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检疫证明是动物防疫监督机构实施动物检疫行政许可的法律标志，是相对人从事动物、动物产品经营运输等活动的法律凭证，又与检疫收费紧密相关。实际工作中，存在着个别检疫员卖检疫证明（卖盖好印章的检疫证明、以检疫证明丢失为借口实则卖证）、不按规定收费（按车收费、降价收费）扰乱检疫秩序等违法行为：检疫单位因管理制度缺位而无法处理违纪人员等问题。 相似文献
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检疫相对人是指在动物、动物产品检疫管理活动中处于被管理地位的组织和个人，即从事动物、动物产品生产（饲养）、加工（屠宰）、经营的单位、个人。他们接受管理，配合检疫，交纳防疫费、检疫费、技改费、消毒费的自觉程度，直接影响到动物检疫质量和检疫效果。在实际工作中，有的检疫相对人因法制观念淡薄，在检疫实施过程中时常出现不接受管理、不配合检疫、不交纳防检费用的现象。有的防疫监督管理机构工作力度差，或者动物检疫监督人员不注意执法程序，不讲工作方法，自认为手中握有法律武器，简单、粗暴地对待处于管理地位的相对人，… 相似文献
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我国行政赔偿的基本原则是违法归责原则，《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规，为生产、经营、携带动物及其产品的管理相对人设定了必须履行检疫的义务，同时也为动物防疫监督机构规定了依法实施动物检疫和监督职责。如不认真履行其法定的职责，就会对管理相对人和消费者造成损失，出现行政责任赔偿。１引起行政赔偿的情况１．１非规范操作而造成损失１．１．１发生在动物检疫中的“漏检”或“冤枉”情况所谓“漏检”是指因检疫方法不当，技术设备落后，或者因检疫人员业务素质不高，检疫检验操作不熟练、不到位等原因，将本来有病的… 相似文献
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检疫证明是动物防疫监督机构实施动物检疫行政许可的法律标志,是相对人从事动物、动物产品经营运输等活动的法律凭证,又与检疫收费紧密相关。实际工作中,存在着个别检疫员卖检疫证明(卖盖好印章的检疫证明、以检疫证明丢失为借口实则卖证)、不按规定收费(按车收费、降价收费)扰乱检疫秩序等违法行为;检疫单位因管理制度缺位而无法处理违纪人员等问题。这些现象的存在,不仅使检疫工作流于形式,起不到检疫作用,反而严重地损害了动物检疫行业形象,这些问题的存在,固然有个别检疫员素质低、责任意识不强的原因,但用证单位缺乏有效的管理措施也是… 相似文献
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动物防疫监督机构的动物检疫员在依法对动物、动物产品实施检疫的过程中 ,通常遇到管理相对人拒交检疫费的情况。实施检疫与收取检疫费是否是同一个行政行为 ?一种思想认为是同一个行政行为 ,另一种则认为检疫和收费不属于同一个行政行为。1 动物及其产品的检疫与收费是同一个行政行为《动物防疫法》第三十四条规定 ,“动物防疫监督机构依法进行检疫 ,按照国务院财政、物价行政管理部门的规定收取检疫费用”。从这条规定中我们可以看到 :检疫就必须收费 ,收费是由检疫引起的 ,是检疫费 ,而不是其他费 ,只有实施了检疫 ,才能收费。既然实施… 相似文献
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动物检疫是动物卫生监督机构依照法定职权,按照动物防疫法律法规、规章及动物检疫技术标准和技术规范对检疫对象实施监管,依行政管理相对人的申请作出的具体行政行为。动物检疫是动物卫生监督机构一项重要的行政执法工作。笔者根据多年的执法实践,对实施动物检疫提出如下几个不容忽视的问题,与各位读者共同探讨。1动物检疫执法主体动物检疫的执法主体是动物卫生监督机构。动物检疫是法律设定的,是行政执法行为,具有强制性。《动物防疫法》第四十一条第一款规定:"动物卫生监督机 相似文献
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检疫相对人是指在动物、动物产品检疫管理活动中处于被管理地位的组织和个人，即从事动物、动物产品生产（饲养）、加工（屠宰）、经营或贩运（采购）的单位、个人。他们接受管理，配合检疫，交纳防疫费、检疫费、技改费、消毒费的自觉程度，直接影响到动物检疫质量和检疫效果。1 规范检疫管理程序 科学、规范的动物检疫检验管理程序，是检疫相对人接受检疫管理的法律保障。动物检疫分产地检疫、屠宰检疫、市场监督，因此，动物检疫管理程序应包括：1．1 产地检疫管理程序。“产地”一般是指畜禽饲养生产地或乡镇防疫检疫机关为出售或调运的… 相似文献
