| 抓住耕地和种子“两个要害”夯实粮食安全根基：现实问题与政策建议 |
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| 引用本文： | 肖卫东,杜志雄.抓住耕地和种子“两个要害”夯实粮食安全根基：现实问题与政策建议[J].农业现代化研究,2023,44(2):196-204. |
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| 作者姓名： | 肖卫东 杜志雄 |
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| 作者单位： | 山东师范大学公共管理学院,中国社会科学院农村发展研究所 |
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| 基金项目： | 国家社会科学基金项目（21BJL006） |
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| 摘 要： | 全方位夯实粮食安全根基涉及面广,但耕地和种子是“两个要害”。本文基于保障粮食安全、建设农业强国的视角,阐释抓住耕地和种子“两个要害”的重要性,分析粮食安全下耕地保护和种业发展面临的现实问题,提出抓住耕地和种子“两个要害”夯实粮食安全根基的政策建议。研究表明,抓住耕地和种子“两个要害”,是保障国家粮食安全、建设农业强国的内在要求,是全方位夯实粮食安全根基、筑牢农业强国的基础。目前,夯实粮食安全的“耕地”根基面临耕地总量少、优质耕地占比低,耕地基础地力退化趋势难扭转、质量仍趋下降,耕地“非农化”“非粮化”难遏制,以及可动员的后备耕地资源有限等现实问题;夯实粮食安全“种子”根基面临种质资源保护利用不足,育种创新能力不强,种业企业“山多峰少”和研发投入不足,种业产学研联系不紧密等现实问题。由此,抓住耕地要害夯实粮食安全根基要“像保护大熊猫一样保护耕地”,严守耕地红线、提等升级耕地质量、坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”、合理有序开发后备耕地资源。抓住种子要害夯实粮食安全根基要深入实施种业振兴行动,掌控核心种源、攥牢当家品种,实现种业科技自立自强。
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| 关 键 词： | 粮食安全 耕地 种子 耕地“非农化”“非粮化 农业强国 |
| 收稿时间： | 2023/3/19 0:00:00 |
| 修稿时间： | 2023/4/7 0:00:00 |
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