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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 421 毫秒
1.
1、不断完善农村社会保障机制作为农民最重要的生产资料和生活资料的农村土地,担负着生产发展和社会保障双重功能,在农村社会保障体系没有普遍建立之前,农村土地仍然是农民生存的最后保障。要解决农村土地流转之后农民的后顾之忧,就必须建立健全符合农村实际和农民需要的农村社会保障制度,将农民纳入社会保障的范围之内,扩大农村社会保障的覆盖面,弱化农村土地的社会保障功能。一是要广泛推行农村社会  相似文献   

2.
论新时期我国农村的社会保障制度   总被引:10,自引:0,他引:10  
分析了在我国农村社会、经济发展的新时期、城乡居民间社会保障的不公平问题,农村人口的老龄化问题、农村土地制度的改革问题,加入世界组织对农业的负面影响问题以及农民的消费需求问题,阐述了建立与完善我国农村社会保障制度所具有的时代意义。  相似文献   

3.
我国农村土地流转中的主要问题与政府作为   总被引:1,自引:1,他引:0  
张岑晟 《安徽农业科学》2011,39(23):14308-14310
在对农村土地流转的概念进行了梳理和界定的基础上,论述了农村土地流转的现实必然性,土地流转是推动农业规模化经营,提高生产效率的必然要求;为增加农民收入,缩小城乡差距提供了契机;是实现农村剩余劳动力转移,促进城市化进程的基础。分析了当前农村土地流转中存在的主要问题:法律法规不明确,农村土地流转缺乏相关保障;农村社会保障体系不完善,无法解除农民土地流转的后顾之忧;农民群众和地方政府受传统思想观念的制约,土地流转政策执行难;制度建设相对滞后,农村土地流转市场发育不成熟。对农村土地流转中的政府作为提出了相应的建议:制定相关行政法规,完善农村土地流转的政策体系;健全农村社会保障体系,解除农民土地流转的后顾之忧;转变地方官员的思想和作风,引导农民形成科学的土地流转观;大力推进制度建设,积极培育农村土地流转市场。  相似文献   

4.
农村土地保障功能逐步弱化。重塑农村土地保障功能不仅有助于实现农民增收,也可以充分发挥其作为社会保障的替代作用。政府应在土地制度改革和农业科学化发展方面积极作为。  相似文献   

5.
运用问卷调查、入户访谈、统计分析等方法,研究了农村土地抵押贷款发展情况.阐明了农村土地抵押贷款发展的特点:农地抵押需求大,渠道不畅暗流大,先行先试成效大;揭示了农村土地抵押贷款发展面临的挑战:制度创新突破难,农民权益保障难,农地市场发展难;提出废止农村土地抵押贷款禁令,完善农村土地产权制度,建立城乡统一的土地市场,推进农村土地抵押贷款顺利发展.  相似文献   

6.
目前在农村土地流转中出现了一些不容忽视的问题,主要表现为土地流转观念落后、土地流转程序和合同不规范、土地流转信息比较闭塞、土地流转监管不到位等方面,在一定程度上制约了农村土地更好更快流转。一、农村土地流转存在的问题1.土地流转观念落后农民的小农经济意识阻碍土地经营权流转。在我国城乡二元化制度背景下,土地不仅具有生产功能,而且承担着社会保障功能,绝大多数农民把承包地作为自己主要的生产资料和最终的生活保障,农民宁愿粗耕粗放,赔本经营,也  相似文献   

7.
苏南农村土地制度创新的诱导因素分析——以苏州为例   总被引:2,自引:1,他引:1  
王勇  李广斌 《安徽农业科学》2007,35(36):12126-12127,12136
分析了苏南农村土地制度创新的类型划分和基本做法,探讨苏南农村土地制度变迁的内在根源。认为苏南农村土地制度变迁是区域非农产业发展的内生结果,指出建设用地短缺为农村土地制度变迁提供了经济激励,农民职业非农化和农村收入非农化弱化了农村土地的经济职能,农村社会保障不断完善弱化了土地保障功能,土地对农民的束缚力不断减弱,从而为土地制度变迁提供契机。  相似文献   

