在矛盾,且在草原管理、重大灾害防御等方面仍存在欠缺。因此,草牧业政策实施,应在保护草原的基础上,统筹协调草地生产功能,通过创新土地管理与草原经营模式、加强科研投入、提高重大灾害应急水平,实现草地资源的合理利用,在恢复草原生态的同时,推动草原地区经济发展。

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