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动物检疫是指为了防止动物疫病传播,由动物卫生监督机构根据行政相对人的申请,依照《中华人民共和国动物防疫法》和国务院农业农村主管部门的规定,对动物、动物产品的动物传染病状况进行确认,并根据确认结果作出行政许可决定的行为。动物检疫是动物防疫的重要手段,实施检疫可以防止染疫动物、动物产品进人流通环节,防止动物疫病通过运输、屠宰等环节传播蔓延,防范人畜共患病的传播,维护公共卫生安全。 相似文献
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<正>动物检疫证明的改版既适应了动物、动物产品大流通的需要,又符合动物产品质量安全可追溯体系建设的需要,同时也对动物防疫基础工作和检疫管理提出了新要求。动物检疫是行政许可行为,而检疫证明、检疫标志是动物卫生监督机构依法实施动物、动物产品检疫行政许可的文书、标记,是准予动物屠宰、经营、运输、参展、演出、比赛以及动物产品得以经营、贮藏、运输 相似文献
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检疫申报是指生产、经营动物、动物产品的单位和个人在其动物、动物产品发生移动以前,依照有关规定向所在地动物检疫机关提出检疫要求的过程。但是,在实际工作中,一些生产、经营单位及个人因法制观念不强,自觉接受检疫、主动配合检疫的意识差,甚至千方百计地逃避检疫、偷漏防疫费、检疫费、消毒费、技改费等畜牧兽医规费。针对上述情况,笔者所在县在动物检疫工作上运用检疫申报管理制度的办法后有效地解决了这些问题,并取得了明显效果。１检疫申报管理制度及办法１．１凡是在县境内从事动物、动物产品生产、加工、经营的单位、个人以… 相似文献
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1 基本做法 1.1 管理相对人资格及考核记录、动物及动物产品检疫报检登记簿的运用 当管理相对人拟收购动物时,必须向所在地动物检疫报检点申报,检疫员按照报检的规定,审查其主体资格是否合法,是否取得县级动物防疫机构颁发的<动物防疫合格证明>;具备的,填写<管理相对人资格及考核记录>、<动物及动物产品报检登记簿>,当事人签上自己的姓名,检疫人员依法出具<动物及动物产品报检证明>. 相似文献
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我国入世后,动物及其产品贸易更加频繁,做好动物检疫工作显得尤为重要。由于动物检疫工作涉及范围广,既是技术工作,又是执法工作;既靠行政领导,又靠法规政策。笔者认为:要使动物检疫工作程序化、制度化、规范化、科学化,发挥其应有的作用,必须正确处理“农牧部门与其他部门、动检人员与经营人员、检疫执法与合理收费、动物检疫与疾病防治”等四大关系。 相似文献
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1检疫行政行为的特点1.1检疫行政行为是国家行政行为的一种,因此,它首先具备了一般行政行为的特征。它代表的是国家意志,是以国家强制性的保障为后盾的,必须由专门的机构人员来实施,必须依照法定程序来进行,行为内容不得超过该执行机构的职责范围。否则,就可能引起行政行为的违法,给国家、社会和个人造成损失。1.2检疫行政行为是一项技术性很强的工作,融入了大量的技术工作,但它又不是一项单纯的兽医诊断工作,因此,具有以下鲜明的特点。1.2.1强制性检疫工作既然是一种行政行为,那么,作为管理相对人(包括经营者、农户等)就必须遵守与服从检疫… 相似文献
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在我国动物检疫法规中,有许多义务性规范和禁止性规范,这些规范要求管理相对人都必须认真履行.凡国家动物检疫法律、法规中规定,管理相对人必须作为的或不能作为的,都是管理相对人的义务. 相似文献
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1存在的问题
执法行为受利益的困扰。目前各级动物防疫监督机构把检疫费的收取作为机构运转和维持正常工作经费的唯一来源,导致执法部门将行政许可变成一种＂资源＂或＂商品＂来经营,导致严肃的动物检疫执法变成了市场交易行为,由于利益的趋使,检疫工作＂四统一＂政策贯彻执行力度不高。执法人员素质不高。 相似文献
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依《中华人民共和国动物防疫法》和《广西壮族自治区家畜家禽检疫条例》 ,荔浦县加强了动物及动物产品的检疫工作 ,实行申报检疫制度 ,在各乡镇设立申报检疫点。一、凡在我县经营牲畜的单位和个人 ,须持《动物防疫合格证》到各乡镇兽医防检站或申报点检疫点报检、消毒 ,登记好姓名和运载牲畜车号 ,并持有效的车辆、笼具的消毒证明后 ,方可到产地收购牲畜。二、经营牲畜的单位和个人到产地收购牲畜后 ,必须到各乡镇兽医防检站和申报点的检疫员处缴验《产地检疫证》经临床检查健康合格并证物相符 ,由后者出具《出县境动物检疫合格证明》 ,方可… 相似文献