8.
利用重庆市忠县316户农民问卷调查的基础数据,建立有序Probit模型分析农村土地资产管理改革的影响 因素,研究发现:农民选择农村土地资产管理改革的意愿主要受农村土地资产收益占家庭收入份额、农户的生计类 型、农民的土地权利权益意识、区域土地经济活动的频率等因素的影响.因此,在完善和创新农村土地资产管理制 度时,应推动农村土地要素流动,解决农民土地资产收入不足与不均,完善农村土地市场体系,健全农村社会保障 制度,建立统筹城乡的土地资产管理体制.  相似文献   

9.
运用问卷调查、入户访谈、统计分析等方法,研究了农村土地抵押贷款发展情况.阐明了农村土地抵押贷款发展的特点:农地抵押需求大,渠道不畅暗流大,先行先试成效大;揭示了农村土地抵押贷款发展面临的挑战:制度创新突破难,农民权益保障难,农地市场发展难;提出废止农村土地抵押贷款禁令,完善农村土地产权制度,建立城乡统一的土地市场,推进农村土地抵押贷款顺利发展.  相似文献   

10.
杨夕  邱道持  蒋敏 《湖北农业科学》2014,(15):3683-3687
开展农村土地资产评估是统筹城乡发展的重要举措。综合运用文献研究法、比较分析法、参与式农村评价法(PRA)等方法,以重庆市为例,分析了我国农村土地资产评估的发展需求,探讨了推进农村资产评估面临的主要挑战,即农村土地制度供给不足、评估方法技术体系不健全、土地市场服务体系不健全。为有序推进农村土地资产评估,应坚持农民的主体地位,保障农民的合法土地权益;促进城乡统筹发展,健全农村土地资产评估体系;加强政府公共服务,推进农村土地资产评估管理。  相似文献   

11.
我国农村土地承包经营权流转,反映了生产要素的合理流动和优化配置,总体是健康、有效的,但也存在一些不容忽视的问题。1.农村社会保障体系的不完善。长期以来,由于工业化的压力以及现实条件的限制,绝对数量庞大的农民一直处于社会保障制度之外,正因为如此,土地对于农民的重要性和保障功能非同一般。随着农村土地承包经营权流转制度的实施,土地进一步流向农村中的少数人,而脱离了农业劳  相似文献   

12.
从中国农村土地银行发展的现状入手,分析了目前农村土地银行面临的主要风险,包括缺乏运行资金、土地确权未完成、农村社会保障制度不完善、贷地方身份模糊和农民资本意识薄弱等。因此提出了拓展农村土地银行业务面、完善土地经营权抵押贷款配套体系、拓宽农村土地银行资金来源、统筹城乡土地政策、培养资本农民及推广和落实"两权"试点工作等促进农村土地银行健康稳定发展的策略。  相似文献   

13.
实现城乡一体化是“十二五”时期兰州市经济社会发展的战略目标.农村土地流转有利于打破兰州市长期存在的土地城乡“二元化”管理的壁垒,可以为推进工业化、城镇化和农业现代化发展铺平道路.随着城乡统筹发展步伐加快,农地流转的需求越来越迫切.但是,在农村土地流转过程中暴露出的法律支撑不够、合法权益难以保障及配套制度不完善等问题不容忽视.因此,在明晰农村土地流转概念及了解其现状的基础上,通过完善法律法规、提供政策扶持、构建农户权益保障机制和建立健全配套制度来完善兰州市农村土地流转制度显得尤为重要.  相似文献   

14.
随着国家实行新的政策,对农村进行改革,传统土地的保障功能呈现弱化趋势,并且保障体系的建立落后与 农村的实际发展。农村土地获得社会保障是社会发展的必然趋势,随着城市化发展与农村经济结构转变,传统土地功 能对新的保障体系发展产生了负面影响,需要基于土地功能重新构建土地与农民的社会保障制度。本文从土地视角 对农村土地与农民社会保障进行分析,针对如何构建社会保障提出相关建议。  相似文献   

