| 如何解决耕地撂荒问题:经营规模与支持政策 |
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| 引用本文： | 陈莎,叶艳妹,张晓滨.如何解决耕地撂荒问题:经营规模与支持政策[J].江苏农业科学,2020,48(2):306-311. |
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| 作者姓名： | 陈莎 叶艳妹 张晓滨 |
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| 作者单位： | 浙江大学土地管理系,浙江杭州310058;浙江大学土地与国家发展研究院,浙江杭州310058;自然资源部城乡建设用地节约集约利用实验室,北京 100812 |
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| 摘 要： | 耕地撂荒现象在我国各省皆有分布,部分地区近年来呈现出"愈演愈烈"的趋势。从农户土地利用的决策逻辑出发,基于"工-农"收益持平的分析视角计算自己耕种和转入农地2种情况下的必要经营规模。只有保证从事农业生产能够达到与进城务工者基本相当的收益,才能使农民不种地的想法得以阻断。为了让农民以更小的经营规模就能达到"工-农"持平收益的要求,提供农地流转补贴、调整种植结构都是可以考虑的支持政策。农地流转是破除耕地撂荒困局的必由之路,不仅要农地流转,还要达到农地集中具备一定的规模。政府应鼓励支持种粮大户、家庭农场和种粮合作社等多种形式的规模经营主体,积极培育土地流转的中介组织,并调整支农惠农政策以进一步提升农民的土地收益。
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| 关 键 词： | 耕地撂荒 规模经营 农户决策 农地确权 土地流转 |
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