15.
《农村经济与科技》2017,(9):212-214
随着城乡一体化建设和农村土地不断升值的背景下,农村土地承包经营权流转纠纷案件逐年增多,该类案件具有疑难性、紧迫性、群体性等特点。在总结我国农村土地承包经营权流转的制度下,总结出承包经营权流转过程中出现的问题,提出针对解决农村土地承包流转制度、行政管理职能、审判职能、农民社会保障等问题的对策建议。为制定统一《民法典》中物权法、农村土地承包法等涉及农村土地的相关法律提供一些参考建议。  相似文献   

16.
何玲  贾启建  董谦  董海荣 《安徽农业科学》2010,38(6):3162-3164,3170
首先,以河北省土地流转为例,介绍了河北省农村土地承包经营权流转现状。其次,采用抽样调查法,对河北省350户参与土地转出的农户的社会保障供求状况进行调研,分析了河北省土地流转前后农村社会保障供求状况。其中,从土地转出前农户的社会保障供给状况、土地转出后农户的社会保障供给状况(农户养老保障状况、农户医疗保障状况、农户就业保障和教育培训状况)2个方面探讨了河北省土地流转前后农村社会保障供给状况;从土地转出后农户的社会保障需求状况、土地转出前农户的社会保障需求状况2个方面分析了河北省土地流转前后农户的社会保障需求变化状况。最后,提出了通过加大针对合作医疗资助力度、出台针对土地流转的相应社会保障政策、建立农村社会保障的管理、执行、监督机构,以及树立农民现代社会保障意识的措施来解决土地流转过程中农村社会保障供求矛盾,并建议政府应以优化和完善转出土地农民的社会保障制度为目的,建立一个统一的覆盖全省农民的社会保障体系。  相似文献   

17.
农地社会保障功能与现代农业发展的现实矛盾与化解途径   总被引:2,自引:2,他引:0  
本文首先在前人研究的基础上界定了农地的社会保障功能,分析了其形成的制度根源;然后阐述了农地社会保障功能与现代农业发展之间的现实矛盾.结果表明:农地的社会保障功能突出表现在农地产权制度安排上的"公平性"和"福利性".致使土地分散且难以自由流转;而现代农业发展则要求通过土地的自由流转,实现农地的适度集中,为农业规模化、产业化创造条件;凌驾于生产要素功能之上的农地社会保障功能,使得农业劳动生产率和生产效益难以提高.结合实地调查和全国统计数据,论证了目前我国农地对农民家庭的社会保障能力明显不足,有必要改革农村土地制度,促进农地的流转和集中.最后,本文提出化解矛盾的有效途径在于正视农地社会保障功能弱化的事实,将土地保障形式由实物保障转换为价值保障,完善农村社会保障体系,逐步替代农地的社会保障功能,促进农村土地合理流转,适应现代农业发展的客观需要.  相似文献   

18.
四川省成都市统筹城乡一体化改革围绕农村、农民、农业展开,集体建设用地流转是推进城乡一体化发展的关键,管理体制改革是重要保证,公共服务均等化是基本内容,其启示作用包括加快推进以农村土地制度为核心的集体经济产权制度改革,设立专门机构推进新型城镇化发展,加快推进城乡社会保障制度并轨,完善支农扶农机制。  相似文献   

19.
长期以来,在重城轻乡的二元经济结构下,我国的社会保障制度残缺不全,有相当一部分社会保障内容将整个农村人口排挤在保障体制之外。农村社会保障制度的滞后极大地阻碍了城市化及农民市民化进程。因此,切实建立和完善农村社会保障制度,对于推进农民市民化,发展农村经济,促进城乡一体化都有着重要的意义。  相似文献   

20.
<正>目前在农村土地流转中出现了一些不容忽视的问题,主要表现为土地流转观念落后、土地流转程序和合同不规范、土地流转信息比较闭塞、土地流转监管不到位等方面,在一定程度上制约了农村土地更好更快流转。一、农村土地流转存在的问题1.土地流转观念落后农民的小农经济意识阻碍土地经营权流转。在我国城乡二元化制度背景下,土地不仅具有生产功能,而且承担着社会保障功能,绝大多数农民把承包地作为自己主要的生  相似文献   

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